2018亚洲天天射,澳门黄色电影免费三级大毛片,337p欧洲大胆艺术,男人天堂色男人色天堂,三级黄色网站,91亚洲欧美,亚洲欧美日本另类激情

社會政策 寓管理于服務(wù)之中
2019-01-23 07:32:59 來源: 人民日報(bào)
關(guān)注新華網(wǎng)
微博
Qzone
評論
圖集

  加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)政策支持力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)

  探索醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制,使更多救命救急的好藥進(jìn)入醫(yī)保

  處理好住房消費(fèi)和投資、房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)關(guān)系,讓房地產(chǎn)回歸居住屬性

  日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),社會政策要強(qiáng)化兜底保障功能,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,確保群眾基本生活底線,寓管理于服務(wù)之中。加強(qiáng)保障和改善民生是2019年要抓好的重點(diǎn)工作任務(wù)之一,面臨總量和結(jié)構(gòu)雙重挑戰(zhàn),穩(wěn)就業(yè)如何繼續(xù)?怎樣確保把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保?如何構(gòu)建房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制?

  穩(wěn)存量擴(kuò)增量

  提升就業(yè)能力

  “多虧了家門口的扶貧車間,免費(fèi)教我炒茶技術(shù),給我提供就業(yè)崗位,讓我們家能順利脫貧?!卑不帐〗鹫h花石鄉(xiāng)大灣村建檔立卡貧困戶周秀鳳參加了脫貧技能培訓(xùn),在扶貧車間實(shí)現(xiàn)就業(yè),僅春茶上市的一個(gè)半月就收入7000多元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧。

  周秀鳳說,在老師的培養(yǎng)下,她已掌握了從采摘、炒茶再到拉火全部工序所需的技能,還被推選為茶園管理員,收入又增加了5000元,生活越來越有盼頭。

  自2018年年中以來,一系列積極就業(yè)政策的實(shí)施取得了較好的成果,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中有進(jìn)。

  從數(shù)據(jù)看,核心指標(biāo)運(yùn)行良好。2018年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人,比上年多增10萬人。各月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4.8%—5.1%之間,實(shí)現(xiàn)了低于5.5%的預(yù)期目標(biāo)。市場供求基本平穩(wěn)。100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求數(shù)據(jù)顯示,三季度人力資源市場求人倍率保持在1.25,環(huán)比和同比均有所上升,說明招聘崗位數(shù)量依舊大于求職人數(shù)。

  “展望2019年,就業(yè)仍然面臨總量和結(jié)構(gòu)上的壓力?!敝袊鴦趧雍蜕鐣U峡茖W(xué)研究院副院長莫榮說。

  “總量上的壓力主要受宏觀經(jīng)濟(jì)影響。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的‘晴雨表’,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,以及國際經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整,要實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)的就業(yè)總量存在不小挑戰(zhàn)?!睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安說。

  就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾則源于中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。李長安表示,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐漸深入,以及新產(chǎn)業(yè)新動能的發(fā)展,勞動者在適應(yīng)新行業(yè)新崗位的過程中將不可避免地出現(xiàn)一定的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

  面對雙重挑戰(zhàn),怎么辦?

  莫榮表示,針對總量問題,要先穩(wěn)存量再擴(kuò)增量。通過加大企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還、加強(qiáng)對小企業(yè)金融支持等政策措施,對面臨暫時(shí)經(jīng)營困難的企業(yè)尤其是小微企業(yè)進(jìn)行幫扶,以維持企業(yè)正常經(jīng)營和用工穩(wěn)定。同時(shí),通過加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)政策支持力度,支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng),擴(kuò)大就業(yè)容量。

  解決結(jié)構(gòu)性壓力,則應(yīng)加強(qiáng)對失業(yè)和下崗轉(zhuǎn)崗勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者的就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

  最后,還需做好兜底工作。通過實(shí)行常住地失業(yè)登記和就業(yè)援助、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇、保障困難群眾基本生活等,為可能遭遇失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的勞動者提供支持。

  加強(qiáng)政策聯(lián)動

  患者用上好藥

  福建省福州市的梁先生2014年罹患肺癌,一個(gè)化療療程需要21天,花費(fèi)8000元至10000元不等。

  2018年11月1日,他在福建省腫瘤醫(yī)院拿到治療藥物鹽酸安羅替尼。該藥物經(jīng)談判進(jìn)入醫(yī)保,價(jià)格已從過去的每盒6200元降到3409元,醫(yī)保報(bào)銷后,平均每個(gè)月個(gè)人僅需支付3000元。

  “現(xiàn)在病情基本穩(wěn)定,以后只需服藥就能控制?!绷合壬f。

  “我國一直在推動將救命救急藥物納入醫(yī)保。”南開大學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療保障研究中心主任朱銘來說。2018年,國家實(shí)行進(jìn)口抗癌藥“零關(guān)稅”,同時(shí)國家醫(yī)保局通過談判議價(jià)的方式將17種抗癌藥納入國家醫(yī)保報(bào)銷目錄,涉及非小細(xì)胞肺癌、腎癌、結(jié)直腸癌等多個(gè)癌種,其中有10種藥品為2017年后上市的新藥。與平均零售價(jià)相比,這些藥品最少降價(jià)三成,最高可達(dá)八成,平均降幅56.7%。

  此外,對于因病致貧等群眾,國家和各地都有大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助等政策,有的地方報(bào)銷比例超過90%。在以上幾項(xiàng)政策的綜合作用下,患者負(fù)擔(dān)大大減輕。

  最近國家正在組織“4+7”城市開展藥品帶量集中采購試點(diǎn),將包括幾種抗癌藥在內(nèi)的25種通過一致性評價(jià)的仿制藥、原研藥納入采購目錄,實(shí)現(xiàn)了平均52%的大幅降價(jià)。

  未來如何完善政策,讓患者用上更多救命救急藥物?

  朱銘來說,醫(yī)保、衛(wèi)健、藥監(jiān)等部門應(yīng)加強(qiáng)政策聯(lián)動,深化三醫(yī)聯(lián)動,比如對于部分已納入醫(yī)保的高價(jià)抗癌藥,衛(wèi)健部門是否考慮放寬藥占比限制,促使醫(yī)生合理用藥。

  中國藥科大學(xué)教授常峰認(rèn)為,未來需要對醫(yī)保目錄進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮醫(yī)保戰(zhàn)略購買者作用。首先,通過降低報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等,把大量的輔助用藥醫(yī)保支出費(fèi)用降下來;其次,采用談判議價(jià)、帶量采購的方式促使原研藥降價(jià);第三,推動一致性評價(jià)仿制藥對高價(jià)原研藥的使用替代。建議探索醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制,使更多救命救急的好藥進(jìn)入醫(yī)保。同時(shí)還要打擊醫(yī)保騙保行為、改革醫(yī)保支付方式、聯(lián)動公立醫(yī)院改革,提高醫(yī)保資金使用的效價(jià)比。

  構(gòu)建長效機(jī)制

  堅(jiān)持“房住不炒”

  “沒想到能專門為我協(xié)調(diào)一套安置房?!弊∵M(jìn)了新房子的重慶市民楊家平感到了“滿滿的幸?!?。

  楊家平是重慶彈子石大佛段正街片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的被征收人,由于行動不便常年坐輪椅,需要一套方便輪椅出行的安置房屋,而現(xiàn)有的安置房源中,沒有特別合適的。

  了解到楊家平的情況后,征收工作人員迅速協(xié)調(diào)業(yè)主單位為其專門提供了一套方便出行的安置房。這套60平方米左右的房屋位于一樓,兩室一廳,整潔明亮、交通便捷。

  2018年底,全國棚改已開工626萬套,超額完成年度580萬套的目標(biāo)。自保障性安居工程啟動以來,“出棚進(jìn)樓”居民達(dá)1億人。

  自2016年提出要堅(jiān)持“房住不炒”的定位以來,房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,熱點(diǎn)城市房價(jià)過快上漲勢頭得到遏制,市場預(yù)期出現(xiàn)了積極變化。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉認(rèn)為,堅(jiān)持“房住不炒”,對于實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居和住房市場穩(wěn)定這兩個(gè)政策目標(biāo)至關(guān)重要,需要全社會共同努力、長期堅(jiān)持。

  劉洪玉表示,在中央統(tǒng)一的制度和政策要求基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合調(diào)控政策對當(dāng)?shù)厥袌鲇绊懙囊?guī)律,因地制宜地選擇適合本地特點(diǎn)的調(diào)控政策,夯實(shí)城市政府主體責(zé)任,既有效避免調(diào)控政策一刀切,也促使地方政府從被動調(diào)控到主動調(diào)控。

  怎樣構(gòu)建房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制?

  房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,既需要遏制過快上漲,也需要防范大幅回落。劉洪玉認(rèn)為,從這個(gè)意義上來說,房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該永遠(yuǎn)在路上,只是調(diào)控方式應(yīng)該盡快向行政和市場相結(jié)合、以市場為主的綜合施策方向轉(zhuǎn)變。

  同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)研究,讓調(diào)控政策更加科學(xué)有效?!氨热缒壳跋喈?dāng)多的人認(rèn)為,一線城市的首要任務(wù)不是努力增加供應(yīng)而是堅(jiān)決遏制投機(jī),但也有相當(dāng)多的人認(rèn)為,正是因?yàn)楣┙o不足且有嚴(yán)格的供應(yīng)限制才給投機(jī)提供了機(jī)會?!眲⒑橛裾J(rèn)為,“科學(xué)供應(yīng),既能滿足住的需求,也不會成為炒的對象?!?/p>

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,關(guān)鍵要處理好住房消費(fèi)和投資、房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)關(guān)系,必須讓房地產(chǎn)回歸居住屬性,下一步應(yīng)加快完善住房、土地供應(yīng)、房地產(chǎn)稅收、租賃等制度,以長效機(jī)制引導(dǎo)市場穩(wěn)預(yù)期。(記者 李心萍、李紅梅、邱超奕、趙展慧、蔣云龍)

+1
【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 程瑤
新聞評論
加載更多
春運(yùn)路上的藏族姐妹
春運(yùn)路上的藏族姐妹
忙碌的臨客餐車
忙碌的臨客餐車
河北滹沱河流域上演喜鵲戲金雕
河北滹沱河流域上演喜鵲戲金雕
湖北現(xiàn)“林海雪原” 銀裝素裹風(fēng)景如畫
湖北現(xiàn)“林海雪原” 銀裝素裹風(fēng)景如畫

?
010020020110000000000000011110691124027800