新華網(wǎng)北京1月18日電(汪亞)1月17日至18日,全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議在京召開,會(huì)議總結(jié)工作、研判形勢(shì),部署2019年糧食流通和物資儲(chǔ)備工作。記者從會(huì)上了解到,2018年夏糧市場(chǎng)化收購(gòu)比重超過90%,秋糧市場(chǎng)化收購(gòu)比重達(dá)85%,各類企業(yè)全年收購(gòu)糧食7200多億斤,沒有出現(xiàn)“賣糧難”,政策性糧食不合理庫(kù)存消化進(jìn)度加快,全年消化庫(kù)存近2600億斤,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張務(wù)鋒在會(huì)上表示,2018年糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)加力提效,現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)向縱深發(fā)展,“優(yōu)質(zhì)糧食工程”支持范圍和扶持資金規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,依法依規(guī)管糧機(jī)制日趨完善,維護(hù)國(guó)家糧食安全的支撐作用明顯增強(qiáng)。2018年順利完成年度糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核,進(jìn)一步強(qiáng)化考核導(dǎo)向性,全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查試點(diǎn)扎實(shí)開展,12325糧食流通監(jiān)管熱線開通運(yùn)行,糧庫(kù)智能化項(xiàng)目完工2794個(gè),安防能力、作業(yè)效率和監(jiān)管水平普遍提升。
會(huì)議對(duì)下一步工作重點(diǎn)進(jìn)行部署,要求以“加快推進(jìn)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展年”為主題,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),著力構(gòu)建高效的現(xiàn)代糧食流通體系和統(tǒng)一的國(guó)家物資儲(chǔ)備體系,全面提高國(guó)家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急儲(chǔ)備安全保障能力。
一是以糧食收儲(chǔ)制度和儲(chǔ)備管理制度改革為動(dòng)力,加快實(shí)現(xiàn)更高層次的供需平衡和安全保障。完善稻谷和小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。引導(dǎo)優(yōu)化糧食供給結(jié)構(gòu)。著力抓好糧食收購(gòu)和不合理庫(kù)存消化。促進(jìn)擴(kuò)大糧食產(chǎn)銷合作。創(chuàng)新完善市場(chǎng)調(diào)控。
二是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),完善強(qiáng)化物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)改革的重要意義,切實(shí)做到講政治顧大局。嚴(yán)格執(zhí)行改革方案,落實(shí)好機(jī)構(gòu)更名掛牌、新的黨組設(shè)立、“三定”規(guī)定制定等任務(wù)。認(rèn)真做好干部職工的思想工作,做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減,機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
三是以“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為載體,大力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展。支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域培育糧食產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,創(chuàng)新完善舉措,強(qiáng)化示范引領(lǐng),務(wù)求好事辦好。
四是以政策性糧食庫(kù)存大清查為抓手,全面強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管和各類儲(chǔ)備監(jiān)管。堅(jiān)持從嚴(yán)清查,對(duì)納入清查范圍的糧食庫(kù)存,做到有倉(cāng)必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底。健全完善監(jiān)管制度機(jī)制,大力推動(dòng)信息化監(jiān)管和信用監(jiān)管,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。
五是以推動(dòng)立法修規(guī)和強(qiáng)化考核為關(guān)鍵,提高管糧管儲(chǔ)法治化制度化水平。認(rèn)真做好《糧食安全保障法(草案)》起草工作,加快推動(dòng)修訂《糧食流通管理?xiàng)l例》,組織起草《糧食儲(chǔ)備管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、能源儲(chǔ)備等法規(guī)建設(shè)的研究論證。認(rèn)真組織年度糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核及中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行和中央儲(chǔ)備糧管理情況年度“首考”。全面梳理各類儲(chǔ)備管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建章立制規(guī)范管理。
六是以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),著力加強(qiáng)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)。圍繞構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家物資儲(chǔ)備體系,認(rèn)真編制發(fā)展規(guī)劃,加快實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,深入推進(jìn)信息化建設(shè),加快建設(shè)適應(yīng)儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障要求的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
七是以安全穩(wěn)定廉政為重點(diǎn),進(jìn)一步筑牢守好底線。緊緊抓住落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,全方位、全過程落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。緊盯嚴(yán)防,排查整治隱患。完善制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制?;饷?,確保和諧穩(wěn)定。
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