新華社上海1月5日電(記者何欣榮)以居民的家為圓心,步行或騎行15分鐘,小孩上學、老人養(yǎng)老、體育健身和買菜購物等生活服務統(tǒng)統(tǒng)搞定。近日,上海浦東新區(qū)提出打造“社會事業(yè)15分鐘服務圈”升級版,進一步提升城市治理的精細化水平。
在浦東川沙新鎮(zhèn)七灶村的“家門口服務站”里,衛(wèi)生室、助餐點等公共設施就近解決了老百姓的就餐看病難題。在周浦鎮(zhèn)姚漁港新開放的水岸步道上,盡管下起了細雨,許多人依然在這里散步、遛狗……滿足群眾對美好生活的向往,讓各種公共服務在老百姓慢行15分鐘的距離內觸手可得,是浦東建設“15分鐘服務圈”的初衷。
“15分鐘服務圈”的理念聽起來有吸引力,落實起來要拿出“繡花”的功夫。首先,“15分鐘服務圈”到底包含啥內容?浦東通過不斷探索,提出了“5+3+X”的服務體系,讓公共服務既有“基本款”又有“特色款”。
所謂5是指教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化及體育等5個領域、21項基本公共服務設施,3是指此次新納入的商業(yè)(菜場)、公園綠地、交通設施(公交、軌交)等3大類5項設施。同時,鼓勵基層的居委會、村委會發(fā)揮首創(chuàng)精神,推出有特色的服務,豐富“X”相關內容。比如,在科研人員集聚的張江科學城,就規(guī)劃設計了共享會議室、健身房等設施,推動張江“從園到城”的轉變。
要把公共服務送到離百姓最近的地方,少不了政府真金白銀的投入。為此,浦東提出,從2018年到2020年,通過盤活存量、規(guī)劃完善等方式,加快補上現(xiàn)有公共服務體系中的522個缺配項。
要讓補缺像“繡花”一樣精細,一方面需要政府統(tǒng)籌利用存量資源,如周浦鎮(zhèn)新開放的健身步道,由原來的防汛通道改造而來;另一方面,要善用大數(shù)據進行決策參考。比如,某個郊區(qū)居委會,看上去缺幼兒園,但分析其人口結構,發(fā)現(xiàn)多數(shù)為老齡人口,就可以緩配或不配幼兒園。
在消除缺項的同時,浦東新區(qū)表示,未來將加快制定“15分鐘服務圈”區(qū)級標準,通過標準鞏固成果,切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。
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