新華社南寧1月4日電 題:“足不出縣”享受優(yōu)質醫(yī)療資源——廣西柳州緊密型醫(yī)聯體建設新觀察
新華社記者 盧羨婷
“你們去市里的三甲醫(yī)院看病是找我,在這里看病也是找我,還省錢。”鹿寨縣人民醫(yī)院院長曾鴻毅的一句話打消了鹿寨縣患者的顧慮,道出了柳州市人民醫(yī)院與鹿寨縣人民醫(yī)院共建緊密型醫(yī)聯體帶來的改變。
2016年以來,廣西柳州把推進醫(yī)聯體建設作為夯實分級診療制度基礎的重要舉措,助推健康扶貧工作的重要抓手,積極探索、穩(wěn)步推進,醫(yī)聯體建設取得明顯成效。群眾“足不出縣”就能用二級醫(yī)療機構的收費、享受三級醫(yī)療機構的服務。
縣級醫(yī)院過去不敢做的手術如今成為常規(guī)
過去鹿寨縣人民醫(yī)院技術水平有限,有些常見手術都做不了,當地一些群眾不得不到柳州市的大醫(yī)院看病。一些需要長期治療的疾病,病人三天兩頭往返于兩地之間。對鹿寨縣人民醫(yī)院而言,病人少效益差,人才流失嚴重。
2017年4月,鹿寨縣人民醫(yī)院與柳州市人民醫(yī)院結成緊密型醫(yī)聯體,柳州市人民醫(yī)院先后下派50多名醫(yī)務人員到鹿寨縣人民醫(yī)院,彌補了縣級醫(yī)院缺少名醫(yī)名師的短板。縣級醫(yī)院醫(yī)療服務能力大幅提升,曾經許多不敢做的手術,在下派技術骨干醫(yī)生的指導下,逐漸開展起來。
2018年10月6日凌晨4時許,鹿寨縣人民醫(yī)院接到平山鎮(zhèn)衛(wèi)生院的求援電話。一位41歲的高齡孕產婦隨時有生命危險。鹿寨縣人民醫(yī)院救護車抵達平山鎮(zhèn)衛(wèi)生院時,孕婦血壓已達休克線,嬰兒也在死亡邊緣,必須立即轉院。清晨7時許,孕婦被送到鹿寨縣人民醫(yī)院。手術室內,20余名醫(yī)務人員早已就位。
經過4個小時奮戰(zhàn),手術取得圓滿成功。在這場與時間賽跑的救護行動中,醫(yī)聯體建設功不可沒。這場手術的主刀醫(yī)生之一周述芳坦言,要是在以前,這樣的手術放在縣里做,結果可能并不樂觀。
如今,在派駐專家的帶領下,鹿寨縣人民醫(yī)院疑難大病及科研建設取得新突破,開展了腹腔鏡胃腸道腫瘤根治術等26項新技術。微創(chuàng)手術、腔鏡手術成為縣級醫(yī)院常規(guī)手術。
“如今鹿寨縣已基本實現90%的病人住院不出縣的醫(yī)改目標?!甭拐h衛(wèi)生和計劃生育局局長陶蕊說。
“五個不變”和“三權轉換”讓優(yōu)質資源沉得下去
以往一些醫(yī)聯體建設缺乏內生動力、循環(huán)不暢,柳州市在三江、鹿寨等地探索緊密型醫(yī)聯體建設,堅持“五個不變”和“三權轉換”原則,有效促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。
“五個不變”即縣級醫(yī)院的隸屬關系、人員身份、資產歸屬、原有債權債務關系和單位性質保持不變?!叭龣噢D換”則是把縣級醫(yī)院的領導班子配備調整建議權、人事管理及中層干部任免權、績效分配權轉歸市級醫(yī)院所有。
曾鴻毅原是柳州市人民醫(yī)院醫(yī)務科科長,經柳州市人民醫(yī)院推薦,鹿寨縣委組織部考核,聘為鹿寨縣人民醫(yī)院院長,任期3年。與曾鴻毅一樣,派駐醫(yī)師們在縣級醫(yī)院找到了更廣闊施展拳腳的舞臺,工作更加積極、主動。
自從開展緊密型醫(yī)聯體建設以來,鹿寨縣人民醫(yī)院至少有20名主治及以上醫(yī)師長期駐院開展醫(yī)療服務。派駐醫(yī)師均實現全脫產,暫停在原醫(yī)院的處方權,保證派駐幫扶效果。
作為院長,曾鴻毅時常提醒派駐醫(yī)師,“你們走后,給鹿寨留下了什么?”他希望醫(yī)聯體建設,不僅能夠使病人從上級醫(yī)院向基層回流,更能增強基層醫(yī)院的自身“造血”功能,提升基層服務能力。
一組數據讓人振奮,2017年5月至2018年9月,鹿寨縣人民醫(yī)院醫(yī)聯體專家總門診量3.5萬余人次、會診疑難病例800余例、講座260余次、培訓5000余人次、教學查房700余次、手術示教200余例……
“醫(yī)聯體給縣級醫(yī)院帶來的不只人才,還有技術支持、管理方式、服務理念和責任擔當?!痹櫼阏f。
廣大百姓是醫(yī)聯體改革最大受益者
早在2016年初,柳州市中醫(yī)醫(yī)院就與三江縣中醫(yī)醫(yī)院探索建立了緊密型醫(yī)聯體,實現了人才共享、管理共享、臨床共享、教學共享和信息共享,促進了市縣兩級醫(yī)療資源縱向整合。
如今“三江模式”已在柳州“遍地開花”。柳州市衛(wèi)計委副主任肖波介紹,目前,柳州市9家三級甲等醫(yī)院,18家縣級醫(yī)院,93家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、31家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和3家民營醫(yī)院參與了多種模式的醫(yī)聯體建設,目前已實現醫(yī)聯體貧困縣全覆蓋。
“醫(yī)聯體建設成為助推健康扶貧工作的重要抓手。廣大百姓是這場改革最大的受益者?!毙げㄕf。目前,醫(yī)聯體改革正在廣西全面鋪開,廣西74家三級醫(yī)療機構和277家二級醫(yī)療機構全部參與醫(yī)聯體建設,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸。
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