3月17日，全國人大代表，四川省巴中市委副書記、市長何平（右）做客新華網(wǎng)2018全國兩會特別訪談。新華網(wǎng) 李相博攝
新華網(wǎng)北京3月17日電（陶歡）17日，全國人大代表，四川省巴中市委副書記、市長何平做客新華網(wǎng)2018全國兩會特別訪談。何平表示，巴中市將圍繞中央“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，加快構(gòu)建“三統(tǒng)三建三盤活”的鄉(xiāng)村振興模式，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
以下為訪談主要內(nèi)容：
新華網(wǎng)：巴中市將從哪方面著手推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？
何平：巴中市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，也是世界聞名的平民教育家晏陽初的故鄉(xiāng)。近年來，隨著精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略的實施和幸福美麗新村建設(shè)的深入推進，全市“三農(nóng)”工作成效顯著，農(nóng)村的面貌、農(nóng)民的生活可以說發(fā)生了翻天覆地的變化。盡管如此，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體滯后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢不明顯、農(nóng)村居民收入整體偏低的基本市情仍未改變。中央作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，對我們破解“三農(nóng)”瓶頸制約問題、發(fā)揮綠色生態(tài)資源優(yōu)勢、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)具有十分重要的意義。下一步，我們將緊緊圍繞中央“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快構(gòu)建“三統(tǒng)三建三盤活”的鄉(xiāng)村振興模式，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
所謂“三統(tǒng)”，就是統(tǒng)籌構(gòu)建促進鄉(xiāng)村振興的“三個體系”。首先，要統(tǒng)籌構(gòu)建促進鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃體系。堅持全域巴中、城鄉(xiāng)融合和多規(guī)合一理念，在城市總規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，整合市政、農(nóng)業(yè)、交通、水利、全域旅游、生態(tài)環(huán)境保護等各專項規(guī)劃，盡快制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，形成空間布局一張圖。其次，要統(tǒng)籌構(gòu)建促進鄉(xiāng)村振興的組織體系。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立和落實黨政一把手第一責(zé)任人制度，形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。第三，要統(tǒng)籌構(gòu)建促進鄉(xiāng)村振興的制度體系。堅持因地制宜、分類施策，科學(xué)制定與目標任務(wù)相適應(yīng)的工作會商、督促檢查、考核評估、責(zé)任追究等工作機制，把鄉(xiāng)村振興各項工作向縱深推進。
所謂“三建”，就是全面推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園景區(qū)、新型社區(qū)“三區(qū)同建”模式，促進新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民一體化融合發(fā)展。在新農(nóng)業(yè)上，突出巴中市綠色生態(tài)優(yōu)勢，實施核桃、茶葉、巴藥、生態(tài)養(yǎng)殖“四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行動計劃”，推進農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)深度融合，促進農(nóng)業(yè)顯著增效。在新農(nóng)村上，統(tǒng)籌用好易地扶貧搬遷、增減掛鉤、農(nóng)村危舊房改造等政策，實施基礎(chǔ)設(shè)施提升和公共服務(wù)配套行動，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造巴山新居“升級版”，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜文的新型社區(qū)。在新農(nóng)民上，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，建立配套教育培訓(xùn)體系、認定管理體系和政策保障體系，讓各類人才進入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。同時，要通過“四好村”創(chuàng)建，在讓農(nóng)民住上好房子、過上好日子的同時養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好習(xí)氣。
所謂“三盤活”，就是要盤活“人”、“地”、“錢”三大關(guān)鍵資源，強化鄉(xiāng)村振興的要素支撐。當(dāng)前，空心化、資源閑置、資金短缺，是農(nóng)村面臨的普遍問題。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是要健全以城帶鄉(xiāng)的工作機制，促進各種城市要素資源有序下鄉(xiāng)，增強農(nóng)村發(fā)展的動力活力。
