新華社北京3月15日電 題:像保護(hù)生命一樣保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境
新華社記者馬劍、岳德亮
“海洋環(huán)境污染威脅著海洋生態(tài)系統(tǒng)”“漁業(yè)資源衰退明顯,重要原因就是海洋生態(tài)環(huán)境遭到了破壞”……正在進(jìn)行的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,蔚藍(lán)的大海成為不少全國(guó)人大代表心頭的牽掛。
作為我國(guó)最大的海洋水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售基地,浙江舟山素有“東海魚(yú)倉(cāng)”之稱(chēng)。但近年來(lái)由于粗放型發(fā)展方式等因素的影響,禁漁線(xiàn)內(nèi)大黃魚(yú)、小黃魚(yú)、帶魚(yú)、烏賊等傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。而類(lèi)似問(wèn)題,在全國(guó)范圍也十分普遍。
?。玻埃保纺辏保苍拢醒氕h(huán)保督察組陸續(xù)向各省反饋督察情況,指出個(gè)別沿海省份存在不同程度的“向海要地”“向海要錢(qián)”“向海排污”等問(wèn)題。
“不少沿海地區(qū)都在實(shí)施‘排海工程’,污染物排放地從陸地的河流、湖泊改為海洋,而入海污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)低于陸地污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。”寧波大學(xué)校長(zhǎng)沈滿(mǎn)洪代表說(shuō),這一行為的實(shí)質(zhì)是污染物排放的轉(zhuǎn)移,建議根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和海洋環(huán)境保護(hù)要求逐步取締“排海工程”。
沈滿(mǎn)洪同時(shí)建議,海洋運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境事故應(yīng)建立“損害賠償制度”,落實(shí)“誰(shuí)損害,誰(shuí)賠償”的原則。為了解決船主“環(huán)境損害賠償”能力的有限性問(wèn)題,則需要強(qiáng)制性建立海洋運(yùn)輸船只環(huán)境損害賠償保險(xiǎn)制度,通過(guò)第三方建立安全責(zé)任機(jī)制。
專(zhuān)業(yè)人士指出,有毒有害污染物的海洋過(guò)度排放不僅會(huì)影響海洋生物的生存繁洐,還可能通過(guò)食物鏈的放大作用影響海洋水產(chǎn)品的食品安全。
“甲基汞、二惡英、藻毒素等污染物即便海水中的濃度非常低,通過(guò)食物鏈富集后也可以數(shù)萬(wàn)乃至數(shù)百萬(wàn)倍放大,因此持久性有毒有害污染物尤其需要嚴(yán)格控制排放?!遍L(zhǎng)期從事生態(tài)環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域研究的全國(guó)人大代表劉銳說(shuō)。
“海洋環(huán)境保護(hù)與陸地環(huán)境保護(hù)同等重要,我們要樹(shù)立像保護(hù)生命一樣保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的理念。”沈滿(mǎn)洪說(shuō)。