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劉修文:五年來(lái)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督的“牙齒”越來(lái)越硬

2018-03-12 16:59:34 來(lái)源: 新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng)

  十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心于3月12日15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)十二屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟、內(nèi)司委委員鄭功成,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委副主任劉修文、常委會(huì)辦公廳秘書(shū)局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

  十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心于3月12日15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)十二屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟、內(nèi)司委委員鄭功成,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委副主任劉修文、常委會(huì)辦公廳秘書(shū)局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。圖為全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委副主任劉修文回答記者提問(wèn)。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 陳杰 攝

  北京時(shí)間記者:這個(gè)問(wèn)題想提給預(yù)算工委劉修文副主任。我們知道,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,加強(qiáng)人大監(jiān)督,很重要的任務(wù)就是要管好人民的“錢(qián)袋子”,就是要加強(qiáng)人大對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。我們了解到,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)在加強(qiáng)全口徑審查、全過(guò)程監(jiān)督以及預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等方面做了大量工作,開(kāi)創(chuàng)了人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的新局面。那么想請(qǐng)問(wèn)您,全國(guó)人大常委會(huì)及其預(yù)算工委這五年在創(chuàng)新預(yù)算決算審查監(jiān)督機(jī)制等方面具體開(kāi)展了哪些工作?取得了哪些成績(jī)?謝謝!

  劉修文:謝謝記者朋友對(duì)預(yù)算審查監(jiān)督的高度關(guān)注,特別謝謝媒體朋友。正像張德江委員長(zhǎng)在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中指出的那樣,對(duì)預(yù)算審查監(jiān)督工作給予重要的肯定和評(píng)價(jià)??偟膩?lái)看,應(yīng)該說(shuō)黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大常委會(huì)及其預(yù)算工作委員會(huì)認(rèn)真組織完成了黨的十八屆三中全會(huì)提出的關(guān)于加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能的改革任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視,先后四次主持會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào),做出明確指示,提出明確要求。黨中央為此還專門(mén)制發(fā)了三個(gè)重要的指導(dǎo)性文件,剛才前面我已經(jīng)回答了今年人代會(huì)會(huì)議召開(kāi)前發(fā)布的指導(dǎo)性文件。應(yīng)該說(shuō)這五年來(lái)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督的機(jī)制在不斷地創(chuàng)新,審查監(jiān)督的“牙齒”應(yīng)該是越來(lái)越硬,審查監(jiān)督實(shí)效也是明顯提升。我簡(jiǎn)要介紹一些情況,有七個(gè)方面:

  第一,2014年全國(guó)人大常委會(huì)修改了預(yù)算法,原法是79條,修改后101條,其中修改了54條,新增了28條;同時(shí)還制定了環(huán)境保護(hù)稅等三部稅法,夯實(shí)了預(yù)算審查監(jiān)督的法律基礎(chǔ)。

  第二,2015年建立了審計(jì)查出問(wèn)題整改情況向全國(guó)人大報(bào)告的新機(jī)制,并且連續(xù)三年聽(tīng)取國(guó)務(wù)院關(guān)于審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告,屢審屢犯的問(wèn)題正在得到改變。

  第三,2016年建立了預(yù)算審查前聽(tīng)取人大代表和社會(huì)各界意見(jiàn)建議的機(jī)制,主要是通過(guò)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。

  第四,2017年大力推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。截至2017年底,全國(guó)31個(gè)省級(jí)人大當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)查詢,全國(guó)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)(一期)也開(kāi)始上線試運(yùn)行。應(yīng)該說(shuō)初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程、實(shí)時(shí)在線的監(jiān)督。

  第五,三個(gè)月之前,黨中央提出了基礎(chǔ)性制度設(shè)計(jì),建立國(guó)務(wù)院每年向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的制度,實(shí)現(xiàn)全口徑的報(bào)告、全方位的監(jiān)督、全面依法公開(kāi),確保國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)發(fā)展,造福人民。

  第六,這次大會(huì)前夕,剛才我已經(jīng)答過(guò),3月3日中共中央辦公廳發(fā)布了《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,使支出預(yù)算和政策更好體現(xiàn)和落實(shí)黨中央的方針政策和決策部署。

  第七,加強(qiáng)了對(duì)重大財(cái)稅問(wèn)題的專題調(diào)研,加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政水利資金、教育資金和科技資金等的專項(xiàng)監(jiān)督。

  下一步我們將在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞落實(shí)黨的十九大精神和本次代表大會(huì)會(huì)議精神,更好地發(fā)揮人大的監(jiān)督作用,把財(cái)政資金用好,用在刀刃上。謝謝!

[責(zé)任編輯: 凌紀(jì)偉 ]
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