新華社北京3月10日電 題:提高保障和改善民生水平——政協(xié)委員在全國政協(xié)十三屆一次會議記者會上回應民生熱點問題
新華社記者趙文君、史競男
全國政協(xié)十三屆一次會議10日以“政協(xié)委員談提高保障和改善民生水平”為主題召開記者會,黃潤秋、劉利民、劉玉村、許家印、劉強東委員分別就生態(tài)紅線、學前教育、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、民營企業(yè)助力民生、產業(yè)扶貧等熱點問題回答了記者提問。
黃潤秋委員:生態(tài)紅線就像菜園子不能瞎折騰
環(huán)保部副部長、九三學社中央副主席黃潤秋說,按照國家主體功能區(qū)規(guī)劃,生態(tài)空間約占我國國土面積40%,其中還有一些區(qū)域特別重要或敏感,對整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和國家的生態(tài)安全起到舉足輕重的作用。在科學評估基礎上,把生態(tài)空間里這些特殊重要的地方用一根線圈起來,形成受保護的區(qū)域,這就是生態(tài)紅線。
黃潤秋說,生態(tài)紅線就像國家的菜園子,是給大家提供生態(tài)產品的地方,是生態(tài)安全的保障線。所以要嚴加看管和保護,不能搞大規(guī)模的人類活動和工程開發(fā)。
在談到大氣污染治理形勢時,黃潤秋說,2017年老百姓普遍感受到藍天白云多了。但是要清醒地認識到,當前大氣污染治理形勢仍處在負重爬坡、任重道遠的階段。在一些極端不利的天氣情況下,重污染天氣還會卷土重來。
黃潤秋說,下一步大氣污染治理的關鍵是產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構的調整和優(yōu)化。京津冀“2+26”個城市國土面積約占全國國土面積的3%,但排放的二氧化硫約占全國10%、氮氧化物約占15%,要在產業(yè)結構上做根本調整;還要改變偏煤的能源結構,提高鐵路貨運比例,對重卡運輸的超標排放嚴加管控。
劉利民委員:提供更加優(yōu)質普惠的學前教育
中國教育國際交流協(xié)會會長、歐美同學會副會長劉利民表示,目前,發(fā)展學前教育要擴資源、增普惠、強監(jiān)管、提質量。
劉利民說,要千方百計增加或拓展學前教育的資源供給,重點放在大力發(fā)展公辦園、積極扶持民辦普惠幼兒園上;增加學前教育投入,通過多元化的投入,使學前教育的資源不斷擴大;加強教師隊伍建設,把好教師入門關,真正把有愛心、懂教育的教師吸引到隊伍里來。同時,關心教師待遇,加強師德等方面的培養(yǎng)培訓,讓家長放心。
他建議,要加快立法進程,用立法的方式來明確各級政府在發(fā)展學前教育中所履行的責任。還要加強對幼兒園的監(jiān)管,除人防、物防、技防以外,家長應積極參與幼兒園的管理,加強溝通協(xié)作。
在回答如何保障留守兒童和流動兒童接受公平而有質量的教育時,劉利民表示,中國目前處于義務教育階段的學生人數達1.4億人,教育部門通過建立電子學籍系統(tǒng),能夠確切掌握留守兒童和流動兒童的入學狀況。同時,讓他們到了城市里也能享受到“兩免一補”政策。目前,1400萬進城務工人員子女約80%在公辦校學習,其余在民辦校學習。
劉玉村委員:讓老百姓在家門口就有簽約醫(yī)生、家庭醫(yī)生
北京大學黨委副書記、醫(yī)學部黨委書記劉玉村表示,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革是世界共有難題。中國作為最大的發(fā)展中國家,已經作出巨大努力,但目前還存在很多難題,主要有三點:一是有限度的財力投入與日益增長的多元化需求之間的矛盾,財政投入的增長,趕不上需求和期望值的增加;二是社會評價和個體感受之間有差異;三是不同社會群體之間利益不平衡。
他建議,加快推進人事薪酬制度改革,調動醫(yī)務人員的積極性,在一定程度上提高醫(yī)務人員的待遇,吸引最優(yōu)秀的學生來學醫(yī)。
針對如何推行分級診療制度,加強基層衛(wèi)生服務體系建設這一問題,劉玉村認為,黨的十八大以來,通過采取頂層設計管理的辦法,在一定程度上解決了醫(yī)療公平的問題。目前,城市里的大醫(yī)院數量已經夠多,條件也很不錯。但是大兵團作戰(zhàn)未必就能解決所有問題,一定要讓老百姓在家門口就有簽約醫(yī)生、家庭醫(yī)生,能夠提供最便捷、最直接的服務。
許家印委員:民營企業(yè)在改善民生方面大有作為
恒大集團董事局主席許家印說,截至去年底,民營經濟在GDP中的占比超過60%、就業(yè)占比超過80%、稅收占比超過50%。民營企業(yè)在改善民生方面可以發(fā)揮很大作用,通過依法依規(guī)把企業(yè)做大做強,為社會創(chuàng)造更多財富,解決更多就業(yè),上繳更多稅收。
許家印認為,改革開放40年來,中國的民營企業(yè)已經發(fā)展到2500多萬家,實現了從無到有、從小到大、由弱變強。中國民營企業(yè)的發(fā)展離不開黨的好政策以及社會各界的關心和支持。黨的十八大以來,一大批民營企業(yè)迅速發(fā)展壯大。在十九大精神的指引下,民營企業(yè)一定能夠發(fā)展得更快、更好、更強,為改善民生發(fā)揮更大作用。
許家印說,扶貧一定要抓住產業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧和就業(yè)扶貧,其中因地制宜的產業(yè)扶貧尤為重要,如建一個大棚可以增加收入8000元到1萬元,能夠解決兩個人的脫貧。他介紹,恒大在我國西南部打造了蔬菜瓜果生產基地、肉牛養(yǎng)殖基地,在蔬菜基地建設了15萬棟大棚、100多萬畝蔬菜瓜果大田基地以及配套的育苗中心,引進上下游企業(yè)79家,為農民解決了種什么、怎么種、賣給誰的根本問題。
劉強東委員:幫助更多貧困地區(qū)打造優(yōu)質的扶貧品牌
在談到電商扶貧新模式時,京東集團董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強東說,樹立正確的扶貧觀很重要。他認為產業(yè)扶貧的核心是幫助農民或者貧困戶建立可以自行運行的機制。
劉強東說,多年來做電商扶貧,有兩點感受:一是農村的物流成本非常高昂;二是農產品如果形成不了品牌,靠拼價格,農民收益很低。他舉例說,京東開展“跑步雞”“游水鴨”項目,通過生態(tài)養(yǎng)殖,平均每只雞和鴨能為貧困戶帶來100元的凈收入。這些優(yōu)質品牌,既能滿足消費者的需求,同時能夠形成品牌溢價。他希望幫助更多的貧困地區(qū)推出更多優(yōu)質的扶貧品牌,讓企業(yè)持續(xù)性地參與到扶貧的行動當中來。
在談到青年創(chuàng)業(yè)問題時,劉強東給予青年一些建議:首先要找準痛點,要讓商業(yè)模式解決一些行業(yè)或社會問題;其次,新時代更加強調構建親清新型政商關系,創(chuàng)業(yè)者要堅定目標方向,堅持做對社會有價值的事情,堅持不懈終會取得成功。