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北京10個新組建機構掛牌 市政府設46個機構
2018-11-09 07:08:44 來源: 新京報
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  北京10個新組建機構掛牌

  市政府設46個機構;11月底新組建市級黨政機構基本調(diào)整到位

  昨天上午,北京市新組建的市規(guī)劃和自然資源委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等10家新機構掛牌,正式對外開展工作。到11月底,北京市級新組建機構將基本調(diào)整到位。

  據(jù)北京日報報道,市政府將共設置46個機構。在目前已公布政府機構設置信息的30個省份(上海尚未公布)中,北京的政府機構數(shù)量較多。

  10個高關注度機構率先掛牌

  昨天上午掛牌的10個機構是:市公務員局、市人才工作局、市經(jīng)濟和信息化局、市規(guī)劃和自然資源委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市衛(wèi)生健康委員會、市地方 金融監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室。其中,市公務員局、市人才工作局為市委機構,另外8個部門是政府機構。

  “此次調(diào)整,堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責?!北本┦杏嘘P部門負責人介紹,首批掛牌機構涉及城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等領域,社會關注高,與人民群眾息息相關,比如新組建市規(guī)劃和自然資源委員會,加大對城市規(guī)劃發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升首都超大城市治理能力;新組建市人才工作局,落實人才引領發(fā)展戰(zhàn)略,為推動首都高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐;市經(jīng)濟和信息化局加掛市大數(shù)據(jù)管理局牌子,充實大數(shù)據(jù)管理職責,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢。

  10月19日,北京市委召開市級機構改革動員會,標志著北京市機構改革進入實質(zhì)性落實和推進階段。會議提出,要確保今年底前市級黨政機構基本調(diào)整到位。另據(jù)北京日報報道,到11月底,北京市級新組建機構將基本調(diào)整到位,比會議安排有所提前。

  多數(shù)機構與國務院機構對應

  北京市政府設置的機構中,多數(shù)與國務院機構對應,如市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市退役軍人事務局、市應急管理局等。

  此前,北京市在10月19日召開的機構改革動員會上就提出,“堅持總體上與中央和國家機關機構職能基本對應,確保上下貫通、執(zhí)行有力”。

  有的機構體現(xiàn)了北京特色,如市扶貧協(xié)作和支援合作工作領導小組辦公室。作為首都,北京市承擔了大量對口扶貧和支援任務。

  對比機構改革前后的部門名稱,多個機構從“委員會”變成“局”,如農(nóng)委變成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務委員會變?yōu)樯虅站帧⑹薪?jīng)信委變?yōu)榻?jīng)信局。

  對此,國家行政學院教授竹立家表示,委員會宏觀性、統(tǒng)籌性、綜合性較強,接受黨委和政府雙重領導,宏觀政策方面職能重一些;作為政府組成部門,局的操作職能更重一些。他表示,委員會有的不是常設機構,有時是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要臨時設立的短期機構。

  ■ 解讀

  “機構數(shù)量與當?shù)匕l(fā)展水平正相關”

  據(jù)北京日報報道,除昨日8個新掛牌機構外,北京市政府還設置市退役軍人事務局、市應急管理局、市政務服務管理局、市醫(yī)療保障局等38個機構。市政府一共設置46個機構。

  在目前全國已公布政府機構設置信息的30個省份(上海尚未公布)中,北京的政府機構數(shù)較多。

  新京報記者梳理發(fā)現(xiàn),在已公布黨政機構信息的30個省份中,多數(shù)省份黨政機構總數(shù)為60個,目前天津、重慶兩個直轄市最多,均為64個。

  在黨政機構總數(shù)60個及以上的省份中,黨委機構數(shù)量多在16個到18個之間,政府機構數(shù)量則在42個到47個之間。重慶市政府機構達47個,北京、天津政府機構為46個。

  國家行政學院教授竹立家解釋,機構數(shù)量與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平正相關。經(jīng)濟社會發(fā)展水平高,管理的精細化程度也相對較高,所以機構設置上會多一點。不過他表示,機構數(shù)量多,公務員數(shù)量并不一定多,只是管理的精細化程度高。

  首批掛牌10家機構

  市公務員局

  市委組織部統(tǒng)一管理公務員工作。將市人社局的公務員管理職責劃入市委組織部,對外加掛市公務員局牌子。

  市人才工作局

  將市委組織部的人才工作職責,市人社局的人才工作相關職責整合,組建市人才工作局,作為市委組織部管理的機關。

  市經(jīng)濟和信息化局

  將市經(jīng)信委、市無線電管理局的職責整合,組建市經(jīng)濟和信息化局,作為市政府組成部門,加掛市無線電管理局、市大數(shù)據(jù)管理局、市國防科學技術工業(yè)辦公室牌子。

  市規(guī)劃和自然資源委員會

  將市規(guī)土委、市勘測辦職責,以及市發(fā)改委組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責,市水務局、市園林綠化局的資源調(diào)查和確權登記管理職責等整合,組建市規(guī)劃和自然資源委員會,作為市政府組成部門,加掛首都規(guī)劃建設委員會辦公室牌子。

  市生態(tài)環(huán)境局

  將市環(huán)保局職責,以及市發(fā)改委應對氣候變化和減排職責,市規(guī)土委監(jiān)督防止地下水污染職責,市水務局的編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責,市農(nóng)業(yè)局的監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理職責,市南水北調(diào)辦的南水北調(diào)工程項目區(qū)環(huán)境保護職責等整合,組建市生態(tài)環(huán)境局,作為市政府組成部門。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  將市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局職責,以及市發(fā)改委的農(nóng)業(yè)投資項目、市財政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、市規(guī)土委的農(nóng)田整治項目、市水務局的農(nóng)田水利建設項目等管理職責,市經(jīng)信委的農(nóng)藥生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,市農(nóng)村經(jīng)濟研究中心的農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理職責等整合,組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,作為市政府組成部門。市委農(nóng)村工作委員會與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合署辦公。

  市商務局

  將市商務委更名市商務局,仍作為市政府組成部門,加掛市政府口岸辦公室牌子。劃入來京投資企業(yè)及其高級管理人員認定職責;將有關反壟斷等職責劃入市市場監(jiān)督管理局;將典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司的監(jiān)管職責劃入市地方金融監(jiān)督管理局。

  市衛(wèi)生健康委員會

  將市衛(wèi)計委、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室、市老齡工作委員會辦公室的職責,以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責等整合,組建市衛(wèi)生健康委員會,作為市政府組成部門。

  市地方金融監(jiān)督管理局

  將市金融工作局職責,市商務委的典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司監(jiān)管職責等整合,組建市地方金融監(jiān)督管理局,作為市政府直屬機構,加掛市金融工作局牌子。

  市人民防空辦公室

  將市民防局更名市人民防空辦公室,仍作為市政府直屬機構。

  市政府其他機構

  ●市政府辦公廳

  ●市發(fā)展和改革委員會

  ●市教育委員會(市語言文字工作委員會、市政府教育督導室)

  ●市科學技術委員會(市外國專家局)

  ●市民族宗教事務委員會

  ●市公安局

  ●市民政局

  ●市司法局

  ●市財政局

  ●市人力資源和社會保障局

  ●市住房和城鄉(xiāng)建設委員會(市住房保障辦公室)

  ●市城市管理委員會(首都城市環(huán)境建設管理委員會辦公室)

  ●市交通委員會

  ●市水務局

  ●市文化和旅游局

  ●市退役軍人事務局

  ●市應急管理局

  ●市市場監(jiān)督管理局(市食品藥品安全委員會辦公室)

  ●市審計局

  ●市政府外事辦公室(市政府港澳事務辦公室)

  ●市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

  ●市廣播電視局

  ●市文物局

  ●市體育局

  ●市統(tǒng)計局

  ●市園林綠化局(首都綠化委員會辦公室)

  ●市政務服務管理局

  ●市機關事務管理局

  ●市信訪辦公室

  ●市扶貧協(xié)作和支援合作工作領導小組辦公室

  ●市政府研究室

  ●市知識產(chǎn)權局

  ●市醫(yī)療保障局

  ●市政府參事室

  ●市監(jiān)獄管理局(市戒毒管理局)

  ●市糧食和物資儲備局

  ●市中醫(yī)管理局

  ●市藥品監(jiān)督管理局

  ■ 人事

  原環(huán)保局局長方力履新北科院黨委書記

  北京市原環(huán)保局局長方力,日前就任中共北京市科學技術研究院委員會書記。

  據(jù)北京市科學技術研究院官方網(wǎng)站消息,11月2日,北京市科學技術研究院召開領導干部會,宣布市委關于北京市科學技術研究院黨委書記任職的決定。方力同志任中共北京市科學技術研究院委員會書記。

  市政府副秘書長陳添出任市生態(tài)環(huán)境局黨組書記

  記者從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉,北京市政府副秘書長陳添出任市生態(tài)環(huán)境局黨組書記。據(jù)悉,陳添此前曾擔任北京市原環(huán)保局黨組書記、局長。去年夏天,陳添調(diào)任北京市政府副秘書長。

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