昨日,北京市發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)涉及懷柔、延慶、密云、平谷、門頭溝、房山、昌平7個(gè)區(qū)。實(shí)施意見明確了對(duì)7個(gè)區(qū)的發(fā)展方向。昨日,各區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了各區(qū)的優(yōu)勢(shì)、在生態(tài)建設(shè)方面所做的努力和今后發(fā)展方向。
延慶 將引進(jìn)體育類高校落戶
延慶發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,延慶是2019年北京世園會(huì)、2022年北京冬奧會(huì)舉辦地。延慶既要做好賽會(huì)服務(wù)保障工作,也要把兩件大事作為最大引擎,推動(dòng)延慶實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
他表示,延慶啟動(dòng)了空氣質(zhì)量奧運(yùn)達(dá)標(biāo)計(jì)劃,繼續(xù)加大水環(huán)境治理和景觀打造。此外,借助世園會(huì),延慶將大力發(fā)展現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè),推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效;借力冬奧會(huì),延慶將培育壯大體育冰雪產(chǎn)業(yè),促進(jìn)旅游業(yè)向高端化邁進(jìn);依托中關(guān)村延慶園,做優(yōu)做強(qiáng)新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè),打造京西北科技創(chuàng)新特色發(fā)展區(qū)。
另外,延慶將繼續(xù)加大公共服務(wù)力度。實(shí)施區(qū)醫(yī)院四個(gè)中心和冬奧服務(wù)專區(qū)建設(shè),推動(dòng)區(qū)中醫(yī)院遷改工程。在引進(jìn)北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院貫培學(xué)院的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)首都體育類高校落戶。
懷柔 打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)新體系
懷柔發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這幾年懷柔旅游度假的游客逐年增長(zhǎng),國(guó)際會(huì)都,中國(guó)影視都,科學(xué)城等先后落戶懷柔,這都得益于其良好的生態(tài)環(huán)境。
多年來(lái),懷柔一方面下大力氣實(shí)施百萬(wàn)畝造林、京津風(fēng)沙源治理等一批生態(tài)工程,林木綠化率達(dá)到79.36%,森林覆蓋率達(dá)到57.04%;另一方面落實(shí)河長(zhǎng)制,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)河長(zhǎng)體系,全區(qū)河湖環(huán)境得以提升。
據(jù)他介紹,“十三五”時(shí)期,懷柔區(qū)正式確立以生態(tài)涵養(yǎng)為核心的“1+3”發(fā)展模式,持續(xù)抓生態(tài)環(huán)境建設(shè),全區(qū)生態(tài)環(huán)境水平顯著提升,同時(shí)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),圍繞科技研發(fā)、影視文化、休閑會(huì)展三大板塊,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)新體系,塑造城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
密云 與朝陽(yáng)“結(jié)對(duì)”共謀發(fā)展
據(jù)密云發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“我們與朝陽(yáng)的關(guān)系不簡(jiǎn)單是結(jié)對(duì)幫扶的關(guān)系,而是把密云作為朝陽(yáng)區(qū)今后發(fā)展的戰(zhàn)略空間和過剩產(chǎn)能疏解的優(yōu)先承載地,共謀發(fā)展?!?/p>
據(jù)介紹,兩地各鎮(zhèn)街、各部門將全面結(jié)對(duì),通過全面結(jié)對(duì)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。在非首都功能疏解和過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移上下功夫,建立兩區(qū)企業(yè)信息共享平臺(tái),將朝陽(yáng)區(qū)過剩產(chǎn)能有序引入密云,推進(jìn)密云產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
密云還將借鑒朝陽(yáng)區(qū)798、吉里等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),依托密云良好的山水資源,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文旅休閑等特色產(chǎn)業(yè)。利用朝陽(yáng)區(qū)人才、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)朝陽(yáng)區(qū)參與密云生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
此外,密云還將充分利用朝陽(yáng)CBD的優(yōu)勢(shì),助推密云生態(tài)商務(wù)區(qū)的發(fā)展,壯大密云的總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)。
昌平
6年給生態(tài)林管護(hù)員
補(bǔ)償2.46億元
昌平發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,昌平通過實(shí)行一系列生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償政策,開啟了增綠和增收的雙贏模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),昌平區(qū)生態(tài)林涉及生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)近140個(gè)村。自2004年開始,每年為生態(tài)林管護(hù)員發(fā)放補(bǔ)償金。目前,管護(hù)員人均月補(bǔ)償金已達(dá)830元。十八大以來(lái),累計(jì)發(fā)放補(bǔ)償金2.46億元。同時(shí),為解決老年人就業(yè)問題,將管護(hù)員年齡上限調(diào)整到男70周歲、女65周歲。
2010年開始,昌平通過加大生態(tài)補(bǔ)償資金投入,進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持山區(qū)農(nóng)民參與生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè),補(bǔ)償金全部按股分配給當(dāng)?shù)乩习傩?。?017年起,全市加大投入力度,年補(bǔ)償金由1726萬(wàn)元增至3021萬(wàn)元。十八大以來(lái),全區(qū)累計(jì)發(fā)放補(bǔ)償金近1.5億元。
此外,通過實(shí)施土地租賃和養(yǎng)護(hù)政策,拓展山區(qū)農(nóng)民就業(yè)增收渠道。2015年昌平區(qū)將山區(qū)造林納入京津風(fēng)沙源治理二期工程,今年二期工程進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期,已由區(qū)財(cái)政安排養(yǎng)護(hù)資金1600萬(wàn)元,養(yǎng)護(hù)隊(duì)員均以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主,已安排當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力約320人,確保了山區(qū)農(nóng)民綠崗就業(yè)達(dá)到80%以上。
房山 投入近100億治河
房山區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,房山在2011年就全部關(guān)停了區(qū)內(nèi)的煤礦和非煤礦山,結(jié)束采煤歷史。
房山區(qū)曾經(jīng)是礦產(chǎn)大區(qū),關(guān)停后轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了顯著成效,房山區(qū)圍繞治水、增綠、建園,實(shí)施了“雙百億”工程,房山有16條河,其中近100億元系統(tǒng)治理河道,近100億元建設(shè)林、田、園。
此外,房山構(gòu)建了“2+2+1”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代交通和新材料產(chǎn)業(yè),積極培育智能裝備、醫(yī)藥健康,在三產(chǎn)方面重點(diǎn)推動(dòng)金融科技、會(huì)議會(huì)展等生產(chǎn)線服務(wù)業(yè)。同時(shí),統(tǒng)籌引導(dǎo)軍民融合產(chǎn)業(yè)增量資源集聚發(fā)展。
門頭溝 千年采煤史將終結(jié)
門頭溝發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,門頭溝區(qū)山區(qū)面積占全區(qū)面積的98.5%,作為北京唯一的純山區(qū),區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富。今年3月,木城澗煤礦關(guān)停。到2020年,延慶將關(guān)停最后一座煤礦,徹底終結(jié)千年采煤史。
據(jù)介紹,今后,門頭溝將加快推動(dòng)以生態(tài)建設(shè)為核心的分區(qū)規(guī)劃落地,分區(qū)規(guī)劃核心指標(biāo)101項(xiàng),其中與生態(tài)直接相關(guān)的指標(biāo)51項(xiàng),占比超過50%。
2017年區(qū)域能源消耗總量61.79萬(wàn)噸標(biāo)煤,比“十三五”目標(biāo)降低18.8%,單耗下降率年均超過8%,遠(yuǎn)高于“十三五”6.29%的目標(biāo)要求。截至三季度末,門頭溝區(qū)PM2.5濃度為46微克/立方米,同比下降19.3%,排名全市第二,大幅超過“十三五”6%的下降目標(biāo)。
平谷 “森林城市”是發(fā)展“金名片”
前不久平谷區(qū)獲得了北京市首個(gè)“國(guó)家森林城市”稱號(hào),平谷發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,平谷區(qū)作為首都重要的生態(tài)保育和區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū),首要任務(wù)就是守護(hù)好生態(tài)、守護(hù)好首都的碧水藍(lán)天,而創(chuàng)建國(guó)家森林城市就是一個(gè)重要的標(biāo)志。
他認(rèn)為,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)不是不要發(fā)展,而是要高質(zhì)量的更好發(fā)展,那就是綠色發(fā)展。作為北京第一個(gè)成功創(chuàng)建森林城市的區(qū),無(wú)疑為平谷的綠色發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“這次‘創(chuàng)森’成功意味著我們責(zé)任更大、發(fā)展?jié)摿Ω?、人民群眾期待也更大。今后平谷?huì)在一個(gè)更高的水準(zhǔn)上,加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的力度,履行好自己的職責(zé),同時(shí)也會(huì)充分利用好這張‘金名片’,更好地發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,造福一方百姓。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。(采寫/記者 李玉坤)
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