新華社太原10月31日電 題:山西左權(quán)縣:“三支隊(duì)伍”助力脫貧攻堅(jiān)
新華社記者王勁玉
在老區(qū)左權(quán)縣,有“三支隊(duì)伍”活躍在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上。
左權(quán)縣位于山西省東南部,是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣??箲?zhàn)時(shí)期的左權(quán)縣,各個(gè)階層的人民組成了抗戰(zhàn)隊(duì)伍;如今的脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上,左權(quán)縣則成立了土地整治工隊(duì)、農(nóng)建水保服務(wù)隊(duì)、林業(yè)工隊(duì)等“三支隊(duì)伍”,在土地、水利、林業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面開(kāi)展工作,助力脫貧攻堅(jiān)。
劉躍明是左權(quán)縣店上村的建檔立卡貧困戶,靠種著幾畝玉米地維持基本生活,是村里脫貧的“老大難”。然而讓劉躍明沒(méi)想到的是,他60歲時(shí)當(dāng)上了“工人”,還靠掙“工資”脫了貧。
2017年,劉躍明加入了左權(quán)縣沐晨扶貧攻堅(jiān)造林工隊(duì),去年在工隊(duì)務(wù)工149天,賺了2.1萬(wàn)元,先于村里不少青壯年貧困戶脫貧。
“60歲的人在農(nóng)村還是好勞力,可出了村子誰(shuí)還要你?在工隊(duì)干活還不耽誤種地,里外里都是收入?!碧崞鸸り?duì),劉躍明滿心歡喜。
左權(quán)縣沐晨扶貧攻堅(jiān)造林工隊(duì)成立于2016年年底,是可承擔(dān)各種造林綠化工程的綜合性營(yíng)林綠化單位。這種小工隊(duì)過(guò)去散亂地分布在基層,主要承攬一些小工程項(xiàng)目。左權(quán)縣將這些小工隊(duì)整合,并簡(jiǎn)化他們的招投標(biāo)過(guò)程,但前提是工隊(duì)需要承擔(dān)扶貧任務(wù):在用工、勞務(wù)收益等方面,優(yōu)先考慮貧困人口。
工隊(duì)負(fù)責(zé)人宋文斌介紹說(shuō),工隊(duì)目前有20人的專業(yè)綠化隊(duì)伍,其中建檔立卡貧困戶13人,成立以來(lái),工隊(duì)已經(jīng)承攬了3項(xiàng)造林工程,總投資超過(guò)200萬(wàn)元,支付貧困戶勞務(wù)費(fèi)超過(guò)40萬(wàn)元,貧困戶干一些挖坑、栽樹(shù)的工作,年均收入超過(guò)15000元,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
不僅如此,在開(kāi)展工作之前,林業(yè)工隊(duì)需要繳納30萬(wàn)元保證金,以保證在實(shí)際工作中切實(shí)起到扶貧的作用。而農(nóng)建水保服務(wù)隊(duì)和土地整治工隊(duì)也要分別繳納50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的保證金。
“三支隊(duì)伍”打破了不同部門的預(yù)算障礙,由縣財(cái)政統(tǒng)籌,因地制宜,解決了基層各部門“打醋的錢不能買醬油”的尷尬,哪里需要開(kāi)工不是部門說(shuō)了算,而是需求說(shuō)了算。
左權(quán)縣芹泉鎮(zhèn)軍安土石方工程服務(wù)隊(duì)是一支土地整治工隊(duì),負(fù)責(zé)人李趙軍介紹,工隊(duì)不僅優(yōu)先考慮貧困戶,而且通過(guò)有技術(shù)的熟練工傳幫帶,確保貧困戶學(xué)到一技之長(zhǎng),扶貧的同時(shí)也“扶技”。
為確保三類專業(yè)隊(duì)組建順利、運(yùn)營(yíng)規(guī)范,左權(quán)縣委縣政府出臺(tái)了一系列配套措施,釋放體制機(jī)制活力,讓貧困人口在三類工程推進(jìn)中拿到“真金白銀”。
左權(quán)縣要求每支工隊(duì)吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力的數(shù)量不低于用工總數(shù)的60%,確保有勞動(dòng)能力的貧困人口都能進(jìn)入工隊(duì)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行議標(biāo)方式,并下放到各工隊(duì),確保工隊(duì)有工程,并要求貧困勞動(dòng)力常年勞務(wù)天數(shù)占到總工程量的80%以上,工程投資總額的45%用于支付貧困勞動(dòng)力的勞務(wù)收入。
目前,左權(quán)縣已組建三類工隊(duì)共97支,共吸納貧困人口3151名,扭轉(zhuǎn)了貧困人口被動(dòng)脫貧、等待脫貧的局面。“三支隊(duì)伍”已完成造林10.1萬(wàn)畝、整地造地42片、水保154處,總投資1.6億元,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)9000余貧困人口穩(wěn)定脫貧。
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