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中央環(huán)保督察“回頭看”反饋:內(nèi)蒙古在處理發(fā)展與保護(hù)關(guān)系時(shí)態(tài)度仍不夠堅(jiān)決
2018-10-17 23:39:58 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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評(píng)論

  新華社呼和浩特10月17日電(記者王靖、安路蒙)17日,中央第二環(huán)境保護(hù)督察組向內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋“回頭看”及專(zhuān)項(xiàng)督察情況。督察指出,內(nèi)蒙古第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改雖然取得重要進(jìn)展,但在處理發(fā)展與保護(hù)關(guān)系時(shí)態(tài)度仍不夠堅(jiān)決,一些重要任務(wù)沒(méi)有整改到位,有的地區(qū)和部門(mén)甚至存在敷衍整改、表面整改、虛假整改的問(wèn)題。

  6月6日至7月6日,中央第二環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)內(nèi)蒙古第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”,針對(duì)草原生態(tài)環(huán)境問(wèn)題統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)督察。督察認(rèn)為,內(nèi)蒙古整改工作取得重要進(jìn)展和成效,大力推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海、岱海治理,呼倫湖年入湖水量增加到11億立方米,烏梁素海水質(zhì)由2015年劣Ⅴ類(lèi)提升至Ⅴ類(lèi),岱海于2016年—2017年完成農(nóng)業(yè)退灌還水12萬(wàn)畝,節(jié)水改造3萬(wàn)畝;高度重視構(gòu)筑我國(guó)北疆生態(tài)安全屏障,明確將7%的國(guó)土面積劃定為禁止建設(shè)區(qū),并大幅增加需要納入紅線(xiàn)保護(hù)的面積,做到應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保。

  截至今年8月31日,督察組交辦的2574件生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改1672家;立案處罰336家,罰款3791萬(wàn)元;立案?jìng)刹?9件,拘留22人;約談223人,問(wèn)責(zé)583人。

  督察同時(shí)指出,內(nèi)蒙古第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改仍存在問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)仍不到位。內(nèi)蒙古發(fā)展和改革委員會(huì)作為“一湖兩?!闭臓款^單位,統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)不夠,在治理規(guī)劃編制審核上敷衍應(yīng)對(duì)。

  二是整改責(zé)任落實(shí)仍有差距。內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳作為草原主管部門(mén),對(duì)違規(guī)征占用草原問(wèn)題底數(shù)不清,自治區(qū)先后兩次下文要求各盟市對(duì)違法征占用草原情況進(jìn)行摸底調(diào)查,但由于抽查核實(shí)不夠,導(dǎo)致瞞報(bào)漏報(bào)問(wèn)題突出、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)、整改進(jìn)展遲緩。

  三是敷衍整改問(wèn)題比較多見(jiàn)。內(nèi)蒙古國(guó)土資源廳、財(cái)政廳在“回頭看”進(jìn)駐前才突擊制訂自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)和自然保護(hù)區(qū)退出工礦企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案,嚴(yán)重影響自然保護(hù)區(qū)工礦企業(yè)清退和恢復(fù)治理工作進(jìn)度。

  四是表面整改、假裝整改。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)作為工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè)的責(zé)任部門(mén),只調(diào)度、不督辦,全區(qū)64個(gè)區(qū)級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)中,有25個(gè)應(yīng)建渣場(chǎng)尚未建成,且有23個(gè)還處于前期階段。

  督察還發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古草原生態(tài)系統(tǒng)仍然脆弱,2016年全區(qū)草原資源資產(chǎn)分布調(diào)查報(bào)告顯示,錫林郭勒、呼倫貝爾等7個(gè)盟市草原面積呈減少趨勢(shì)。礦山開(kāi)采破壞草原、旅游無(wú)序開(kāi)發(fā)侵占草原、過(guò)度放牧等問(wèn)題未得到有效遏制。

  督察要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府要切實(shí)處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,切實(shí)抓好呼倫湖、烏梁素海、岱海等重點(diǎn)湖泊綜合治理;加大草原生態(tài)保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊侵占破壞草原行為;執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,遏制地下水超采。要以推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī),不斷構(gòu)筑祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城。

  記者了解到,內(nèi)蒙古正抓緊研究制定整改方案,屆時(shí)整改方案和整改落實(shí)情況將向社會(huì)公開(kāi)。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 侯強(qiáng)
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