悠悠民生，健康最大?！皼](méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”；“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，健康要上去，人民的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康”；“人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”……
每年的10月13日為“世界保健日”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民身體健康作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，從維護(hù)全民健康和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，全面部署、持續(xù)推進(jìn)。
2015年，“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略；2016年，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》印發(fā)；2017年，十九大報(bào)告明確提出“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”；2018年政府工作報(bào)告中，推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略被納入提高保障和改善民生水平的重點(diǎn)工作……
在習(xí)近平總書記的關(guān)心下，一條以人民為中心的“健康之路”正在鋪設(shè)。
“大衛(wèi)生”護(hù)航 引領(lǐng)健康中國(guó)
“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)……”
2012年11月，十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面會(huì)上，習(xí)近平便表達(dá)出對(duì)人民健康的格外關(guān)心。
2014年歲末，習(xí)近平來(lái)到江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)考察。他走進(jìn)衛(wèi)生院，察看醫(yī)療設(shè)施、問(wèn)詢藥價(jià)、了解村民看病情況。他強(qiáng)調(diào)：“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問(wèn)題?！?/p>
民之所系，政之所向。
從破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制，到推動(dòng)建立分級(jí)診療制度，從統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立，到推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措在促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉的同時(shí)，也使醫(yī)改成果真切地惠及到每家每戶。
12大類城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基本覆蓋居民生命全過(guò)程；7大類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目累計(jì)覆蓋近2億人；居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例為20年來(lái)最低水平；城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全面實(shí)施；國(guó)家基本藥物制度全面建立……
截至2017年底，二級(jí)及以上公立醫(yī)院中，超過(guò)40%的醫(yī)院開展了預(yù)約診療和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，超過(guò)80%的醫(yī)院開展了臨床路徑管理和同級(jí)檢查結(jié)果互認(rèn)；93.9%的城市公立醫(yī)院取消了藥品加成，帶動(dòng)醫(yī)療費(fèi)用整體漲幅下降；2017年末，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.44人、注冊(cè)護(hù)士2.74人、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位5.72張，分別比去年增加0.13人、0.20人、0.35張。
“大健康”入萬(wàn)策 保障人民生活
“要倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。”
健康中國(guó)的內(nèi)涵，不僅是確保人民身體健康，更涵蓋全體人民健康環(huán)境、健康經(jīng)濟(jì)、健康社會(huì)在內(nèi)的大健康，習(xí)近平在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上主張“將健康融入所有政策”。
——在“建設(shè)健康環(huán)境”層面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”，“切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題”。
——民以食為天，食以安為先。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“食品企業(yè)要生產(chǎn)出高質(zhì)量的放心食品，確保人民群眾‘舌尖上的安全’?！?/p>
——生命在于運(yùn)動(dòng)。全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障。中國(guó)獲得2022年冬奧會(huì)承辦權(quán)后，習(xí)近平總書記指出：“我們申辦北京冬奧會(huì)，一個(gè)重要目的就是推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)快速進(jìn)步，推動(dòng)全民健身廣泛開展?！?/p>
——大健康領(lǐng)域還涵蓋了養(yǎng)老。早在2014年元旦前夕，習(xí)近平深入北京市敬老院考察民生工作時(shí)便指出：“要完善制度、改進(jìn)工作，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安?！?/p>
在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》接連出臺(tái)，新《環(huán)境保護(hù)法》、新《食品安全法》等一系列法律法規(guī)正式實(shí)施。“天藍(lán)”“水清”“土凈”的“三大戰(zhàn)役”齊頭并進(jìn)，保健食品等非法添加專項(xiàng)治理工作不斷強(qiáng)化，藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革貫徹落實(shí)。
國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和群眾體育活動(dòng)狀況調(diào)查定期開展，全民健身計(jì)劃持續(xù)發(fā)展，社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，群眾科學(xué)健身的質(zhì)量和水平總體提升。
健康+扶貧 助力奔小康
“健康扶貧屬于是精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)方面。因病返貧、因病致貧現(xiàn)在是扶貧硬骨頭的主攻方向?！?/p>
“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)?！痹谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)征途中，因病致貧、因病返貧成了“絆腳石”“攔路虎”。2016年數(shù)據(jù)顯示，因病致貧、因病返貧在所有貧困戶中占比44.1%。如果把這部分人的脫貧工作做好了，無(wú)疑意味著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打贏漂亮的一仗。
預(yù)防病魔，方能驅(qū)逐“窮魔”。斗贏“病魔”，才能拔掉“窮根”。在2016年8月的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平要求深入實(shí)施健康扶貧工程。
2016年，《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》編制實(shí)施，多措并舉補(bǔ)齊貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生能力短板。2018年8月，《建檔立卡貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作方案》印發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)已簽約貧困人口中高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢病患者的規(guī)范管理與健康服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)已為553萬(wàn)戶因病致貧返貧家庭、734萬(wàn)名患病群眾建立了健康扶貧工作臺(tái)賬和動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)；截至2017年5月底，分類救治貧困患者260多萬(wàn)人。
生命是最寶貴的財(cái)富，健康是享受幸福生活的前提，更是一個(gè)國(guó)家開創(chuàng)美好未來(lái)的根基。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，補(bǔ)上貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)“短板”，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“大衛(wèi)生”“大健康”政策，凝聚13億多人的力量，定可鋪就“健康中國(guó)”之路。（文/李珊珊）
