新華社北京9月7日電 題:讓慈善捐助始終“信”字當(dāng)頭——民政部門多措并舉加強(qiáng)慈善捐助失信問題專項(xiàng)治理
新華社記者 羅爭(zhēng)光
作為慈善組織,重大資產(chǎn)變動(dòng)不向社會(huì)公開,不行;沒有公開的年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,不行;以新聞發(fā)布、廣告推廣等形式代替信息公開,不行;具有公開募捐資格卻不公布領(lǐng)取薪酬最高的人員職務(wù)和金額,不行……
2018年9月1日起,民政部出臺(tái)的《慈善組織信息公開辦法》開始施行。辦法規(guī)定,慈善組織公開募捐、重大資產(chǎn)變動(dòng)及投資、重大交換交易及資金往來等情況,要向社會(huì)公開。這是民政部門完善慈善組織管理、加強(qiáng)慈善捐助失信問題治理推出的一項(xiàng)有力舉措。
慈善事業(yè),“信”字當(dāng)頭,開展慈善捐助活動(dòng),更是要處處守信,以信任來呵護(hù)這項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。今年以來,為提升慈善捐助領(lǐng)域的誠(chéng)信水平,加大失信問題治理力度,民政部門采取了一系列舉措。
2018年初,民政部與國(guó)家發(fā)改委等40個(gè)部門聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域相關(guān)主體實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,建立了慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域的信用信息共享機(jī)制,明確了列入慈善領(lǐng)域黑名單的5種情形,列明了24條由不同部門牽頭實(shí)施的懲戒措施,給慈善捐贈(zèng)活動(dòng)作出了正面引導(dǎo),也給潛在的失信行為和責(zé)任人形成了有力震懾。
民政部社會(huì)組織管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在開展慈善捐助失信問題專項(xiàng)治理時(shí),將對(duì)照備忘錄中列入黑名單的情形,對(duì)由民政部門在日常管理中列入嚴(yán)重違法失信名單的慈善組織、慈善組織的法定代表人和直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和梳理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決列入。
同時(shí),配合人民法院將在慈善捐贈(zèng)相關(guān)活動(dòng)中被人民法院依法判定承擔(dān)責(zé)任的捐贈(zèng)人、受益人,配合公安機(jī)關(guān)將依法查處的假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的自然人、法人列入黑名單。
《慈善組織信息公開辦法》早在2017年12月就開始公開征求意見,2018年8月正式對(duì)外公布。據(jù)悉,為了使這些慈善組織的信息在民政部門統(tǒng)一的信息平臺(tái)公布,民政部已經(jīng)建立了部級(jí)統(tǒng)一信息平臺(tái)“慈善中國(guó)”網(wǎng)站,為信息公開工作提供落地支撐。
此外記者還了解到,此次專項(xiàng)治理民政部門將突出三項(xiàng)監(jiān)管和懲治重點(diǎn):一是不具有公開募捐資格的組織或個(gè)人開展公開募捐的,通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象事實(shí)捐贈(zèng)的;二是慈善組織違法違規(guī)使用善款的;三是網(wǎng)絡(luò)募捐中違法失信的。
上述負(fù)責(zé)人表示,民政部門將通過暢通舉報(bào)渠道,加大懲處力度,對(duì)上述幾類慈善失信行為及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊。對(duì)于詐捐、騙捐,冒用慈善名義募集捐款的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
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全國(guó)登記認(rèn)定慈善組織達(dá)4774個(gè) 其中1293個(gè)具有公募資格
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