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青海省實(shí)施天然林保護(hù)工程20年 傾力守護(hù)“中華水塔”
2018-09-01 07:17:24 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  青海玉樹,美麗的隆寶濕地。韋槿欽攝

  夏季,記者在青海采訪,隨處可見(jiàn)豐腴的草場(chǎng)、茂密的森林、湛藍(lán)的天空、如織的游人……

  青海是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的源頭,有著“中華水塔”的美譽(yù),而守護(hù)這一“中華水塔”的主力軍,是三江源頭、江河兩岸的天然林植被,是那些放下斧頭油鋸、扛起鐵鍬樹苗的護(hù)林員們。

  荒山綠了——

  南北山從不毛荒崗變?yōu)槿琪烨嗌?,西寧“逆襲”成為“國(guó)家森林城市”

  站在西寧市的北山上,滿目青翠。西寧城區(qū)猶如一片細(xì)長(zhǎng)的柳葉,被南北兩山的綠海緊緊環(huán)抱。西寧主城區(qū)位于南北兩山的山谷之間,以往溝嶺相隔,地形破碎,土壤貧瘠,植被稀少,“風(fēng)吹沙飛無(wú)鳥影,下雨泥石落西寧”。

  而今,南北山森林覆蓋率已由1989年的7.2%提高到75%,2015年,長(zhǎng)期缺林少綠的西寧更是實(shí)現(xiàn)了生態(tài)“逆襲”,一躍成為西北首個(gè)獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)的省會(huì)。

  大變化主要源于大工程。1989年,青海省啟動(dòng)實(shí)施了南北兩山綠化工程,此后一直由省委書記或省長(zhǎng)任指揮部總指揮。青海省級(jí)、西寧市級(jí)各單位分片劃定承包區(qū),開展荒山綠化工作。2000年天然林保護(hù)工程全面實(shí)施后,南北兩山綠化工程在天保工程公益林建設(shè)資金的支持下,荒山綠化速度明顯加快。截至目前,兩大工程累計(jì)綠化荒山31萬(wàn)畝,南北山逐步從不毛荒崗變?yōu)槿琪烨嗌健?/p>

  南北兩山“變臉”背后,除了給力的天保工程好政策,還有很多人的超常規(guī)付出和體制機(jī)制的創(chuàng)新。

  北山上有個(gè)叫大寺溝的綠化區(qū),46歲的段國(guó)祿在這里已經(jīng)工作生活了27年?!坝浀?991年剛來(lái)時(shí),山上連草都沒(méi)有。我們平整山地,然后從山下抬水,一棵棵栽樹、澆樹?!?/p>

  “山上種樹本來(lái)就不容易,遇上惡劣天氣就更困難了?!倍螄?guó)祿回憶,1994年曾下了一場(chǎng)暴雨,至少有200畝剛種的樹苗全被沖毀了,差不多1個(gè)月的活全白干了。大雨沖得倒樹苗,但沖不垮林業(yè)工人的干勁!大雨過(guò)后,工人們又上山重新挖坑種樹。

  27年來(lái),段國(guó)祿把自己最美好的青春年華獻(xiàn)給了大山。他把家安在了山上的管護(hù)房里。段國(guó)祿說(shuō),現(xiàn)在兩個(gè)孩子在城里上學(xué),他和妻子范英會(huì)在山上一直種樹、護(hù)樹。

  青海省出臺(tái)的多項(xiàng)優(yōu)惠政策,是綠化南北兩山的重要保障。青海省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)杜海民介紹,2002年,青海省政府頒發(fā)了《關(guān)于參與西寧南北山綠化的單位和個(gè)人享受有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》,規(guī)定綠化用地可以確定給綠化單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用;凡屬于西寧南北山綠化規(guī)劃范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,享受免征營(yíng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策。這提高了各綠化單位和個(gè)人的積極性。

  西寧市將榮獲“國(guó)家森林城市”稱號(hào)視為生態(tài)文明建設(shè)的新起點(diǎn)。目前西寧市已經(jīng)啟動(dòng)了南北山第三期綠化工程,全面綠化西寧通向大通、湟中、湟源三大縣城的主要通道兩側(cè)的宜林荒山,到2020年“再造一個(gè)南北山”。

  記者驅(qū)車從西寧去大通采訪,沿途看到,蒼翠的圓柏、云杉將蜿蜒的群山裹了個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),察汗河清可見(jiàn)底,一路歡歌流入黑泉水庫(kù)。

  生態(tài)好了——

  “中華水塔”水量更足水質(zhì)更清,珍稀野生動(dòng)植物明顯增多

  從西寧市驅(qū)車往北兩個(gè)多小時(shí),就到了互助土族自治縣北山林場(chǎng)。林場(chǎng)林區(qū)總面積169萬(wàn)畝,其中天然林管護(hù)面積為145萬(wàn)多畝,是青海省最大的天然林工程保護(hù)區(qū)。

  “北山林區(qū)是黃河上游水源涵養(yǎng)林區(qū),是青海省重要的天然生態(tài)屏障,生態(tài)地位十分重要。”北山林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)趙昌宏介紹,天保工程實(shí)施后,林場(chǎng)恢復(fù)了2個(gè)營(yíng)林區(qū),建立了8個(gè)天然林保護(hù)工作站和38個(gè)護(hù)林點(diǎn),組建了森林管護(hù)隊(duì)、森林消防專業(yè)隊(duì)、病蟲害防治專業(yè)隊(duì)“三隊(duì)合一”的森林防護(hù)專業(yè)隊(duì),林場(chǎng)的主要職責(zé)轉(zhuǎn)為植樹造林、管護(hù)好林子。

  “隨著天保工程的實(shí)施,林區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn),動(dòng)植物的生存環(huán)境得到明顯改善,林區(qū)生態(tài)屏障作用逐步顯現(xiàn)?!壁w昌宏告訴記者,北山林場(chǎng)林區(qū)森林覆蓋率高達(dá)80.1%,消失多年的棕熊、馬麝、馬鹿、金雕等走獸飛禽重新出現(xiàn)。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物星葉草、膜莢黃芪、桃兒七、羽葉丁香,以及被譽(yù)為高原“三大名花”的龍膽花、杜鵑花、報(bào)春花,數(shù)量明顯增加。

  不光是北山林場(chǎng)林區(qū),整個(gè)青海天保工程區(qū)內(nèi),野生動(dòng)物尤其是珍稀野生動(dòng)物的種群數(shù)量都逐步回升,國(guó)際瀕危野生動(dòng)物雪豹、金錢豹頻頻出現(xiàn)在三江源腹地;在青海湖周邊,極度瀕危野生動(dòng)物——普氏原羚的數(shù)量,由20世紀(jì)80年代的不足300只恢復(fù)到近2000只。青藏高原特有的藏茵陳、大黃、秦艽、雪蓮、蘭花等珍稀植物也呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

  森林被譽(yù)為“綠色水庫(kù)”,青海實(shí)施天保工程以來(lái),工程區(qū)森林覆蓋率大約提高了6.2%,“中華水塔”的水也更足更清了。黃土高原丘陵區(qū)和三江源地區(qū)重點(diǎn)(典型)區(qū)域監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,青海省水土流失得到有效控制,水源涵養(yǎng)功能突顯。

  記者在海南藏族自治州貴德縣看到,這里黃河碧波蕩漾,分外清澈。青海省氣象科學(xué)研究所衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2016年青海湖面積已達(dá)到4451.45平方公里,為2001年以來(lái)最大值。中科院最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,三江源區(qū)10年來(lái)水資源量增加近80億立方米,水源涵養(yǎng)量增幅達(dá)6.25%,相當(dāng)于增加了560個(gè)西湖。

  群眾富了——

  提供生態(tài)護(hù)林員崗位6500多個(gè),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、旅游、種苗培育等產(chǎn)業(yè)

  作為早年的伐木工、后來(lái)的護(hù)林人,趙昌宏對(duì)天保工程給北山林場(chǎng)帶來(lái)的改變感慨萬(wàn)千。原來(lái),林區(qū)道路不通,林場(chǎng)職工因?yàn)槭杖氲?,?jīng)常被人看不起。如今,北山林場(chǎng)已改制成為一個(gè)財(cái)政全額撥款的正科級(jí)事業(yè)單位?!傲謭?chǎng)交通得到很大的改善,收入越來(lái)越高,職工的人心越來(lái)越穩(wěn),而且有了和以前不一樣的使命感、成就感?!壁w昌宏說(shuō)。

  林場(chǎng)職工的工作條件也明顯改善。祁連山自然保護(hù)區(qū)仙米林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)胡岳介紹:“林場(chǎng)2017年配備了手持終端GPS設(shè)備,具有衛(wèi)星定位和圖像采集等功能,有效解決了資源巡護(hù)中遇到的各種問(wèn)題?!弊o(hù)林員金永壽告訴記者,早些年由于資金缺乏,他們需要騎馬沿著崎嶇的山路往林場(chǎng)深處巡護(hù),現(xiàn)在他們每人配備了摩托車,巡護(hù)工作方便多了。

  天保工程不僅改善了林場(chǎng)職工的待遇,也帶富了周邊群眾。北山林場(chǎng)林區(qū)內(nèi)有加定鎮(zhèn)和巴扎鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村,總?cè)丝?.4萬(wàn)人。趙昌宏介紹,天保工程實(shí)施后,面對(duì)管護(hù)任務(wù)重、林牧矛盾突出的現(xiàn)實(shí),他們從全林區(qū)399戶建檔立卡貧困戶中擇優(yōu)選取了253戶貧困戶,擔(dān)任天保工程護(hù)林員和公益林護(hù)林員。

  天保工程為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力支持。來(lái)自青海省天然林保護(hù)辦公室的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,天保工程共落實(shí)生態(tài)公益性管護(hù)崗位6557個(gè),生態(tài)護(hù)林員月戶均增收1400元以上,很多人在短時(shí)間內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)了脫貧。

  西寧市大通回族土族自治縣向化鄉(xiāng)將軍溝村村民李成棟,就是在生態(tài)建設(shè)中脫了貧。53歲的他與78歲的患病母親相依為命,長(zhǎng)期以來(lái)生計(jì)全靠幾畝薄田。依靠生態(tài)護(hù)林員每年1萬(wàn)多元的收入和務(wù)工參加村里的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,2016年李成棟成功脫貧?!艾F(xiàn)在村里正搞生態(tài)旅游,我想存錢買匹馬,給游客照相,再做點(diǎn)小買賣,這樣日子就能更好過(guò)?!崩畛蓷澱f(shuō)。

  除了帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)增收,天保工程的惠民效應(yīng)還有不少。比如,自2013年起,青海省累計(jì)投入1470萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持天保工程區(qū)國(guó)有林場(chǎng)及周邊農(nóng)牧民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、旅游、種苗培育等產(chǎn)業(yè),很多林區(qū)農(nóng)牧民走上了致富之路。

  互助北山林場(chǎng)生產(chǎn)科科長(zhǎng)韓玉先介紹,他們?cè)谔毂9こ添?xiàng)目支持下,在全國(guó)率先攻克了祁連圓柏的育苗育種技術(shù)。“在林場(chǎng)的輻射帶動(dòng)下,目前林區(qū)的苗木基地達(dá)30個(gè),種苗經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富的好路子?!表n玉先說(shuō)。

  杜海民表示,天保工程為林區(qū)群眾開辟了多種增收途徑,為周邊農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富做出了積極貢獻(xiàn),成為群眾心目中實(shí)實(shí)在在的民生工程、德政工程。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 唐斕
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