作為國家地表水監(jiān)測權(quán)上收中關(guān)鍵性的一環(huán)——建設(shè)國家自動監(jiān)測站并交由第三方運維,截至目前這項工作已經(jīng)完成。《法制日報》記者8月17日從生態(tài)環(huán)境部獲悉,截至8月15日,2050個國家地表水考核斷面水站中,除280個不具備建站條件外,1770個水站中的1762個水站已實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)率99.5%；經(jīng)現(xiàn)場復(fù)核通過后,將全部交由第三方運維單位獨立運維。

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,1770個國家自動監(jiān)測水站中,959個屬地方新建水站,其中,956個實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)率99.7%；530個地方已建水站中,527個實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)率99.4%。

　　“水、氣、土”是目前我國污染防治的重中之重。圍繞這三大重點,近年來,國家先后審議通過《生態(tài)文明體制改革總體方案》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》以及《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》等數(shù)十項生態(tài)環(huán)保改革文件,并對推進大氣、水環(huán)境監(jiān)測事權(quán)上收提出明確要求。

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司有關(guān)負責人介紹,地表水監(jiān)測權(quán)上收主要涉及2050個國家考核監(jiān)測斷面。2050個國考斷面分布在長江,黃河,珠江,淮河,松花江,遼河,海河,浙閩水系,西南諸河、西北諸河等十大流域的干流,一級支流和二級支流,以及入海河流,涉及河流997條,湖庫112座,其中,地表水評價、考核、排名斷面1940個,入海河流考核斷面110個。

　　生態(tài)環(huán)境部表示,從去年8月開始,分三個階段在推進國家地表水監(jiān)測權(quán)的上收。其中,第一階段,2017年10月起,全面推行“采測分離”模式。將水質(zhì)采樣和分析測試工作交由第三方機構(gòu)承擔,改變過去屬地監(jiān)測模式。第二階段,到2018年7月底前,各地完成水質(zhì)自動站建設(shè),形成以自動監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔的監(jiān)測模式。第三階段,實行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。所有的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)并“一點多傳、實時共享”,經(jīng)技術(shù)審核后的數(shù)據(jù)同時發(fā)往市縣、省廳和環(huán)保部,確保各級黨委政府和相關(guān)部門第一時間獲悉數(shù)據(jù)信息。

　　同時,這也是我國第一次實現(xiàn)地表水監(jiān)測分析與考核對象脫鉤,真正做到了“誰考核、誰監(jiān)測”。對于厘清中央和地方事權(quán)與支出責任,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、準確和客觀具有重要意義。

　　據(jù)《法制日報》記者了解,新建地表水自動監(jiān)測站由國家統(tǒng)一負責監(jiān)測儀器設(shè)備配置,由地方負責站房建設(shè),只是監(jiān)測模式和工作分工的變革。據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,實施監(jiān)測事權(quán)上收,并不意味著環(huán)境監(jiān)測就與地方無關(guān),今后監(jiān)測數(shù)據(jù)仍然與地方共享。

　　生態(tài)環(huán)境部說,959個地方新建水站完成設(shè)備安裝調(diào)試后,由運維單位會同地方環(huán)保部門開展水站試運行。截至目前,941個水站已完成調(diào)試并進入試運行,試運行率98.1%。

　　生態(tài)環(huán)境部要求,各地環(huán)保部門和各運維單位要加強協(xié)調(diào)配合,共同做好水站儀器設(shè)備調(diào)試、試運行、比對監(jiān)測等工作,確保水站盡快聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定運行。同時,各地針對自查及現(xiàn)場復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬、逐項整改,加快運維交接工作進度；加快推進水站現(xiàn)場復(fù)核和驗收交接工作。（記者郄建榮）

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責任編輯： 劉瓊