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師范生升級為“公費(fèi)教育”
2018-08-13 07:50:20 來源: 人民日報(bào)
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  享受免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和補(bǔ)助生活費(fèi),履約期由10年調(diào)整為6年以上

  師范生升級為“公費(fèi)教育”

  《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》(簡稱《辦法》)日前印發(fā),對師范生公費(fèi)教育政策予以改進(jìn)和完善,標(biāo)志著我國師范生“免費(fèi)教育”升級為新時(shí)代“公費(fèi)教育”。

  吸引更多優(yōu)秀人才從教,適應(yīng)新形勢需要

  “部屬師范大學(xué)師范生是中小學(xué)教師補(bǔ)充的優(yōu)質(zhì)來源,是建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍重要的源頭活水?!苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  從2007年起,國務(wù)院決定依托北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)6所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)。截至2017年,已累計(jì)招收免費(fèi)師范生10.1萬人,在校就讀3.1萬人,畢業(yè)履約7萬人,其中90%到中西部省份中小學(xué)任教,許多中西部地區(qū)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了接收北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校畢業(yè)生“零的突破”。

  為更好地適應(yīng)新形勢的需要,師范生免費(fèi)教育亟待在招生錄取、人才培養(yǎng)、就業(yè)履約、履約管理、條件保障等環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善政策?!案倪M(jìn)和完善師范生公費(fèi)教育政策,是煥發(fā)政策生命力的長久之需。”有專家表示,“研制出臺《辦法》,是吸引優(yōu)秀人才從教、培養(yǎng)黨和人民滿意的‘四有’好老師的一項(xiàng)關(guān)鍵制度?!?/p>

  調(diào)整履約任教年限,改進(jìn)履約管理政策

  《辦法》將“師范生免費(fèi)教育政策”調(diào)整為“師范生公費(fèi)教育政策”,標(biāo)志著師范生公費(fèi)教育制度的確立。根據(jù)《辦法》,國家公費(fèi)師范生享受免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和補(bǔ)助生活費(fèi)“兩免一補(bǔ)”公費(fèi)培養(yǎng),以及畢業(yè)后安排就業(yè)并保證入編入崗等優(yōu)惠政策,增強(qiáng)師范生就讀師范、畢業(yè)后當(dāng)老師的自豪感。

  《辦法》調(diào)整了履約任教年限。將履約任教服務(wù)年限從原來的10年調(diào)整為6年以上,政策調(diào)整將惠及10萬名左右公費(fèi)師范生。據(jù)介紹,任教6年剛好能完成小學(xué)6年、初中或高中3年的完整教學(xué)周期,也為公費(fèi)師范生營造更大發(fā)展空間。同時(shí),《辦法》規(guī)定到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的公費(fèi)師范生應(yīng)到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)至少1年。

  《辦法》還改進(jìn)了履約管理政策?!掇k法》明確要求制定在校期間非公費(fèi)師范生進(jìn)入、公費(fèi)師范生退出的具體辦法,以及公費(fèi)師范生進(jìn)行二次專業(yè)選擇的具體規(guī)定。根據(jù)《辦法》,公費(fèi)師范生要嚴(yán)格履行協(xié)議,未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的,須退還已享受的公費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金。省級教育行政部門要建立健全公費(fèi)師范生履約動態(tài)跟蹤管理機(jī)制,建立公費(fèi)師范生誠信檔案。公費(fèi)師范生因生病、應(yīng)征入伍等原因不能履行協(xié)議的,須提出中止協(xié)議申請,經(jīng)省級教育行政部門同意后,暫緩履約。

  同時(shí),《辦法》加大了政策保障力度。通過改進(jìn)招生選拔方式、政府或社會出資獎(jiǎng)勵(lì)、加大師范專業(yè)支持力度等激勵(lì)措施,吸引優(yōu)秀人才報(bào)考公費(fèi)師范生。支持各地探索免費(fèi)培養(yǎng)、到崗?fù)速M(fèi)等多種方式,擴(kuò)大公費(fèi)師范生培養(yǎng)規(guī)模,提高培養(yǎng)質(zhì)量。

  切實(shí)保證入編入崗,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和待遇保障

  為確保師范生公費(fèi)教育政策順利實(shí)施、落實(shí)到位,《辦法》提出了一些重點(diǎn)舉措。

  首先是切實(shí)保證入編入崗。教育部考慮自然減員等因素,測算當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師隊(duì)伍空編情況,合理制定年度公費(fèi)師范生招生計(jì)劃。要求各地統(tǒng)籌調(diào)劑使用省內(nèi)事業(yè)編制,采取優(yōu)先利用空編接收等方法,解決公費(fèi)師范生到中小學(xué)任教所需編制。實(shí)行公費(fèi)師范生專項(xiàng)招聘,組織用人學(xué)校與公費(fèi)師范生雙向選擇,為每一位畢業(yè)的公費(fèi)師范生落實(shí)任教學(xué)校并確保有編有崗。

  同時(shí)要加強(qiáng)履約管理。公費(fèi)師范生、部屬師范大學(xué)和生源所在地省級教育行政部門三方須簽訂《師范生公費(fèi)教育協(xié)議》,明確各方權(quán)利和義務(wù)。

  細(xì)化和明確職責(zé)分工。教育部門牽頭負(fù)責(zé)公費(fèi)師范生招生培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)崗位、辦理派遣、履約管理等工作;人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)公費(fèi)師范生專項(xiàng)招聘政策等工作;機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)在核定的中小學(xué)教職工編制總額內(nèi)落實(shí)公費(fèi)師范生到中小學(xué)任教的編制;財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。

  針對落實(shí)經(jīng)費(fèi)與待遇保障,《辦法》明確,國家公費(fèi)師范生享受“兩免一補(bǔ)”公費(fèi)培養(yǎng),以及畢業(yè)后安排回生源所在省份中小學(xué)就業(yè)并保證入編入崗等優(yōu)惠政策。通過適時(shí)調(diào)整公費(fèi)師范生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、享受非義務(wù)性獎(jiǎng)學(xué)金、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等措施,鼓勵(lì)支持公費(fèi)師范生長期從教、終身從教。(記者 趙婀娜)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 邱麗芳
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    實(shí)施公費(fèi)師范生政策,有利于為中西部地區(qū)的中小學(xué)輸入優(yōu)秀的青年教師,但是要留住這些優(yōu)秀教師,還要靠提高教師職業(yè)的吸引力,通過提高教師職業(yè)的待遇、地位增強(qiáng)教師群體的榮譽(yù)感。
    2018-08-11 08:52:39
  • 教育部:“師范生免費(fèi)教育政策”調(diào)整為“師范生公費(fèi)教育政策”
    教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人10日表示,辦法對部屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策進(jìn)行了系統(tǒng)全面規(guī)定,將“師范生免費(fèi)教育政策”調(diào)整為“師范生公費(fèi)教育政策”。
    2018-08-10 19:58:44
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