新華社杭州8月7日電 題:杭州:信用編織城市美好生活
新華社記者馬劍
?。玻箽q的張浩剛剛留學回國入職杭州一家證券公司,租房子時他在支付寶的信用租房上看中了一個公寓單間。憑借744分的芝麻信用分,張浩此次租房免掉了2600元的押金。
雖然這點錢對他來說并不算什么,但成功逃離“付三押一”的張浩對此很滿意?!懊獾粞航鸲嗌倏梢宰屛疑倏悬c老。國內信用社會的建設進度好快。”張浩說。
?。玻埃保纺辏乖碌?,杭州市住房租賃監(jiān)管服務平臺正式上線試運行?;谶@一平臺和芝麻信用體系,杭州在全城引入“信用租房”——信用好的房東將會更受歡迎,信用好的租客不僅可能免交押金,還有可能按月繳納房租?!靶庞米夥坎粌H實實在在地減輕了資金負擔,還避免了黑中介、假房源、惡意違約等行業(yè)問題?!蔽浵伣鸱笨偛煤险f。
全市900萬市民卡持卡人去醫(yī)院可享受先診療后付款,先住后付的“免押金信用住”服務遍及全市各大快捷酒店,如果出地鐵時與一場大雨不期而遇,還可以通過“刷”信用租到一把雨傘……城市如何讓生活更美好?杭州,這座以西湖聞名于世的創(chuàng)新活力之城正努力給出自己的答案。在這里,信用從無形轉化為有形,方便每一位守信者在城市中自由穿行。
?。玻埃保的?,杭州獲批成為全國首批信用示范創(chuàng)建城市。2017年底,國家發(fā)展改革委、人民銀行發(fā)布的首批社會信用體系建設示范城市名單中,杭州以總評第一的成績位居榜首。
信用需要維護,也需要經營。在推進城市信用建設過程中,杭州提出了“信用惠民”的理念,將信用融入社會生活的方方面面。杭州市信用辦副主任吳雪飛表示,“信用惠民”一直是杭州推動社會信用體系建設的核心理念,希望通過正確的引導讓信用成為根植于百姓內心的修養(yǎng)。
一系列“信用惠民”應用場景的落地背后,是精密健全的體制機制保障和信用信息數據池的先行構建。2008年,杭州啟動信用大數據平臺建設,目前,已歸集了所有市級機關、區(qū)(縣、市)和主要公用事業(yè)單位1.4億條有效信用信息,形成1300余萬份自然人信用記錄和120余萬份法人信用記錄,完全覆蓋了全市常住人口、流動人口及各類注冊法人。
守信聯合激勵和失信聯合懲戒是社會信用體系建設的關鍵要素。2015年,杭州聯合南京、寧波和無錫共同開展了“信用修復機制研究”,探索為失信行為主體提供重塑自身信用的合法途徑,建立聯合獎懲關愛機制,在此基礎上細化并制定了9種紅名單退出機制、15種黑名單退出機制。2016年,杭州率先出臺交通領域的聯合懲戒備忘錄,對毒駕等29種嚴重交通違法行為當事人提出了聯合懲戒。
與此同時,杭州還將信用核查、信用預警融入行政審批,通過信用前置助力“最多跑一次”改革。以助力“容缺受理”為例,杭州允許信用良好的市民在辦理過程中的任意時間補齊材料,有效提升了事項辦理的進度。在確定隨機抽查的比例、頻率和方式的基礎上,針對有嚴重違法失信記錄的市場主體,適當提高隨機抽查的比例,讓“雙隨機”的監(jiān)管效率進一步提升。
“我們相信,隨著‘信用惠民’場景的逐漸增多,力度逐漸加大,信用將成為杭州老百姓工作、生活、學習中必不可少的元素?!焙贾菔形睍?、市長徐立毅表示,信用將會融入所有杭州人的血脈,成為根植于內心的修養(yǎng)、無須提醒的自覺、以約束為前提的自由、為別人著想的善良。
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