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扶貧火龍果“熄火”,給產(chǎn)業(yè)扶貧“上課”
2018-07-27 10:03:08 來(lái)源: 新華每日電訊
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在貴州關(guān)嶺縣,沿著北盤江和打邦河,幾乎能種的地方都種上了火龍果。(采訪對(duì)象提供)

公路邊的一處水池因?yàn)榉N植戶傾倒的火龍果而變成了粉色。本報(bào)記者張典標(biāo)攝

  6月22日早晨5點(diǎn),天邊剛露魚肚白。家住貴州省關(guān)嶺縣花江鎮(zhèn)太坪村的郭明忠和妻子就已經(jīng)開著載貨三輪車,前往約40公里外的關(guān)嶺縣城,準(zhǔn)備擺攤賣自家種植的火龍果,這一趟要開兩個(gè)小時(shí)。

  郭明忠和妻子分別在不同的擺攤點(diǎn),直到晚上11點(diǎn)才回到家。匆匆吃過(guò)晚飯后,夫妻倆又戴上頭燈,背起背簍,上荒坡采摘成熟的火龍果。等按大小、品質(zhì)分好裝車之后,已經(jīng)是凌晨?jī)扇c(diǎn)了。

  每年這個(gè)時(shí)候,正值當(dāng)?shù)氐谝慌瘕埞墒焐鲜?采摘期持續(xù)一周左右。郭明忠夫婦已經(jīng)這樣連著忙活了4天。

  在縣城,按照重量多少,8兩以上的火龍果(當(dāng)?shù)匾卜Q為大果)普遍能賣到5元/斤,5兩到8兩的中果能賣到3元/斤,5兩以下的小果只能賣到1.5元/斤到2元/斤不等。這一天,郭明忠拉了700斤左右的火龍果,總共只賣出300多斤,不到一半。

  其實(shí),也有批發(fā)商到地里收購(gòu)。但大果也只能賣到3元/斤至3.5元/斤,中果2元/斤至2.8元/斤,小果只能賣到1.2元/斤。

  即使運(yùn)到縣城能多賣些錢,這樣的價(jià)格,依然讓郭明忠們感到很焦慮。

  從每斤15元到兩三元:

  “再降就沒(méi)得錢了”

  火龍果不易保存、不耐運(yùn)輸。成熟的火龍果如果沒(méi)有及時(shí)采摘,“不到兩天就開裂”,很容易招來(lái)鉆進(jìn)裂縫的昆蟲產(chǎn)卵。關(guān)嶺的火龍果種植戶也沒(méi)有冷藏庫(kù)。正因如此,從采摘到銷售出去,必須在3天到4天內(nèi)完成。

  靠自己擺攤銷售,數(shù)量畢竟有限,種植戶的大部分火龍果都是走中間商渠道。

  但在種植戶的共同記憶中,幾年前根本用不著自己擺攤。

  關(guān)嶺縣花江鎮(zhèn)峽谷村種植戶余光品回憶:“2009年,火龍果價(jià)格好,15塊錢一斤都不愁賣,想買火龍果得找熟人提前預(yù)定,還不一定能定得到。”余光品從2010年開始種植火龍果,并在前些年逐步擴(kuò)大種植規(guī)模到40余畝。

  從15元/斤到如今的1.2元/斤至3.5元/斤,種植戶和消費(fèi)者一起經(jīng)歷了火龍果價(jià)格下挫。2009年,關(guān)嶺火龍果地頭收購(gòu)價(jià)漲到15元/斤,有的農(nóng)戶甚至能賣到更高。家住關(guān)嶺縣城的呂宗印還記得自己曾花18元只買了一個(gè)當(dāng)?shù)鼗瘕埞?。那時(shí)距關(guān)嶺縣正式推廣紅肉型火龍果僅有2年。

  然而,2010年火龍果價(jià)格首次降為13元/斤,2011年降為10元/斤,2015年降為8元/斤。到2017年,火龍果的地頭收購(gòu)價(jià)格已降為1.2元/斤至3.5元/斤不等。

  當(dāng)?shù)鼗瘕埞荒昴懿烧?批,從6月開始到10月結(jié)束,每隔一個(gè)月一批?!?月第一批的價(jià)格一年中最高,往后的很難超過(guò)這個(gè)價(jià)格?!被ń?zhèn)種植戶任萬(wàn)祥說(shuō),“火龍果價(jià)格已不大可能回到巔峰。”

  “降到兩塊錢左右,就沒(méi)得錢了。”不管種植面積大小,種植戶都對(duì)火龍果價(jià)格下挫表達(dá)了同樣的焦慮?;瘕埞麖姆N下到掛果需要2年到3年,這兩三年完全是純投入。

  “種植火龍果需要較大的前期資金投入,整個(gè)種植期間的人工費(fèi)用也不少。”關(guān)嶺縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)推廣火龍果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的金超表示,前期平均每畝地需要投入5000元,主要是水泥樁。如果是包含有蓄水池、小型提灌站等設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,前期每畝的成本高達(dá)7000元至9000元。

  關(guān)嶺是貴州石漠化比較嚴(yán)重的地區(qū)之一,全縣有400多平方公里土地不同程度存在石漠化現(xiàn)象,而火龍果大多種在這些石漠化的荒山上,“幾乎所有水泥樁都需要靠人往地里扛”。

  種植火龍果時(shí),除草、人工授粉、追肥、采摘、修枝,都需要大量勞動(dòng)力。“這些環(huán)節(jié)直接關(guān)系到火龍果的產(chǎn)量?!苯鸪f(shuō),“種植規(guī)模在5畝以上時(shí),對(duì)于只有兩個(gè)勞動(dòng)力的家庭而言,就需要額外請(qǐng)工人了。”

  新華每日電訊記者發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)力不足在種植戶中比較普遍。峽谷村第一書記李能介紹說(shuō),峽谷村有2766人,其中勞動(dòng)力1200人左右,而留在村子里的也就300來(lái)人,還包括了有勞動(dòng)力的老年人。目前,從事火龍果種植的大多是需要在家照顧孩子的中年勞動(dòng)力或者老人。

  “大多是50歲上下的人在種火龍果?!苯鸪f(shuō),“現(xiàn)在很多年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè),因?yàn)橄犹唷⑻K、太累,還要面臨自然災(zāi)害、管理技術(shù)不到位、市場(chǎng)價(jià)格、銷售等多方面問(wèn)題?!?/p>

  在關(guān)嶺,雇傭一個(gè)成年勞動(dòng)力一天的成本是100元。但是,火龍果只在夜間開花,人工授粉只能在晚上9點(diǎn)至凌晨3點(diǎn)間進(jìn)行,這時(shí)候請(qǐng)工的價(jià)格是20元/小時(shí)。

  種植戶韓先成種植了27畝火龍果,每年請(qǐng)工人除草約5次花費(fèi)3800元;授粉5次花費(fèi)2800元;追肥2次人工加肥料花費(fèi)60000多元;一年摘果5次人工費(fèi)約20000多元;一年需要修枝一次花費(fèi)3200元。一年下來(lái),韓先成需要花費(fèi)約9萬(wàn)元。去年,韓先成總共產(chǎn)火龍果22噸,按照同一批次中,大果20%,中果70%,小果10%,以今年的地頭收購(gòu)價(jià)格計(jì)算,韓先成的火龍果一年產(chǎn)值約為9.77萬(wàn)元,純收入不足8000元。

  韓先成的火龍果畝產(chǎn)約為1630斤。根據(jù)李能的觀察,“畝產(chǎn)1500斤至2000斤都算管理好的,管理不好的,一畝地一年只收五六百斤也是有的?!?/p>

  前幾年的火龍果站上了“風(fēng)口”,確實(shí)讓不少種植戶增收,特別是讓很多貧困戶脫了貧。在白泥村和峽谷村,不少貧困戶蓋上了磚房。但面對(duì)今年的價(jià)格,種植戶就不開心了。

  關(guān)嶺縣白泥村種植戶聶小燕家,在2013年種了7畝火龍果,她家的火龍果曾賣過(guò)10元/斤的價(jià)格。2015年,嘗到甜頭的她又補(bǔ)種了10畝,如今這10畝火龍果也開始上市,“今年價(jià)格不好,只勉強(qiáng)兩個(gè)娃娃讀書?!甭櫺⊙嗉矣袃蓚€(gè)娃,一個(gè)上高中,一個(gè)讀大學(xué)。

  在白泥村,一些種植戶甚至開始傾倒賣不完的火龍果?!叭ツ甏蟾诺沟袅宋辶俳?(倒得)有點(diǎn)多了?!甭櫺⊙嗉乙驳沽诵?“這一批兩三天賣不完就只能倒掉了?!?/p>

  從2分地到1.5萬(wàn)畝:

  火龍果是如何火起來(lái)的

  “基本上能種的地方都已經(jīng)種上了?!痹谵k公室,金超打開電腦上的地圖軟件,介紹關(guān)嶺火龍果種植情況。從衛(wèi)星地圖上看,在北盤江關(guān)嶺段和打邦河兩岸,像魚鱗一樣,布滿了密密麻麻的“小包”,“這些種的都是火龍果,現(xiàn)在全縣種植面積約1.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)量約為7000噸?!?/p>

  關(guān)嶺所引進(jìn)的火龍果品種為“紫紅龍”“晶紅龍”“粉紅龍”等,喜光耐陰、耐熱耐旱,在關(guān)嶺縣只適宜北盤江流域和打邦河流域中亞熱帶和熱帶氣候的海拔650米以下的河谷地區(qū)種植。這些地區(qū)集中在原板貴鄉(xiāng)(于2016年與花江鎮(zhèn)合并為花江鎮(zhèn))、花江鎮(zhèn)、上關(guān)鎮(zhèn)、八德鄉(xiāng)和新鋪鎮(zhèn)。其中,合并后的花江鎮(zhèn)種植規(guī)模最大,約占總面積的70%。

  金超回憶,2005年關(guān)嶺開始引進(jìn)火龍果時(shí),在原板貴鄉(xiāng)峽谷村試種的規(guī)模只有2分地,2014年,這一數(shù)據(jù)變?yōu)?287.59畝,到了2017年,種植總面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝。

  2008年,關(guān)嶺將火龍果產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收和推進(jìn)石漠化治理的途徑之一,整合了農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)、水利等部門項(xiàng)目資金,對(duì)種植火龍果的農(nóng)戶補(bǔ)貼由原來(lái)的500元/畝提升至3000元/畝。

  截至2016年,關(guān)嶺火龍果種植區(qū)域覆蓋了關(guān)嶺縣北盤江流域和打邦河流域沿岸16個(gè)村,覆蓋貧困農(nóng)戶1886戶7546人,占種植區(qū)域貧困戶總數(shù)的70%。另外,根據(jù)《關(guān)嶺自治縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2016-2020年)》,“十三五”期間,關(guān)嶺縣準(zhǔn)備新建火龍果種植基地2萬(wàn)畝。

  “價(jià)格好,大家就都跟著種,我們都是同一批。”白泥村貧困戶梁建國(guó)指著公路邊臨近的幾家擺攤的農(nóng)戶說(shuō)。除了補(bǔ)貼提升之外,很多農(nóng)戶看到其他人嘗到甜頭才跟風(fēng)種植。

  貧困戶梁建國(guó)一個(gè)人在家拉扯著兩個(gè)孩子,沒(méi)法出去打工。早在火龍果價(jià)格高的時(shí)候,他就想種火龍果。因?yàn)榧热眲趧?dòng)力又缺資金,直到2015年他才靠著一萬(wàn)元扶貧貸款和叔叔的幫忙種上8畝火龍果。經(jīng)過(guò)3年,火龍果開始掛果上市,可沒(méi)想到的是,價(jià)格也從2015年的8元/斤降為如今的兩三元每斤。梁建國(guó)表示,“今年肯定虧了,明年再看情況?!?/p>

  “種得多了,價(jià)格自然就下來(lái)了。”回顧這幾年的火龍果價(jià)格變化,種植戶很明白其中的道理。其實(shí),種得多的不僅僅是關(guān)嶺本地。在關(guān)嶺推廣火龍果種植的這幾年,與關(guān)嶺只有一水之隔的鎮(zhèn)寧縣和貞豐縣也在大規(guī)模發(fā)展火龍果。

  截至2017年,鎮(zhèn)寧火龍果種植面積已從2012年的1450畝擴(kuò)大到17000畝,投產(chǎn)面積達(dá)到8500畝,產(chǎn)量達(dá)1.02萬(wàn)噸。2017年,鎮(zhèn)寧又提出火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年計(jì)劃,計(jì)劃到2019年把火龍果種植面積發(fā)展到6萬(wàn)畝,而貞豐縣已實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)余畝的種植規(guī)模。

  關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧、貞豐等地推廣火龍果正是貴州火龍果產(chǎn)業(yè)“異軍突起”的代表。貴州的火龍果種植從黔南布依族苗族自治州的羅甸開始起步,并在全省近30個(gè)縣推廣,“2015年就超過(guò)海南、廣西和廣東,成為全國(guó)最大的火龍果種植基地”。貴州省農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,貴州現(xiàn)有種植面積9萬(wàn)余畝。

  其實(shí),2016年開始,關(guān)嶺農(nóng)業(yè)局已意識(shí)到大規(guī)模推廣種植可能帶來(lái)價(jià)格下挫,并將用于補(bǔ)貼農(nóng)戶種植火龍果的總金額從2015年的800萬(wàn)元降為100萬(wàn)元。

  情況并沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)。一方面,政策調(diào)控存在滯后性,前幾年大規(guī)模推廣、農(nóng)民跟風(fēng)種植的火龍果,正逐步進(jìn)入盛產(chǎn)期。另一方面,在關(guān)嶺,火龍果種植項(xiàng)目以村為單位進(jìn)行申報(bào)?;瘕埞麅r(jià)格下挫影響的不僅是分散的農(nóng)戶,而是整個(gè)村莊。

  “收入低管理差的惡性循環(huán)”

  郭明忠在縣城擺攤的那幾天,每晚臨近九點(diǎn),就有一些商販以十元三斤的價(jià)格甩賣火龍果。這讓他很惱火,卻也能理解,“賣一塊就得一塊,一些前幾天剩下的果子再賣不完就得倒掉?!?/p>

  在太坪村,有十多家像郭明忠這樣的種植戶,為了能多賣些錢,把火龍果從地里運(yùn)到縣城或公路旁賣。據(jù)估計(jì),在關(guān)嶺縣城及附近公路旁擺攤的農(nóng)戶有100余戶。

  如何讓自己的果子賣個(gè)好價(jià)錢,甚至只要賣出去就好?種植戶也在自尋出路。

  種植戶余光品去年以來(lái)一直在嘗試把自家賣不出去的火龍果做成火龍果酒。去年,參加縣里組織的活動(dòng),去云南學(xué)習(xí)火龍果種植與加工,當(dāng)看到云南的火龍果酒賣到680元一瓶后,他就開始鼓搗火龍果酒,但目前在產(chǎn)品檢測(cè)上遇到了障礙。

  在關(guān)嶺,像余光品這樣,把賣不出去的火龍果釀成酒的很多,但都局限在家庭小作坊里,“自己上網(wǎng)買酒瓶,自己灌酒”,甚至一些農(nóng)戶用的只是廢棄的礦泉水瓶。

  種植戶任萬(wàn)金從去年就開始嘗試著把那些賣不出去的火龍果切片做成水果干。為了買到最合適的水果烘干機(jī),他多次背著火龍果去天津做烘烤實(shí)驗(yàn)?,F(xiàn)在,任萬(wàn)金產(chǎn)出的一小罐火龍果干能賣35元?!靶枰唤锲甙藘傻男迈r火龍果才做成一兩的干,而且在制作過(guò)程中需要以90攝氏度的高溫連續(xù)烤17個(gè)小時(shí),很耗電?!比稳f(wàn)金說(shuō)。

  現(xiàn)在任萬(wàn)金家的火龍果干主要是靠親戚朋友幫忙賣。因?yàn)闆](méi)有什么牌子,不能上淘寶。除了量小之外,任萬(wàn)金制作的火龍果干吃起來(lái)像受了潮一樣,這也是他目前遇到的難題——密封技術(shù)還不成熟。

  幾乎所有記者采訪中遇到的種植戶都在借助微信銷售火龍果,一些自己不會(huì)操作的農(nóng)戶,就讓還在讀書的孩子幫忙。但正如任萬(wàn)金所說(shuō),“這個(gè)其實(shí)也走不了多少量,一次最多賣10斤、20斤?!?/p>

  不過(guò),很少有種植戶意識(shí)到,當(dāng)?shù)鼗瘕埞泊嬖谫|(zhì)量問(wèn)題。

  “品質(zhì)好,口味好”“只有這個(gè)地方的果口感才是最好的”,在關(guān)嶺,幾乎所有的本地人都這樣稱贊當(dāng)?shù)氐幕瘕埞?007年,在成都國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)上,關(guān)嶺火龍果獲得金獎(jiǎng)。然而在外來(lái)的火龍果專家王江看來(lái),當(dāng)?shù)氐幕瘕埞|(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能讓種植戶“高枕無(wú)憂”。

  6月23日中午,余光品家迎來(lái)了貴陽(yáng)一家農(nóng)業(yè)科技技術(shù)公司,王江正是這家企業(yè)的火龍果專家。如果對(duì)火龍果品質(zhì)滿意的話,這家公司將與余光品簽訂長(zhǎng)期的供貨合同。

  余光品家里正好按大小分箱堆著昨天從山上采摘的火龍果。對(duì)這些火龍果,王江面露難色,大果堆里有好些個(gè)表皮長(zhǎng)了大塊斑點(diǎn)的果子,更有一些火龍果熟透開裂了,“這樣的果子我們叫次品果,沒(méi)有賣相了?!?/p>

  王江發(fā)現(xiàn),余光品家的火龍果問(wèn)題遠(yuǎn)不止這些,還有果子偏小、品種雜、沒(méi)有有機(jī)食品認(rèn)證等。

  “一個(gè)不是很恰當(dāng)?shù)谋扔?就像一個(gè)母親養(yǎng)三個(gè)小孩,奶水肯定就不夠。”王江指著不遠(yuǎn)處的幾株火龍果說(shuō),“一個(gè)枝條上如果長(zhǎng)了太多果子,就應(yīng)該掐掉一些,長(zhǎng)一個(gè)果子肯定比長(zhǎng)三個(gè)果子來(lái)的大?!敝劣谄贩N雜,且都混在一起了,是因?yàn)樵陉P(guān)嶺推廣火龍果過(guò)程中,曾先后推廣過(guò)不同的改良品種,這樣在后期人工授粉過(guò)程中,種植戶就全都混在一起了。而沒(méi)有有機(jī)食品認(rèn)證,“就相當(dāng)于沒(méi)有身份證,算黑戶。”王江說(shuō),“有認(rèn)證的就能比沒(méi)認(rèn)證的多賣幾塊錢。”

  “這些問(wèn)題歸根結(jié)底都是技術(shù)和管理的問(wèn)題。”王江介紹,在越南,火龍果打下來(lái)之后,先清洗、泡保鮮劑,然后再分裝、套袋、裝箱,這樣的火龍果才進(jìn)得了超市,不像當(dāng)?shù)氐幕瘕埞?采摘之后,沒(méi)有任何處理措施,3到4天就壞了,更別提大量進(jìn)超市了?!斑@些都需要增加成本,現(xiàn)在火龍果本來(lái)就賣得便宜,農(nóng)民更不愿意這樣精細(xì)化管理。”

  種植戶確實(shí)陷入了一種不好的循環(huán)——火龍果價(jià)格越低,農(nóng)民就越缺乏激勵(lì)去進(jìn)行精細(xì)化管理;越是缺乏精細(xì)化管理,產(chǎn)出的火龍果在市場(chǎng)上越難有競(jìng)爭(zhēng)力,價(jià)格也越低。

  李能一語(yǔ)點(diǎn)破,“本來(lái)就沒(méi)賣多少錢,還讓農(nóng)民往里投錢,不大可能。即使一家這么做了,價(jià)格也不會(huì)因?yàn)檫@一家就提高了,整個(gè)大環(huán)境是這樣?!?/p>

  金超認(rèn)為,這種情況還和勞動(dòng)力不足有關(guān)。勞動(dòng)力不足,雇傭一個(gè)勞動(dòng)力的價(jià)格也就越高,精細(xì)化管理的成本也就越高。

  從“換產(chǎn)業(yè)”到發(fā)補(bǔ)貼

  在破解“收入低管理差的惡性循環(huán)”這個(gè)問(wèn)題上,關(guān)嶺的辦法是通過(guò)建立大型產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),鼓勵(lì)支持企業(yè)、合作社、大戶、農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并實(shí)行企業(yè)化管理,積極爭(zhēng)取對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行資金扶持。對(duì)于目前的進(jìn)展,金超表示,目前只有3個(gè)從事火龍果種植的企業(yè)參與,而沒(méi)有普通種植戶的參與。

  火龍果價(jià)格下挫,峽谷村索性換了個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)。如今峽谷村已不再把火龍果當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而是大力推廣花椒種植產(chǎn)業(yè)。在他們看來(lái),現(xiàn)在花椒行情好,如果賣不出去還可以曬干儲(chǔ)存。

  從火龍果轉(zhuǎn)到花椒,一些種植戶并不“買賬”,火龍果仍然是農(nóng)戶種植的主要經(jīng)濟(jì)作物,甚至有農(nóng)戶在花椒地里偷偷種植火龍果。種植戶認(rèn)為,火龍果優(yōu)于花椒的地方在于火龍果能提供持續(xù)性的現(xiàn)金收入?;瘕埞苁?批,每一批都有收入,而花椒一年只有一季。另一方面,關(guān)嶺縣也通過(guò)引進(jìn)、補(bǔ)貼電商、舉辦火龍果節(jié)等方式擴(kuò)大火龍果銷售。根據(jù)《關(guān)嶺自治縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)于從事火龍果電商的企業(yè)及個(gè)人,每發(fā)一件重量超2.5公斤的快遞,給予4塊錢的補(bǔ)貼。2017年,關(guān)嶺縣總共發(fā)放了補(bǔ)貼44萬(wàn)元。關(guān)嶺縣電商辦負(fù)責(zé)人介紹,去年關(guān)嶺通過(guò)電商銷售了約300噸火龍果。

  金超告訴新華每日電訊記者,去年關(guān)嶺產(chǎn)的7000噸火龍果中有5000噸左右由中間商按批發(fā)價(jià)銷往貴陽(yáng)、昆明等周邊城市。

  然而,花江鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)申鵬發(fā)現(xiàn),引進(jìn)電商企業(yè)或中間商擴(kuò)大銷售,除了價(jià)格偏低之外,存在供貨量難以保證的問(wèn)題。在政府與企業(yè)簽訂訂貨合同,并與農(nóng)戶簽好認(rèn)購(gòu)合同之后,“認(rèn)購(gòu)合同經(jīng)常成了一紙空文,老百姓一看到市場(chǎng)上比我們的價(jià)格高就偷偷運(yùn)到市場(chǎng)上賣了”,這樣一來(lái),政府就滿足不了與企業(yè)簽訂的合同規(guī)定的產(chǎn)量。

  余光品還向記者抱怨,自己曾被中間商“坑”過(guò)。原來(lái),這家收購(gòu)企業(yè)事先與政府簽訂了合同,以固定的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)戶的火龍果,這樣可以享受相應(yīng)的補(bǔ)貼。然而,在實(shí)地收購(gòu)時(shí),這家企業(yè)并沒(méi)有按照合同里的固定價(jià)格,“比說(shuō)好的價(jià)格低了一些”。

  在貴陽(yáng)一家農(nóng)業(yè)科技技術(shù)物流供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)人看來(lái),這背后更大的問(wèn)題是當(dāng)?shù)鼗瘕埞N售缺乏通暢的市場(chǎng)銷售渠道,“沒(méi)有很好的銷售渠道,自然就別人說(shuō)什么價(jià)你就什么價(jià)了?!标P(guān)嶺既沒(méi)有輻射全國(guó)的火龍果交易市場(chǎng),也沒(méi)有完善的保鮮工序和足夠的冷儲(chǔ)設(shè)施,這導(dǎo)致了“你在當(dāng)?shù)刭u不出去,也沒(méi)法長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)絼e的地方去賣”。

  產(chǎn)業(yè)扶貧須防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

  貴州關(guān)嶺扶貧火龍果價(jià)格下挫就是一例。

  據(jù)公開報(bào)道,2016年,云南某地精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)烤煙遭遇了滯銷;2017年,河南一些地方的西瓜一毛錢一斤都無(wú)人購(gòu)買,而西瓜正是此前河南多地大力發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè);2018年6月,廣西多地的扶貧荔枝也遭遇了銷售難,一些種植戶甚至把荔枝當(dāng)垃圾處理。

  黨的十八大以來(lái),全國(guó)有6000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入攻堅(jiān)階段。這個(gè)時(shí)期既是扶貧工作的成果收獲期,也是風(fēng)險(xiǎn)容易釋放的時(shí)期,許多潛在的問(wèn)題可能集中暴露出來(lái)。2017年年底召開的全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議將風(fēng)險(xiǎn)防范作為扶貧工作的重要內(nèi)容,提出重點(diǎn)防范政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。

  “對(duì)貧困戶來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于產(chǎn)業(yè)扶貧的失敗?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員王曉毅說(shuō),農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)很大,特別是實(shí)施大規(guī)模精準(zhǔn)扶貧以后,一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目趨同、選擇的品種單一,隨著過(guò)去幾年種植的水果和特色農(nóng)產(chǎn)品逐漸進(jìn)入豐產(chǎn)期,集中上市以后可能會(huì)帶來(lái)價(jià)格的波動(dòng),加劇市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

  武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰說(shuō),產(chǎn)業(yè)扶貧所種植的經(jīng)濟(jì)作物相對(duì)于傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品而言,具有高產(chǎn)出、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。貧困地區(qū)原來(lái)的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量相對(duì)較少,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大的市場(chǎng)波動(dòng),相對(duì)于其他地方,承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力更弱一些。同時(shí),貧困戶也并非完整的市場(chǎng)主體,很多貧困戶經(jīng)濟(jì)能力和勞動(dòng)能力都比較差,應(yīng)該選擇從事投入較少、產(chǎn)出穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)較少的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

  脫貧攻堅(jiān)到了攻克最后堡壘的階段,如何防范同質(zhì)化的扶貧農(nóng)產(chǎn)品大量集中上市造成的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)?

  賀雪峰認(rèn)為,完善冷儲(chǔ)手段、尋求精細(xì)化、專業(yè)化的生產(chǎn)方式,這些更應(yīng)該是地方政府和龍頭企業(yè)的責(zé)任。在王曉毅看來(lái),如果想要更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),貧困戶還需要一個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程,現(xiàn)階段一味要求貧困戶進(jìn)行精細(xì)化、專業(yè)化生產(chǎn),其實(shí)是把下一階段的工作拿到這一階段來(lái)做。

  “價(jià)格低和產(chǎn)品賣不出去其實(shí)都是區(qū)域產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的生產(chǎn)者議價(jià)能力低?!蓖鯐砸阏f(shuō)。背后原因是大量同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品的集中上市與貧困地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的不完善造成的結(jié)構(gòu)性矛盾,“在很多貧困地區(qū),缺乏能夠輻射全國(guó)的大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)”。

  王曉毅建議,在產(chǎn)銷對(duì)接和風(fēng)險(xiǎn)防范上發(fā)揮政府有形的手,“地方發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),應(yīng)該在擴(kuò)展市場(chǎng)渠道上投入更多力量。另外,政府應(yīng)該科學(xué)分析信息,對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)警,通過(guò)引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方式,減少市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)可能給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的掣肘?!保ㄓ浾邚埖錁?biāo)、蔣成、崔宇)

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