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關(guān)注帶娃老人:推動各項(xiàng)保障服務(wù) 使其成為“新市民”
2018-07-18 07:04:59 來源: 人民日報(bào)
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  包頭推動各項(xiàng)保障服務(wù)讓帶娃老人成為咱的新市民(關(guān)注帶娃老人②)

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  包頭市引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù),沒落戶孩子也能入托,為帶娃老人減負(fù);社區(qū)組織多種文娛活動,提供文娛場所,讓老人們更好地融入社區(qū);目前包頭市已經(jīng)與全國31個省份實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),參保老人可辦理異地就醫(yī)備案,符合條件還可獲得包頭市的大病救助。

  包頭市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)城市,擁有基數(shù)龐大的產(chǎn)業(yè)工作者,流動人口人數(shù)眾多,帶娃老人數(shù)量呈現(xiàn)增長趨勢,使得養(yǎng)老等相關(guān)服務(wù)發(fā)展需求更加多元。

  近年來包頭市先后出臺了一系列政策文件,使帶娃老人擁有歸屬感、融入感,與他們的子女一樣,成為包頭市的新市民。

  孩子能入托

  負(fù)擔(dān)減挺多

  下午5點(diǎn),家住昆都侖區(qū)昆工路街道東友誼22社區(qū)的康淑花大媽,剛剛收拾好東西,準(zhǔn)備到幼兒園去接自己4歲的小孫女。

  “前兩年,自己的生活就是一個節(jié)奏,白天黑夜都圍著小孫女轉(zhuǎn),確實(shí)累啊?!笨凳缁ㄕf。4年前,她從河北張家口老家來到在包頭打工的兒子家,幫忙照顧孩子,今年她已經(jīng)63歲了。

  帶孫女對于老人來說并非是輕松活,為了讓兒子兒媳能休息好,孫女從小就跟著康淑花睡覺?!昂⒆右粌蓺q的時候,我每天晚上都睡不踏實(shí),一方面是孩子容易哭鬧,另一方面是生怕孩子踢被子著涼感冒了,或者一不小心從床上掉下來,睡一兩個小時就得起來看一看,生怕有什么問題。”康淑花說。

  給孫女做飯也耗費(fèi)精力,老人扳著指頭數(shù),“牛奶、小米粥、雞蛋羹、兒童掛面等,每天都得變著花樣來,還要符合孩子口味,這樣一天三頓才能吃好。”

  孫女慢慢長大,入托的問題又?jǐn)[在了老人面前?!爱?dāng)時擔(dān)心兒子沒在包頭落戶,孫女不好入托,沒想到無論公立、私立幼兒園,不管戶口在哪,只要去登記,檢查好身體、報(bào)名交費(fèi)就能入托?!笨凳缁ǜ嬖V記者,最終一家人選擇了離家最近的一處私立幼兒園。

  “現(xiàn)在孫女一日三餐都在幼兒園吃,每天交18元的伙食費(fèi),就能吃得很不錯,入園以后都吃胖了?!崩先诵Φ?。

  孫女入了托,老人的負(fù)擔(dān)減輕了,空閑時間也多了起來?,F(xiàn)在她每天都會和社區(qū)的老人們坐一坐、嘮嘮嗑,前段時間她還在社區(qū)幫忙打掃衛(wèi)生,掙點(diǎn)小錢?!拔疫€打算加入社區(qū)的老年舞蹈隊(duì),一起跟著跳跳廣場舞,鍛煉身體。”

  “單靠政府辦的公辦園,顯然無法滿足學(xué)前教育需求,還要有效引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。為此,我們提出‘政府主導(dǎo),社會參與,公辦民辦并舉’的方略,即采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師、優(yōu)質(zhì)公辦園辦分園、集團(tuán)化辦園等方式,確保了民辦幼兒教師隊(duì)伍相對穩(wěn)定?!卑^市教育局副局長田珺介紹。

  截至2017年底, 包頭市共有幼兒園326所,公辦園和普惠性民辦幼兒園在園人數(shù)占80.43%,全市學(xué)前教育三年毛入園率由2011年底的55%提高到94.07%,學(xué)齡幼兒入園難的問題得到了極大緩解,為帶娃老人們減輕了負(fù)擔(dān)。

  同時,針對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等群體的入學(xué)問題,包頭市出臺相關(guān)政策意見,按照“流入地政府管理為主、公辦學(xué)校接收為主”原則,在內(nèi)蒙古率先實(shí)現(xiàn)100%解決進(jìn)城務(wù)工人員子女隨遷就學(xué)問題,在學(xué)籍管理、入隊(duì)入團(tuán)、課內(nèi)外活動、評優(yōu)評先、中考招生政策等方面與當(dāng)?shù)鼐用褡优灰曂省?jù)統(tǒng)計(jì),2017—2018學(xué)年初包頭市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女人數(shù)占義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的34%,其中98.5%在公辦學(xué)校就讀。

  社區(qū)活動多

  豐富了生活

  對于今年69歲、住在同一社區(qū)的趙玉榮來說,看孩子早已不是她現(xiàn)在的主要任務(wù)了。來自遼寧營口的趙大媽,一退休就來女兒家照看外孫了,這一住就是18年?!叭缃裢鈱O快高三了,早都不用我管了?!壁w玉榮笑著說。

  隨著外孫一天天長大,趙大媽的閑暇時間也越來越多,這對于性格開朗、天生閑不住的她來說,反倒有些不適應(yīng)?!昂⒆觽兌加凶约旱墓ぷ鳎约好刻扉e著也不是個事,當(dāng)時社區(qū)也沒有老年人的活動團(tuán)體,我便產(chǎn)生了自己組建一支隊(duì)伍的想法。”趙大媽告訴記者。

  2012年,趙大媽組建了一個老年人常青藤藝術(shù)團(tuán),“一開始許多人還不太愿意參加,隊(duì)伍只有七八個人,后來社區(qū)的老人們看著我們跳舞、扭秧歌,越看越有趣,大家相互帶動,參加的人也越來越多,如今我們隊(duì)伍已經(jīng)有130多人了。前不久還在昆都侖區(qū)廣場舞大賽上獲得了第三名。”作為藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長的趙玉榮一臉驕傲地說。

  “我們社區(qū)的老人們相處得特別融洽,幾乎沒有吵架的,不管你是本地人還是外地人,有什么困難大家都會幫一把。”今年60歲、來自烏蘭察布的曹俊娥老人說。

  2017年,社區(qū)于大媽的丈夫突發(fā)胃病,由于早高峰打不到車,老人們便借了一輛手推車,互相接力將其送到了醫(yī)院。今年3月,本地老人朱大媽,在路上忽然感到一陣頭暈,只能扶著樹站立,被社區(qū)一位外地老太太發(fā)現(xiàn)后,立刻找到其家人,送往醫(yī)院……像這樣老人們互相幫助的例子,在社區(qū)數(shù)不勝數(shù)。

  “對于這些老人來說,除了子女的陪伴,他們也需要有自己的生活,需要社交、文娛等活動豐富自己的精神生活。”東友誼22社區(qū)黨委書記、社區(qū)主任郭孝紅告訴記者。

  為了能讓老人們更好地融入社區(qū),有歸屬感、融入感,社區(qū)積極組織老人們參加形式多樣的文娛活動。“前不久端午節(jié)我們就組織社區(qū)里的老人們一起包粽子,平時我們也會看望孤寡老人、為老人們慶生。”郭孝紅說。此外,社區(qū)還專門開辟了多功能活動室、棋牌室、乒乓球室、閱覽室等,為老人們提供相關(guān)活動場所。

  醫(yī)保政策好

  報(bào)銷不用跑

  “多虧了黨的好政策,我生了這么大一場病,最后也沒花多少錢,街道辦事處的工作人員還天天來看望我,太讓我感動了?!闭f這話的,是家住昆都侖區(qū)林蔭路街道友誼21社區(qū)的趙玉田老先生。

  2003年,趙玉田老兩口投奔在包頭市工作的兒子。今年已經(jīng)70歲、一直患有高血壓、糖尿病的老人,于今年4月突發(fā)心梗,連做了兩次心臟支架手術(shù)。

  “家里本來就困難,如今我這一病,這么多錢可咋辦。”這筆錢讓老人犯了愁,沒想到,由于之前老人在村里參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,不到一個月,13萬元的手術(shù)費(fèi)就報(bào)銷了近8萬元。

  “剩下的費(fèi)用,辦事處正積極為老人辦理包頭市的大病救助,按照相關(guān)規(guī)定,民政部門將按照自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用30%以上給予一次性臨時救助?!绷质a路街道黨工委書記張杰說。

  對于年齡普遍較大的外來老人們來說,生病在所難免,此時,基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用能否直接結(jié)算、程序是否便利對于他們來說就十分重要了。

  “今年6月,啟用國家統(tǒng)一的《異地就醫(yī)登記備案表》后,參保人員只需提供相關(guān)證明即可隨時辦理異地就醫(yī)備案。”包頭市醫(yī)療保險局異地結(jié)算科科長孟憲敏介紹,對于內(nèi)蒙古范圍內(nèi)異地住院和跨省多次異地住院的,可以直接電話備案或在醫(yī)保局業(yè)務(wù)窗口進(jìn)行備案,方便外地老人異地就醫(yī)結(jié)算。

  截至目前,包頭市已經(jīng)與全國31個省份實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),共有跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家,所有三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部與國家網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)了互聯(lián),每一個旗縣區(qū)都有一家跨省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  包頭市民政局局長云港介紹,近年來,包頭市建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施407個,初步形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。同時,設(shè)置了統(tǒng)一社會救助申請受理窗口,開通了“12349”社會救助熱線,使外來老年人群體“求助有門、受助及時”,享受與戶籍老年人同等的“救急難”救助。(張 棖)

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 張樵蘇
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