據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,漲水為湖,落水為洲,洞庭湖是湖南的母親湖,是“長江之腎”,也是國家重要的生態(tài)安全屏障。然而,從2000年開始,位于湖南益陽沅江市南洞庭湖區(qū)域的下塞湖,逐漸“長出”了一個(gè)近三萬畝的私人矮圍,嚴(yán)重影響濕地生態(tài)環(huán)境以及湖區(qū)行洪,私營老板還不斷加高筑圍,在矮圍里面種樹、養(yǎng)魚。
由于面積大、整治任務(wù)艱巨,多年以來,下塞湖矮圍成了南洞庭湖“痼疾”。今年,在生態(tài)環(huán)境部督察組對(duì)洞庭湖私人矮圍破壞生態(tài)問題進(jìn)行專項(xiàng)督察后,益陽、沅江兩級(jí)黨委政府動(dòng)真碰硬,啟動(dòng)下塞湖矮圍集中拆除“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,立下要在今年6月底之前徹底拆除下塞湖的軍令狀。目前拆除是否已經(jīng)如期完成?后續(xù)工作將如何進(jìn)展?容易死灰復(fù)燃的矮圍,能不能藥到病除、長期保障整治效果?
湖南沅江市南洞庭湖下塞湖矮圍,是洞庭湖區(qū)圍堤周長最長、水域面積最大、也是整治任務(wù)最艱巨的一處矮圍,拆圍攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)后,沅江漉湖附近的施工現(xiàn)場(chǎng),100多臺(tái)大型機(jī)械設(shè)備日夜施工不停歇。每天除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在工地上來回,圍觀的群眾也不在少數(shù)。
百姓對(duì)下塞湖矮圍的不滿由來已久,2002年私營老板夏順安與沅江市漉湖蘆葦場(chǎng)簽訂湖洲承包合同,進(jìn)行湖洲開發(fā),建堤圈地,用于魚蝦養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并且不斷擴(kuò)張矮圍規(guī)模。2014年下塞湖矮圍總面積接近3萬畝,總長度18600多米,跨沅江、湘陰、汨羅三個(gè)縣市,成為洞庭湖區(qū)最大矮圍。曾經(jīng)被地方政府默許甚至鼓勵(lì)的“湖洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)”,也漸漸成了政府的心頭病。
截至今年的6月15日,下塞湖18600多米矮堤、3座節(jié)制閘全部拆除。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,拆除矮圍后的土地已經(jīng)平整,外湖與湖洲的水系之間的阻隔已被完全打通,水體交換得到恢復(fù)。南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)沅江市管理局副局長萬獻(xiàn)軍說,等今年汛期過后,將在這里種植蘆葦和君山垂柳等濕地生態(tài)樹種,對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行人工修復(fù)。一般來說,種植原生樹種一年以后,就可以達(dá)到復(fù)綠的效果。
同時(shí),益陽市成立由紀(jì)檢監(jiān)察、公安部門牽頭的專案組,對(duì)失職瀆職、違法違紀(jì)、涉黑涉惡等問題開展深入調(diào)查。下塞湖矮圍承包主夏順安因涉嫌騙取貸款罪,已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留,其他后續(xù)調(diào)查處理工作正抓緊推進(jìn)。
湖南省水利廳政法安監(jiān)處處長唐要善認(rèn)為,今年以來下塞湖拆除速度之快,力度之大,得益于全省上下高度重視,農(nóng)委、水利、環(huán)保等部門的高效聯(lián)動(dòng)。任何一個(gè)單部門的執(zhí)法力量和執(zhí)法措施、執(zhí)法手段都是有限的,必須按照“全面依法治國”的要求開展多部門執(zhí)法隊(duì)伍的聯(lián)合行動(dòng)。
下塞湖這塊硬骨頭雖然啃了下來,但要鞏固成果,徹底根除其負(fù)面影響,還需要建立最嚴(yán)的制度,通過嚴(yán)格的執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長治久安。
未來,沅江市由畜牧水產(chǎn)局每個(gè)月派出4個(gè)督察組下沉到現(xiàn)場(chǎng)展開督察,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周進(jìn)行一次排查,對(duì)非法養(yǎng)殖一律取締,同時(shí)徹底解除下塞湖原湖洲區(qū)域的承包合同,完成畜禽全面退養(yǎng)。
去年,洞庭湖湖體水質(zhì)11個(gè)省控評(píng)價(jià)斷面均為四類水質(zhì),總磷濃度較2016年下降13%。湖南省環(huán)保廳表示,下一階段,還將加大督查力度,各個(gè)部門齊抓共管。(記者姜文婧)
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