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　　新時代信訪工作踏上新征程(在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新氣象新作為·高端訪談)

　　——訪國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴

　　黨的十九大擘畫了新時代發(fā)展的宏偉藍圖，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。站在新起點，全國信訪系統(tǒng)自覺用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，奮力在新時代書寫為黨分憂、為民解難的新篇章。記者就此專訪國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴。

　　記者：請您談談信訪系統(tǒng)干部學習十九大精神，并在工作中實踐以人民為中心的發(fā)展思想？

　　舒曉琴：黨的十九大精神博大精深，需要全面深入系統(tǒng)地理解和把握。學習貫徹黨的十九大精神，是全國信訪系統(tǒng)當前和今后一個時期首要的政治任務。我們堅持以學懂為基礎。按照習近平總書記提出的“全黨來一個大學習”的要求，聚焦新時代、新思想、新論斷、新目標、新要求，在全國信訪系統(tǒng)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、全面覆蓋的學習宣傳活動，深刻領會、準確把握黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，增強真學真懂真信真用的政治自覺和思想自覺。堅持以弄通為重點。把學習黨的十九大精神與學習貫徹習近平總書記對信訪工作作出的一系列重要指示精神緊密結(jié)合起來，深入系統(tǒng)學、融會貫通學、聯(lián)系實際學，更好地把握習近平新時代中國特色社會主義思想的發(fā)展脈絡、科學體系、精神實質(zhì)，并自覺用以指導新時代信訪工作實踐。堅持以做實為關鍵。黨的十九大報告字里行間自始至終貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想。習近平總書記深刻指出，信訪工作是“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”。信訪反映民生，民生關乎民心，民心連著黨心。信訪系統(tǒng)學習貫徹黨的十九大精神，就是要堅持以人民為中心，在工作中始終站穩(wěn)群眾立場、貫穿群眾路線、強化群眾意識，把群眾的小事當成自己的大事，從接待好每一次來訪、處理好每一封來信、化解好每一個積案做起，面對面、心貼心、實打?qū)嵉貫槿罕娕艖n解難，把以習近平同志為核心的黨中央對人民群眾的關心關愛傳遞好，用實際行動詮釋以人民為中心的發(fā)展思想，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。

　　記者：新時代的信訪工作制度改革將有什么新特點？

　　舒曉琴：今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，做好改革工作意義重大。習近平總書記指出，改革只有進行時，沒有完成時。推進新時代的信訪工作制度改革，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央全面深化改革領導小組第二次會議精神，以社會治理創(chuàng)新為動力，深入貫徹中央關于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見，繼續(xù)打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪，不斷提升信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平。

　　圍繞信訪工作專業(yè)化，我們深入貫徹落實黨的十九大關于加強和創(chuàng)新社會治理的重大部署，創(chuàng)新機制方法手段，狠抓信訪工作規(guī)范化的制度體系、精細化的管理效能、多元化的社會參與，不斷加快信訪工作專業(yè)化升級步伐。圍繞信訪工作法治化，我們深入貫徹落實中央關于全面依法治國的要求，加快信訪法治化建設，抓好中央加強信訪法治化建設意見的落實，善于運用法治思維和法治方式做好信訪工作，堅持在法治的軌道上、法律的框架內(nèi)行使職權(quán)、化解矛盾，真正把信訪納入法治化軌道。圍繞信訪工作信息化，我們深入推進大數(shù)據(jù)技術應用，積極研發(fā)信訪業(yè)務智能輔助系統(tǒng)，以智能化助力信訪基礎業(yè)務規(guī)范化，去破解長期以來制約信訪工作發(fā)展的一些瓶頸性難題，不斷提升服務群眾的能力和水平。

　　記者：黨的十九大作出了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治論斷，請問信訪工作如何適應這一主要矛盾的變化？

　　舒曉琴：黨的十九大作出的社會主要矛盾新變化這一重大政治論斷，是關系全局的歷史性變化。信訪是社會矛盾的綜合反映，隨著人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境方面的要求日益增長，信訪矛盾也會呈現(xiàn)新的變化和新的特點。因此，進一步研究社情民意新情況新動向、信訪矛盾新特點新規(guī)律和信訪群眾新要求新期待，增強做好新時代信訪工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，是我們義不容辭的使命。

　　在健全完善群眾訴求表達機制上，我們進一步運用好微信、手機APP、視頻終端等新平臺，暢通信訪渠道、充分反映社情民意、主動接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)以公開促公正、用透明贏信任。在依法及時就地解決信訪問題上，我們繼續(xù)深入推進領導干部接訪下訪，加強和改進初信初訪辦理，進一步強化責任落實，切實把問題解決在初始、化解在屬地，努力讓群眾“最多只跑一次”。在構(gòu)建矛盾多元化解工作格局上，我們進一步健全完善黨委領導、政府主導、多方參與的工作機制，鼓勵和支持不同領域、不同行業(yè)具有專業(yè)知識和群眾工作經(jīng)驗的同志參與信訪工作，在情理法的結(jié)合中更好地解決問題、化解矛盾，實現(xiàn)工作效果與社會效果的有機統(tǒng)一。在注重源頭預防和化解矛盾上，我們深入開展矛盾糾紛排查化解，努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。特別是要充分發(fā)揮信訪部門職能作用，緊緊圍繞保障和改善民生，及時梳理分析群眾關注的熱點焦點難點問題，為完善政策措施、改進工作提出意見建議，讓改革紅利不斷轉(zhuǎn)化為民生利好。（張璁）