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六部委聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn) 讓人民調(diào)解成為維穩(wěn)“第一道防線”
2018-04-27 18:41:34 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京4月27日電(記者王茜)近日,中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,意見(jiàn)提出,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用,推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)。

  意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)著力提高素質(zhì),完善管理制度,強(qiáng)化工作保障,努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍。

  意見(jiàn)要求,人民調(diào)解員由公道正派、廉潔自律、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任。人民調(diào)解委員會(huì)委員通過(guò)推選產(chǎn)生,任期屆滿及時(shí)改選,可連選連任。注重選聘律師、醫(yī)生、專家學(xué)者等社會(huì)專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警、司法行政干警以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)退休人員擔(dān)任人民調(diào)解員。

  意見(jiàn)明確要求人民調(diào)解員積極參與矛盾糾紛排查;認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解;注重通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法;發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患,及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān);主動(dòng)向所在的人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)解情況,自覺(jué)接受司法行政部門(mén)指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。

  意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),司法行政部門(mén)和人民調(diào)解員協(xié)會(huì)要根據(jù)本地和行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛特點(diǎn)設(shè)置培訓(xùn)課程,重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)形勢(shì)、法律政策、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能等方面的培訓(xùn)。采取集中授課、研討交流、旁聽(tīng)庭審等形式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性。依托有條件的高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)工作,開(kāi)發(fā)人民調(diào)解員培訓(xùn)課程和教材,建立完善人民調(diào)解員培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系。

  意見(jiàn)要求,地方財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,適當(dāng)安排人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上司法行政部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立單位和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)依法為人民調(diào)解員開(kāi)展工作提供場(chǎng)所、設(shè)施等辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)推進(jìn)人民調(diào)解工作,落實(shí)人民調(diào)解員撫恤政策,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的人身保護(hù)。

  意見(jiàn)共分4部分,全面提出了加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)等。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 成嵐
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