只有實(shí)現(xiàn)全流程的有效監(jiān)管,讓任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不給不法分子可乘之機(jī),才能真正杜絕異地偷排的發(fā)生
又是非法異地排污!近日,江蘇泰州市公安局披露一起工業(yè)危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移案,約214噸工業(yè)危廢通過(guò)層層轉(zhuǎn)包跨省流入江蘇興化市;與此同時(shí),安徽也通報(bào)了兩起由外省市流入的異地轉(zhuǎn)移固體廢物案件,查明危險(xiǎn)廢物60余噸。
非法異地排污,有人將其比作把自家垃圾往別家扔。而事實(shí)上,非法排污會(huì)對(duì)水質(zhì)、土壤造成破壞,后果遠(yuǎn)比亂扔垃圾要嚴(yán)重得多。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,破壞容易修復(fù)難。如果放任此類行為,會(huì)讓生態(tài)環(huán)境和社會(huì)利益付出巨大代價(jià)。
近年來(lái),異地非法排污事件時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端,各地也進(jìn)行了相應(yīng)查處。比如,曾引發(fā)廣泛關(guān)注的太湖垃圾傾倒案,兩名被告因污染環(huán)境罪分別被判刑五年六個(gè)月和五年,一名被告因詐騙罪被判刑四年六個(gè)月。案發(fā)被捕、處以刑罰,非法排污為何依然屢禁不絕?
非法排污每噸可獲利數(shù)百元至上千元,對(duì)于一些不法分子來(lái)說(shuō)是賺錢的“好買賣”。而且,由于相關(guān)監(jiān)管不嚴(yán),不少非法排污行為很難被發(fā)現(xiàn)。有利益誘惑,且即使被發(fā)現(xiàn)了處罰也缺乏震懾力,這讓一些人心存僥幸,做出損害公共利益的事情。
非法排污行為多發(fā),還在于相關(guān)監(jiān)管的不完善。非法排污特別是非法異地排污,要經(jīng)過(guò)裝車、轉(zhuǎn)運(yùn)、偷倒等多個(gè)環(huán)節(jié),且不少存在層層轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程,一趟下來(lái),行使的路程遠(yuǎn),涉及的環(huán)節(jié)也多。整個(gè)過(guò)程中,只要有一個(gè)環(huán)節(jié)或者地方?jīng)]能把好關(guān),都會(huì)給監(jiān)管帶來(lái)很大難度。
因此,要杜絕非法異地排污,必須完善全流程的嚴(yán)格監(jiān)管,不能留一個(gè)死角。比如,是否可以嘗試打通地區(qū)間的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,或者通過(guò)給運(yùn)輸工具安裝定位系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控呢?
盡管監(jiān)管在明、偷排在暗,監(jiān)管難度可想而知,但不能因?yàn)殡y就不做,而是應(yīng)當(dāng)直面問(wèn)題、迎難而上,嚴(yán)格監(jiān)管制度、應(yīng)用新興技術(shù),實(shí)現(xiàn)全流程的有效監(jiān)管。日前,生態(tài)環(huán)境部審議并原則通過(guò)相關(guān)方案,關(guān)注固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒問(wèn)題,提出推動(dòng)跨部門生態(tài)環(huán)境信息共享,便是用技術(shù)手段應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的進(jìn)一步嘗試。只有實(shí)現(xiàn)全流程的有效監(jiān)管,讓任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不給不法分子可乘之機(jī),才能真正杜絕異地偷排的發(fā)生。程晨
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