新華社北京2月24日電(記者董峻、胡璐)十二屆全國人大常委會第三十三次會議24日分組審議種子法執(zhí)法檢查報(bào)告。全國人大常委會組成人員普遍表示,種子法執(zhí)法檢查報(bào)告客觀反映了法律實(shí)施后取得的明顯成效及存在的突出問題,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),讓種子法實(shí)實(shí)在在“落地”。
鄧秀新委員說:“新的種子法增多了品種審定的渠道,愿景非常好。但在這個過程中出現(xiàn)的問題也令人擔(dān)憂,政府監(jiān)管部門應(yīng)該引起高度重視。2017年業(yè)內(nèi)人士把品種審定形容為‘井噴’,一夜之間突然冒出了非常多的品種,但標(biāo)準(zhǔn)沒有嚴(yán)格?!?/p>
因此,鄧秀新委員建議政府監(jiān)管部門加大對品種審定力度,特別是對不同渠道來的品種的數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
針對種子法修訂后新品種審定的數(shù)量大幅度增長過程中出現(xiàn)的問題,劉振偉委員認(rèn)為有兩方面的工作需要重視:一是加強(qiáng)縣級執(zhí)法能力建設(shè),讓種子法真正得到落實(shí),二是切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建議在修改植物新品種保護(hù)條例的時(shí)候,建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度,以防止模仿、修飾性育種對原始創(chuàng)新的傷害。
列席分組審議的全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員李登海建議在種子法的種質(zhì)資源方面加強(qiáng)在全世界收集種質(zhì)資源和新種質(zhì)資源的創(chuàng)新方面的內(nèi)容?!皼]有新的種質(zhì)資源創(chuàng)新就不會有更好的優(yōu)良品種的選育成功。不能片面地認(rèn)識種質(zhì)資源就是種質(zhì)資源的保護(hù),實(shí)際上更重要的問題是對種質(zhì)資源的收集、利用和再創(chuàng)新?!崩畹呛Uf。
對于執(zhí)法檢查報(bào)告中提出的中藥材種子參照種子法實(shí)施管理要提上日程,不少委員表示贊成。“從供給側(cè)改革來說,目前除了主要糧食作物以外,水果、花卉、藥材、雜糧等經(jīng)濟(jì)作物的面積和經(jīng)濟(jì)體量也很大。我們一直關(guān)注的還是糧棉油,但對其他作物關(guān)注不夠。建議國家加大對其他作物育種的資金投入。這些作物扶貧作用顯著,生態(tài)功能也非常強(qiáng),對健康也非常有利?!编囆阈挛瘑T說。