2018亚洲天天射,澳门黄色电影免费三级大毛片,337p欧洲大胆艺术,男人天堂色男人色天堂,三级黄色网站,91亚洲欧美,亚洲欧美日本另类激情

為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供重要制度支撐——農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展綜述
2018-01-30 09:24:40 來源: 新華網(wǎng)
關(guān)注新華網(wǎng)
微博
Qzone
評論
圖集

  新華社北京1月30日電 題:為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供重要制度支撐——農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展綜述

  新華社記者董峻

  農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要制度支撐。從2015年推進(jìn)至今,這項(xiàng)改革給農(nóng)民帶來哪些收益?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到怎樣發(fā)展?下一步改革又將有什么大動(dòng)作?記者日前對此進(jìn)行了采訪。

  全面深化農(nóng)村改革的緊迫任務(wù)

  據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查,我國農(nóng)村集體資產(chǎn)總量規(guī)模龐大,目前賬面資產(chǎn)總額3.1萬億元,村均555.4萬元。其中東部地區(qū)資產(chǎn)總額2.36萬億元,占資產(chǎn)總額的76.1%。

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這些資產(chǎn)如果不盤活整合,就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,必須推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式和完善集體資產(chǎn)的治理體系,讓農(nóng)民分享改革發(fā)展的成果。

  為探索改革路徑,積累改革經(jīng)驗(yàn),2014年黨中央、國務(wù)院審議通過了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)方案,2015年確定在全國29個(gè)縣、市、區(qū)開展試點(diǎn),到2017年底結(jié)束。2017年,農(nóng)業(yè)部聯(lián)合中央農(nóng)辦又確定了100個(gè)縣、市、區(qū)為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位,試點(diǎn)周期兩年。

  通過改革盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、提高農(nóng)村各類資源要素配置和利用效率,增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。從各地實(shí)踐看,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革給集體和農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,形成了既體現(xiàn)集體優(yōu)越性又調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。

  目前,全國已有6.7萬村和6萬個(gè)組完成了改革,量化集體資產(chǎn)8528億元,累計(jì)股金分紅2840億元。

  深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革有五“招”

  河南濟(jì)源市王屋鎮(zhèn)柏木洼村,在改革中清查出集體賬面資產(chǎn)2000多萬元。村黨支部書記張樹杰說,當(dāng)了幾十年村支書,村里究竟有多少資產(chǎn)、歸誰所有,誰也說不清。通過這次改革,終于知道村里有多少錢、多少地、多少房子了。

  對村集體資產(chǎn)開展清產(chǎn)核資,正是改革的基礎(chǔ)性工作。通過清產(chǎn)核資摸清了集體家底,明確了產(chǎn)權(quán)歸屬,有效防止了集體資產(chǎn)被平調(diào)、侵占。

  除了清產(chǎn)核資,改革還在以下幾方面發(fā)力:

  確認(rèn)成員身份——各村組大都建立了成員名冊,并在縣鄉(xiāng)主管部門備案,有些還納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺。通過確認(rèn)成員身份,厘清了集體成員邊界,集體成員與社區(qū)內(nèi)其他居民之間的權(quán)利關(guān)系進(jìn)一步明晰。

  發(fā)展股份合作——各試點(diǎn)縣因地制宜、分類施策,有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,將資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員,盤活了集體資產(chǎn)。

  建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織——各試點(diǎn)縣均指導(dǎo)改革后的村(組)成立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,理清了集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)的職能關(guān)系,規(guī)范了集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,創(chuàng)新了鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

  賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能——各地積極開展占有權(quán)、收益權(quán)試點(diǎn),有條件開展有償退出權(quán)、繼承權(quán)試點(diǎn);慎重開展抵押權(quán)、擔(dān)保權(quán)試點(diǎn)。通過完善股權(quán)權(quán)能,一定程度上解決了農(nóng)民融資難問題。

  改革試點(diǎn)擴(kuò)編力爭2021年底基本完成

  今年,這項(xiàng)改革的試點(diǎn)從129個(gè)擴(kuò)大到300個(gè)。同時(shí),還將選擇50個(gè)改革基礎(chǔ)較好的地市和個(gè)別省開展整省整市試點(diǎn),并鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大改革覆蓋面,力爭到2021年底基本完成改革。

  目前,各地試點(diǎn)正在全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。根據(jù)中央要求,這項(xiàng)工作從2017年開始、到2019年底要基本完成。為確保按期“交卷”,今年一季度農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門將召開清產(chǎn)核資工作推進(jìn)會(huì),全面動(dòng)員部署。

  在發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)方面,農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)指導(dǎo)各地探索完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,促進(jìn)農(nóng)村各類要素有序流轉(zhuǎn);抓緊出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記的指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)各地開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作。

  在健全完善法律政策方面,有關(guān)部門正在研究擬定支持改革的稅收、財(cái)政、金融、用地等方面的配套政策;清理廢除各種阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理規(guī)定;啟動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法調(diào)研和條文草擬工作。

  農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴表示,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已明確了時(shí)間表和路線圖,各級農(nóng)業(yè)部門要通過改革探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,發(fā)揮好集體經(jīng)濟(jì)組織在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的功能作用。

+1
【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 劉陽
相關(guān)新聞
  • 中國農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革將帶來哪些紅利?
    “我國將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)‘三權(quán)分置’,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),適度放活宅基地使用權(quán)。”
    2018-01-26 08:08:39
  • 2017年中央財(cái)政推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作取得新進(jìn)展
    財(cái)政部農(nóng)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),2016年我國在13個(gè)省份開展了扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。
    2018-01-23 20:58:33
  • 聚焦農(nóng)村改革:激活生產(chǎn)力 農(nóng)民成為有吸引力職業(yè)
    農(nóng)村改革的源源活水,給“三農(nóng)”發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。今年以來,全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)、穩(wěn)中向新,“三農(nóng)”發(fā)展呈現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革新態(tài)勢,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求正在成為新目標(biāo)。
    2017-12-24 09:43:18
新聞評論
加載更多
哈爾濱東北虎進(jìn)行野化訓(xùn)練 雪地里追雞
哈爾濱東北虎進(jìn)行野化訓(xùn)練 雪地里追雞
黃墻紅瓦莊嚴(yán)寧靜 南昌千年古寺的別樣雪韻
黃墻紅瓦莊嚴(yán)寧靜 南昌千年古寺的別樣雪韻
湖北??蹈呱届F凇美如畫
湖北??蹈呱届F凇美如畫
貴州樹木開冰花 遠(yuǎn)望似“千樹萬樹梨花開”
貴州樹木開冰花 遠(yuǎn)望似“千樹萬樹梨花開”
?
010020020110000000000000011108691122338569