“‘路長(zhǎng)制’為村里開了財(cái)路,兩公婆開農(nóng)家樂(lè)一年賺七八萬(wàn)元純利沒(méi)問(wèn)題,好過(guò)去外面打工?！辟F州省石阡縣楓香鄉(xiāng)鴛鴦湖村村民蔡慶文認(rèn)為,石阡的“路長(zhǎng)制”改革改變了整個(gè)村莊的面貌和村民們的“錢途”。
鴛鴦湖村因轄區(qū)內(nèi)的鴛鴦湖內(nèi)棲息著數(shù)千對(duì)鴛鴦而聞名,但曾經(jīng)一度,交通不便導(dǎo)致鴛鴦湖很少有人問(wèn)津。蔡慶文和大多數(shù)村民一樣只能依靠著“八山一水一分田”的自然條件,日出而作、日落而息辛勤勞作、艱苦度日。
從吃“農(nóng)業(yè)飯”到試著吃“旅游飯”開始于2012年。那年,一條通往鴛鴦湖的旅游公路從蔡慶文家門前穿過(guò),改變了原來(lái)公路上“雨天一攤泥,晴天一路灰”的狀況。“電視里都在說(shuō)要搞鄉(xiāng)村旅游,我當(dāng)時(shí)就決定開一家農(nóng)家樂(lè)試試看,但連續(xù)幾年生意并不好?！辈虘c文認(rèn)為問(wèn)題還是出在路上。
“有的人把公路當(dāng)成了垃圾場(chǎng)、曬谷場(chǎng),坍塌了沒(méi)人修,結(jié)冰了無(wú)人管……沒(méi)有路,沒(méi)法發(fā)展；有了路,管不好、用不好,同樣沒(méi)法發(fā)展。”蔡慶文回憶起數(shù)年前的路況時(shí)說(shuō),很多游客都是來(lái)一次就不想再來(lái)第二次,公路重建設(shè)、輕管護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展大勢(shì)相脫節(jié),成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸。
石阡的“路長(zhǎng)制”改革打通了這個(gè)瓶頸。去年4月開始,石阡在全縣推行“路長(zhǎng)制”改革,縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任全縣總路長(zhǎng),縣級(jí)公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、村級(jí)公路、高速公路全面設(shè)立以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主體的一級(jí)路長(zhǎng)、二級(jí)路長(zhǎng),由“路長(zhǎng)”負(fù)責(zé)公路可視范圍內(nèi)的公路管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、安全巡視等。
記者在石阡縣多處看到,城區(qū)干道、鄉(xiāng)村道路邊上都樹立一塊牌匾,上面載明了該路段的一級(jí)路長(zhǎng)、二級(jí)路長(zhǎng)的姓名和電話、起止位置、里程等?！岸?jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常巡查、宣傳,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或向上報(bào)告,一級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理、組織考核等?！睏飨汔l(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)陶永福說(shuō)。
蔡慶文作為二級(jí)路長(zhǎng),每天都要背上背簍拿著鐵鉗,巡視門前這條路。“前幾天低溫,巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰了,還有幾處坍塌,我立即叫上村民擺放路障,帶上工具去修復(fù)塌方地帶?！辈虘c文說(shuō)?！肮肪S護(hù)好了,旅游環(huán)境變美了,沿線農(nóng)家樂(lè)的生意也越來(lái)越旺,節(jié)假日期間我家要開十幾桌,還得臨時(shí)請(qǐng)幫手。”
因路致富的不僅僅只有農(nóng)家樂(lè),石阡圍繞道路布局的80余萬(wàn)畝茶葉、烤煙、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物已經(jīng)成為群眾脫貧致富的武器,鄉(xiāng)村路成了名副其實(shí)的產(chǎn)業(yè)路?！斑^(guò)去路難走,路邊都是種植玉米、紅薯這類低效的傳統(tǒng)農(nóng)作物,現(xiàn)在圍繞道路兩旁種植了茶葉、經(jīng)果林、藥材等高效經(jīng)濟(jì)作物,把道路對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)充分發(fā)掘出來(lái)?！本埒P鄉(xiāng)黨委書記、一級(jí)路長(zhǎng)黃晉說(shuō)。
石阡還在新修大量鄉(xiāng)村公路?！斑^(guò)去修路,路邊的建筑垃圾亂堆亂放,往往容易導(dǎo)致路修好了、生態(tài)卻破壞了?，F(xiàn)在新修路,路長(zhǎng)要嚴(yán)格要求施工隊(duì)及時(shí)清理垃圾,把彎道改緩、坡度降低、路面拓寬,確保道路安全隱患降到最低?！笔淇h交通局局長(zhǎng)楊勝高說(shuō)。
記者在石阡的鄉(xiāng)村道路兩旁看到,多數(shù)道路的兩邊都已經(jīng)種上了香樟、桂花樹等花木,干干凈凈的道路上自駕游的車輛不時(shí)可見。
“我主要負(fù)責(zé)保潔、維護(hù)苗木,保護(hù)好公路及兩旁的生態(tài)環(huán)境?！甭烽L(zhǎng)制實(shí)施后,五德鎮(zhèn)桃子園村貧困戶王初宗被聘為公路管護(hù)員,負(fù)責(zé)管理家門口的4公里村級(jí)公路,一年能拿到6000元工資。石阡有3000余名建檔立卡的貧困群眾被聘請(qǐng)為道路管護(hù)員,達(dá)到了既保護(hù)好鄉(xiāng)村環(huán)境,又推進(jìn)脫貧的雙重效果。
農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣,也為黨在基層凝聚了民心。銅仁市委常委、石阡縣委書記皮貴懷說(shuō):“農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,要大力推進(jìn)‘路長(zhǎng)制’改革,把農(nóng)村公路建成安全路、生態(tài)路、產(chǎn)業(yè)路、文化路、致富路,既要把農(nóng)村公路建好,更要管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好,為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障?！保ㄓ浾?田朝暉、歐甸丘）
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