新華社北京3月12日電? 題:下大力氣減少“法律白條”
新華社記者姜偉超、周勉
2016年各級法院向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),共受理執(zhí)行案件614.9萬件,執(zhí)結(jié)507.9萬件,同比分別上升31.6%和33.1%,執(zhí)行到位金額1.5萬億元,同比上升54%,“基本解決執(zhí)行難”取得實質(zhì)性進展。
法院判決執(zhí)行難問題由來已久。在一段時期內(nèi),有的當事人贏了官司,卻因無法執(zhí)行讓判決書成了“法律白條”。“法律白條”損害了司法裁判的權(quán)威和公信力,助長了不誠信的不良社會風(fēng)氣。
猛藥去疴。各級人民法院向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),無論是從自身“開刀”,解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行問題,還是制定財產(chǎn)保全等司法解釋、與多個部門建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),這套“內(nèi)外兼修”的“組合拳”招招擊中執(zhí)行難“軟肋”,讓失信被執(zhí)行人慣用的“走門子”“躲貓貓”“死不認賬”等伎倆逐漸失靈。
措施直擊要害,效果立竿見影。除了受理執(zhí)行案件和執(zhí)結(jié)案件數(shù)量大幅提升外,2016年還有689萬名失信被執(zhí)行人信息被公之于眾,628萬人次被限制購買機票,229萬人次被限制乘坐高鐵。失信懲戒措施,讓失信被執(zhí)行人“飛不起來”“走不出去”“招搖不了”。
成績單越厚,越是要看到前路之長。要清醒認識到,“老賴”公然漠視法院判決,有個人道德和守法意識缺失因素,有人財物查找認定難因素。而執(zhí)行難背后錯綜復(fù)雜的利益糾葛和各種干擾,以及執(zhí)行能力有待加強等問題更須重視。
打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗,沒有“一劍封喉”,唯有橫下一條心,加快執(zhí)行體制機制改革、健全執(zhí)行績效考核評價機制、完善執(zhí)行救濟機制和責任追究機制,繼續(xù)完善規(guī)避執(zhí)行反制機制,構(gòu)建起完整健全的執(zhí)行鏈條。要盡快健全跨部門協(xié)同監(jiān)督和聯(lián)合懲戒機制,合力推進社會誠信體系和“信用中國”建設(shè)進程。