3月10日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
中央電視臺記者:我的問題想提給周行長,在這場發(fā)布會之前,我和我的同事在網(wǎng)上做了一個小調(diào)查,名字叫“向央行行長提問”,我發(fā)現(xiàn)大家問的最多問題還是關(guān)于匯率。人們想知道以后在出國留學(xué)、旅游的時候,手里的人民幣是不是還值錢呢?我相信周行長也聽說過市場上流傳過一個詞叫“人無貶基”。我也注意到,剛才在發(fā)布會開始的時候,您也回答過關(guān)于匯率的問題,差不多表達(dá)了這樣的意思。但是我想問得更具體一些,因?yàn)槲易⒁獾?,今天人民幣兌美元的即期匯率已經(jīng)到了6.9130,在2017年人民幣匯率會不會跌破7的整數(shù)關(guān)口?謝謝。
周小川:中國人民幣實(shí)行有管理的浮動匯率制度,“全稱”是以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。您的第一個問題,手里的人民幣將來值不值錢,換別的貨幣怎么樣?其實(shí),大家要知道,有管理的浮動匯率是對大家有利的,如果固定不變,反而是不利的,因?yàn)椴焕诮?jīng)濟(jì)調(diào)整,不利于建立信心,是一種僵化的表現(xiàn)。有管理的浮動匯率,當(dāng)然有時候人民幣升值,升值的時候大家都高興。比如你看人民幣兌英鎊,現(xiàn)在有不少家庭可能有子女在英國留學(xué),需要換英鎊,過去是什么價錢,現(xiàn)在是什么價錢,他知道升值是對他有好處的。但是匯率就是有升有貶,在一個方向上走,時間長了是走不下去的,所以實(shí)際上要了解有管理的浮動匯率制度是有好處的。
我也看到“人無貶基”這個詞,是說人民幣沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ),總理在多個場合都說到過這個意思。最近一段時間,特別是最近一年多的時間以來,唱空人民幣的聲音比較強(qiáng)。老實(shí)說有多種原因,首先一個原因是看到中國經(jīng)濟(jì)增長速度下滑了,人民幣就會不穩(wěn)。去年GDP6.7%的增長率,其實(shí)在全球看仍然是一個很高的速度。另外,中國也進(jìn)入了一個強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段,只有更加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能使中國經(jīng)濟(jì)增長長期保持持續(xù)健康。所以,在國際市場上,當(dāng)然也傳導(dǎo)到國內(nèi)市場上,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長有所下降,導(dǎo)致對人民幣匯率的懷疑,這個聲音一度是有點(diǎn)過分的。這里面也包括外匯市場上實(shí)際做交易的機(jī)構(gòu),包括某些對沖基金等,他們在做空人民幣上放了不少倉位,他們有倉位以后,不希望輸錢,就說的特別多,希望能夠帶動大家,最后變成現(xiàn)實(shí),這樣他們也好賺錢,這種因素也有。
當(dāng)然,國際市場上、國內(nèi)市場上有一些跟風(fēng),別人一說,他就心慌了,也跟著說人民幣就要貶值了。我認(rèn)為,這是階段性的,過一個階段就會看到,中國經(jīng)濟(jì)總體還是比較健康的,特別是去年經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)走入了平穩(wěn)階段,而且第四季度中國經(jīng)濟(jì)還有所提升。
看待人民幣匯率,在很大程度上要看經(jīng)濟(jì)健康不健康,如果經(jīng)濟(jì)健康,而且通貨膨脹又比較低,貨幣就會比較堅挺。再者,也要看金融穩(wěn)不穩(wěn)定。如果金融出現(xiàn)大的不穩(wěn)定,一般來說貨幣就出現(xiàn)貶值。金融如果比較穩(wěn)定,信心就會進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,應(yīng)該說進(jìn)入今年以來,人民幣匯率從目前來看,正好是你所說的表現(xiàn)為沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。應(yīng)該說,市場預(yù)期有很大的調(diào)整,有很大的變化。
至于說每日之間的變化,今天可能高一些,明天可能低一些,我建議大家注意觀察美元指數(shù),畢竟美元仍舊是國際貨幣里最主要的一個貨幣。美元自身的變動有很多因素也包括它自己國內(nèi)的因素,比如美聯(lián)儲加息,比如選舉以后,大家究竟是信心更強(qiáng)了還是更弱了,這些導(dǎo)致美元的波動,而美元的波動也會短期影響人民幣匯率的波動。這些波動是正常的,比如今天早晨的匯率。但更主要的是大家對中期人民幣匯率走勢的判斷。我們相信,像總理政府工作報告所說的,隨著中國經(jīng)濟(jì)增長趨于穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷產(chǎn)生效果,這些積極因素將是主要的,決定了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
因?yàn)樽詈笠粋€問題了,我借這個機(jī)會,代表人民銀行感謝媒體對金融行業(yè)的關(guān)心,對金融改革開放的關(guān)心,對人民銀行工作的關(guān)心和報道。謝謝。