新華社呼和浩特8月10日電 題:包頭:老工業(yè)基地成“活力新城”
新華社記者 董璐
這是一座伴隨著國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)逐步發(fā)展壯大的老牌工業(yè)城市,也是一座科技創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)體系完備、人才規(guī)模聚集的活力新城。
70年來(lái),內(nèi)蒙古包頭市以鋼鑄魂,發(fā)揮鋼鐵、稀土等資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極培育新能源、新材料、高端裝備、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),軍民融合向縱深發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)加速,老基地?zé)òl(fā)新生機(jī)。
軍民融合謀發(fā)展
近年來(lái),包頭市堅(jiān)持軍地共建、融合發(fā)展。內(nèi)蒙古北重集團(tuán)不斷探索優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),走出一條軍民融合、瞄準(zhǔn)精尖技術(shù)的裝備制造業(yè)發(fā)展新路子。集團(tuán)副總經(jīng)理高文海說(shuō):“‘十三五’期間,集團(tuán)將在確保礦用車及工程機(jī)械市場(chǎng)開拓穩(wěn)中有升、穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持做精做專做強(qiáng)企業(yè)品牌,走出一條適應(yīng)市場(chǎng)需求的可持續(xù)發(fā)展之路?!?/p>
北重集團(tuán)的轉(zhuǎn)型是包頭市堅(jiān)持軍地共建、加速軍民融合向深度發(fā)展的縮影。包頭市軍工企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,連續(xù)8年獲得“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào),一曲曲蕩氣回腸的軍愛(ài)民、民擁軍贊歌在這座草原鋼城唱響。
今年1月至9月,內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)軍民融合業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同1.58億元,同比增長(zhǎng)51.3%,以高防護(hù)特種車、履帶式特種消防裝備及配套產(chǎn)品等為代表的產(chǎn)品銷售前景穩(wěn)定,集團(tuán)正以軍品核心為牽引,最大限度發(fā)掘軍民融合發(fā)展的潛力點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)。
包頭市正在全力推進(jìn)現(xiàn)代核電產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、稀土新材料、石墨新材料4個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè),未來(lái)還將推進(jìn)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新促進(jìn)中心、軍民融合科技評(píng)估中心和軍民融合大數(shù)據(jù)中心建設(shè),打造國(guó)家軍民融合示范區(qū)。
科技創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型
服務(wù)業(yè)投資占比超過(guò)50%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)鋼、特種鋼占比達(dá)80%、電解鋁就地轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步提升……在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展實(shí)踐中,包頭市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),形成鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、能源、稀土、煤化工六大產(chǎn)業(yè)集群,一座現(xiàn)代化的工業(yè)城市新星冉冉升起。
結(jié)束了千里草原“手無(wú)寸鐵”歷史的包鋼集團(tuán),正在積極謀求行業(yè)困境突圍,通過(guò)實(shí)施老體系改造和稀土鋼板材結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造鋼鐵、稀土主業(yè)特色鮮明,礦業(yè)、非鋼、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于青藏鐵路、京滬高鐵、三峽水庫(kù)等國(guó)家標(biāo)志性工程,遠(yuǎn)銷到美國(guó)、德國(guó)等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
“全國(guó)有三分之一的鋼軌出自包鋼?!卑^軌梁廠總工程師梁正偉說(shuō),高純凈度、高平直度、高尺寸精度、高耐用性已成為包鋼鋼軌的代名詞,這里生產(chǎn)的鋼軌產(chǎn)品,鋪在了世界最快、最長(zhǎng)、最高的鐵路上。
洋橋、洋行、電報(bào)局、日偽碉堡……包頭市石拐區(qū)煤炭開采歷史久遠(yuǎn),也曾因煤炭資源枯竭經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度陷入低迷,近年來(lái)依托當(dāng)?shù)仡H具時(shí)代特征的生產(chǎn)生活遺存,大力發(fā)展影視產(chǎn)業(yè),吸引了一批又一批知名影視劇組前來(lái)取景。
近三年來(lái),包頭市累計(jì)實(shí)施261個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目,總投資近2670億元,工業(yè)轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,實(shí)施了鐵路貨運(yùn)中心、傳化物流港等重點(diǎn)物流項(xiàng)目,旅游、金融、電商、會(huì)展等新興業(yè)態(tài)蓬勃興起。
不遺余力惠民生
?。罚窔q的老北梁張林談起包頭市的變化頗為感慨:“1958年,我剛到包頭時(shí),全市只有一條馬路,兩邊坑坑洼洼,如今市里面從南到北縱橫了數(shù)不清的寬柏油路,高樓林立,綠樹成蔭,我們的城市越來(lái)越漂亮了?!?/p>
從2013年開始,包頭市北梁棚戶區(qū)改造開始啟動(dòng),當(dāng)?shù)卣韵纫?guī)劃后建設(shè)、先安置后拆遷為原則,同步建設(shè)各類公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施,張林的生活也發(fā)生了巨變?!耙铱小补穷^’,讓居民們搬得出、住得穩(wěn),還要過(guò)得好?!卑^市東河區(qū)區(qū)長(zhǎng)雷殿軍說(shuō)。
去年7月1日,包頭市推出的城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌一體化工作,采取“一制一檔”模式整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障和費(fèi)用報(bào)銷統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),改革惠及120多萬(wàn)人。
包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗烏克忽洞鎮(zhèn)村民黨淑敏切實(shí)感受到了政策的實(shí)惠?!拔彝饶_不方便,原來(lái)看病要去旗蒙醫(yī)院,又遠(yuǎn)還費(fèi)勁?,F(xiàn)在家門口就能看病,報(bào)銷多了,省錢還方便,孩子們也放心?!彼f(shuō)。
新的醫(yī)保政策實(shí)施后,特殊慢性病報(bào)銷封頂線大幅提高,病種增加、藥品目錄拓寬,政策越來(lái)越向基層衛(wèi)生院傾斜,農(nóng)牧民看病的個(gè)人負(fù)擔(dān)大大減輕。如今,黨淑敏在衛(wèi)生院還可享受到針灸、艾灸等中醫(yī)療法?!霸蹅冝r(nóng)牧民看病也越來(lái)越高級(jí)了?!彼f(shuō)。
保民生,則民心順。包頭市緊抓政策機(jī)遇,加大扶貧資金保障、持續(xù)深入推進(jìn)棚改、大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生力軍,惠民生不遺余力,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就斐然,城市魅力日漸彰顯?!斑@是一座給市民許諾了幸福的城市?!睆埩终f(shuō)。
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