[主持人]
各位網(wǎng)友大家好，歡迎您收看新華網(wǎng)2016年全國(guó)兩會(huì)特別訪談節(jié)目，在今天的這一時(shí)間段我們非常高興地邀請(qǐng)到全國(guó)人大代表、中共海南省三沙市委書記、市長(zhǎng)肖杰，歡迎您肖書記。[ 2016-03-13 16:11 ]
[肖杰]
主持人好，大家好。[ 2016-03-13 16:11 ]
[主持人]
我們?cè)诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告中看到，總理提出要建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)，三沙市在這方面絕對(duì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，我們也提出要建設(shè)“海上花園”城市，“海上”說的是我們的地理位置，“花園”我們?cè)趺磥斫ㄔO(shè)？[ 2016-03-13 16:13 ]
[肖杰]
總理政府工作報(bào)告的這幾句話非常重要，我們?nèi)车囊粋€(gè)目標(biāo)之一就是要建設(shè)美麗三沙，美麗三沙的含義有這么幾個(gè)方面。一是天更藍(lán)，二是海水更清，三是島更綠，四是人的生活、城市更加干凈、衛(wèi)生。圍繞著這幾個(gè)方面，我們覺得落實(shí)總理的政府工作報(bào)告我們覺得非常有信心。[ 2016-03-13 16:14 ]
[主持人]
我們?cè)谶@方面在之前的這幾年進(jìn)展怎么樣？[ 2016-03-13 16:14 ]
[肖杰]
我們?cè)诮ㄔO(shè)美麗三沙的過程中有這么幾條我覺得還是非常值得肯定的，取得了一定的成效。一是島礁的植樹綠化，原來很多島礁都是荒島，通過三年多實(shí)施島礁綠化工程，在鴨公島、趙述島、永興島、西沙州等島礁的植樹綠化，鴨公島過去是一棵樹，三年來已經(jīng)綠樹成蔭。椰香公主號(hào)郵輪到達(dá)了鴨公島。趙述島原來沒有椰子樹，只有原生態(tài)的草海桐，現(xiàn)在椰子樹在環(huán)島公路種起來，西沙州的木麻黃兩年多達(dá)到四米多高，已經(jīng)成林了。島更綠了，居民的生產(chǎn)生活條件得到更好的改善。[ 2016-03-13 16:17 ]
[肖杰]
二是島礁的環(huán)保設(shè)施得到了改善。永興島第一個(gè)項(xiàng)目就是污水處理項(xiàng)目，垃圾處理項(xiàng)目已經(jīng)建成，其他小島的相關(guān)項(xiàng)目也在建設(shè)。我們有生態(tài)環(huán)保“五小站”，污水處理站、垃圾處理站、環(huán)境衛(wèi)生管理站、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站和海洋生物保護(hù)站。以及“五大站”，北礁、華光礁、浪花礁、玉琢礁、磐石嶼海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站。[ 2016-03-13 16:21 ]
[肖杰]
三是建立了比較好的環(huán)保機(jī)制，就是項(xiàng)目的高門檻。建立了生態(tài)環(huán)保專家委員會(huì)，市政府出臺(tái)的第一個(gè)文件就是關(guān)于生態(tài)環(huán)保的文件，提出永興島不再提取地下水，這是環(huán)保的重要措施。[ 2016-03-13 16:21 ]
[主持人]
那喝水問題怎么解決？[ 2016-03-13 16:22 ]
[肖杰]
現(xiàn)在我們的海水淡化水解決了生活用水、生產(chǎn)用水，包括我們的工程用水、建設(shè)用水和綠化用水。喝的水還是用我們交通補(bǔ)給船來供給，現(xiàn)在在研究通過海水淡化水可以直接飲用，正在解決這個(gè)問題。環(huán)保措施中還有加強(qiáng)海洋生物的保護(hù)，特別是通過法治的力量加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的執(zhí)法。[ 2016-03-13 16:25 ]
[肖杰]
去年6月份三沙市基層法院在永興島開庭審判的第一例案件就是海洋生物保護(hù)的，我們有漁民到海上去換海龜回來，因?yàn)楹｝斒菄?guó)家的二級(jí)瀕危動(dòng)物，我們法院對(duì)他進(jìn)行了刑事判決，老百姓也心服口服，通過這種判決，警示我們大家要依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)海洋生物。[ 2016-03-13 16:25 ]
[肖杰]
另外，在建設(shè)美麗三沙的過程當(dāng)中還包括規(guī)劃。房子的建設(shè)希望每一個(gè)單體建筑都成為精品。比如我們的污水處理廠、垃圾處理廠，前面的牌子是三沙永興環(huán)保處理中心，成為了一個(gè)景點(diǎn)，在這里可以留一個(gè)影。同時(shí)我們加強(qiáng)對(duì)污水處理、垃圾處理后續(xù)循環(huán)利用的一些研究和開發(fā)，包括垃圾分類處理等等。[ 2016-03-13 16:29 ]
[肖杰]
同時(shí)我們也在鼓勵(lì)組織老百姓、資助老百姓轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)的海洋捕撈業(yè)轉(zhuǎn)到島礁的服務(wù)業(yè)上來，這樣無形中減少了對(duì)海洋資源的過度捕撈，同時(shí)老百姓的生產(chǎn)生活也發(fā)生更大的變化。通過我們兩年多的實(shí)施，現(xiàn)在已經(jīng)有150多名漁民洗腳上岸開漁家樂，做旅游。這樣既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又使我們的島礁更加美麗。[ 2016-03-13 16:29 ]
[主持人]
今年政府工作報(bào)告中還提出要拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，其實(shí)這個(gè)說法相較于之前的海洋經(jīng)濟(jì)有了外延上的擴(kuò)大。剛才聽了您的介紹，三沙市經(jīng)過這幾年的發(fā)展建設(shè)，在自身造血能力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)美麗三沙也有非常多的憧憬，能否給我們介紹一下我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)方面還會(huì)做哪些文章？[ 2016-03-13 16:30 ]
[肖杰]
現(xiàn)在提出要拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，我覺得你說得很對(duì)，它的內(nèi)涵和外延是比一般講的特色經(jīng)濟(jì)要寬的。結(jié)合三沙的實(shí)際，我覺得有這么幾個(gè)方面要做得更有特色、更有成效。一是陸海統(tǒng)籌。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中很重要的就是陸和海統(tǒng)籌，三沙海域很大、陸地很小，我們正在推進(jìn)海南本島建設(shè)三沙的后方基地、海洋資源開發(fā)保障基地、海上應(yīng)急救援基地等作為我們陸海統(tǒng)籌的重要項(xiàng)目，也就是我們所說的三沙戰(zhàn)略腹地建設(shè)。[ 2016-03-13 16:34 ]
[肖杰]
省委省政府對(duì)此也非常重視，最近準(zhǔn)備在文昌的木蘭灣建設(shè)三沙的腹地，這個(gè)腹地建設(shè)會(huì)直接帶動(dòng)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展，比如船的修造，船多了要在那個(gè)地方修，圍繞著漁船包括各種公務(wù)船、后勤服務(wù)的服務(wù)業(yè)，還有更重要的就是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照規(guī)劃，這個(gè)地方可以和福建、廣東、廣西等地聯(lián)手建立一些海洋科技實(shí)驗(yàn)區(qū)，這樣對(duì)發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)提供了平臺(tái)。其次是陸海統(tǒng)籌的海上的保障基地、碼頭的建設(shè)要加快推進(jìn)。特別是島礁上的一些旅游服務(wù)業(yè)要發(fā)展起來。所以陸海統(tǒng)籌非常重要，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來講就是藍(lán)色空間。[ 2016-03-13 16:34 ]
[肖杰]
二是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來講我們要進(jìn)一步推進(jìn)郵輪旅游的發(fā)展，兩年多來實(shí)踐證明這是一種非常好的、符合藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間拓展的一個(gè)很好的載體。到去年底郵輪開了65個(gè)航次，2萬多人參與，上了鴨公島、銀嶼和全富島。實(shí)踐證明，這幾個(gè)島的生態(tài)比過去還漂亮了，老百姓的生活比過去還方便，收入還增加了。郵輪旅游生活在船上、住在船上，每個(gè)人下島把垃圾帶回船，也讓每個(gè)游客都有環(huán)保的意識(shí)。下一步要好好總結(jié)郵輪的方式，進(jìn)一步拓展三沙旅游。[ 2016-03-13 16:40 ]
[肖杰]
其二是發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，能夠造更大的船，闖深海，發(fā)展海洋捕撈業(yè)，同時(shí)發(fā)展深海的養(yǎng)殖業(yè)，特別是島礁的一些漁家樂、服務(wù)業(yè)等等。當(dāng)然有條件的在海南島的戰(zhàn)略腹地，能建設(shè)水產(chǎn)品加工、高科技園區(qū)等等，從而發(fā)展我們的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)。[ 2016-03-13 16:41 ]
[肖杰]
三是三沙發(fā)展工商注冊(cè)經(jīng)濟(jì)。吸引企業(yè)進(jìn)來，注冊(cè)在三沙，品牌歸三沙，經(jīng)營(yíng)在異地，稅收可以和異地分享。因?yàn)槿呈械乇容^少，這種方式對(duì)三沙的綠色發(fā)展是非常有意義的。我們現(xiàn)在一共注冊(cè)了119家公司，注冊(cè)資金17個(gè)億，我們覺得這還只是起步，還要進(jìn)一步研究推進(jìn)投資的多元化，投資機(jī)制的創(chuàng)新，引進(jìn)更多的大企業(yè)參與三沙的建設(shè)。這也是拓展我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式很重要的一個(gè)內(nèi)容。[ 2016-03-13 16:44 ]
[肖杰]
同時(shí)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間還有一個(gè)很重要的一點(diǎn)就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，剛才說了在任何發(fā)展當(dāng)中，綠色空間應(yīng)該是綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，任何一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都應(yīng)該圍繞這一“綠色發(fā)展”的主題來進(jìn)行。還有非常重要的是，要進(jìn)一步維護(hù)好國(guó)家海洋權(quán)益。以上這幾個(gè)方面加在一起，我覺得三沙在拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間方面可以做出更多的努力。[ 2016-03-13 16:46 ]
[主持人]
其實(shí)在特色經(jīng)濟(jì)方面，三沙市可能有別于全國(guó)其他的地市，有一個(gè)特殊性，很多朋友都飽覽過祖國(guó)的名山大川，到了三沙會(huì)看到我們還有這樣的風(fēng)光、這樣的美景。其實(shí)您剛才也提到了，旅游是我們?nèi)撤浅Ｖ匾漠a(chǎn)業(yè)構(gòu)成部分。今天肖書記來到我們演播室也帶來了一些三沙的特色旅游紀(jì)念品，比如冰箱貼、徽章，您可以給我們朋友們展示一下，這樣的冰箱帖和徽章其實(shí)對(duì)很多旅游者來說是很好的紀(jì)念品，那是不是說最近幾年我們也在打造比較成熟的，更長(zhǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條？[ 2016-03-13 16:50 ]
[肖杰]
應(yīng)該說三沙的旅游產(chǎn)業(yè)還剛剛起步，目前只是有了一些產(chǎn)品，還不能稱為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)鏈條確實(shí)需要不斷的挖掘、拉長(zhǎng)和延伸。因?yàn)猷]輪旅游開了，游客去玩肯定還得買東西，去年我們成立了旅游公司，由旅游公司來研究開發(fā)一些旅游紀(jì)念品，其中像這個(gè)島礁的徽章每個(gè)島都有不同的徽章，比如這個(gè)冰箱貼，是一個(gè)三沙的LOGO，貼在冰箱上很有紀(jì)念意義，而且物美價(jià)廉。[ 2016-03-13 16:55 ]
[肖杰]
同時(shí)我們還做了一些食品、折疊帽，以及衣服等工藝品，這只是一部分。我覺得未來的旅游產(chǎn)業(yè)的拉長(zhǎng)應(yīng)該在郵輪旅游基礎(chǔ)上，再把水上飛機(jī)、海釣、帆板等旅游活動(dòng)集中在一起，游客不僅可以看島礁的風(fēng)光，還可以坐水上飛機(jī)、參加海釣，在這個(gè)基礎(chǔ)上我們?cè)俑鶕?jù)實(shí)際，在一些有條件的島礁上開發(fā)旅游設(shè)施，能夠容納少量游客住宿，這需要我們根據(jù)島礁的情況逐步拓展。[ 2016-03-13 16:59 ]
[主持人]
您剛才講兩年多通過郵輪接待了2萬多游客？那“十三五”時(shí)期我們計(jì)劃每年要接待多少游客？[ 2016-03-13 17:00 ]
[肖杰]
數(shù)字現(xiàn)在不好估算，但是有一條，一定要拓展范圍，至少從永樂群島拓展到宣德群島，有條件的時(shí)候，逐步向南沙方向拓展。我們海域很大、拓展的空間很大，所以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間很大。二是增加航線，增加郵輪?，F(xiàn)在椰香公主號(hào)是“破冰之旅”，未來肯定會(huì)增加新的郵輪，增加新的航線，在這個(gè)基礎(chǔ)上開辟更多的旅游產(chǎn)品，讓更多人參加郵輪旅游。[ 2016-03-13 17:02 ]
[主持人]
我們了解到在三沙永興機(jī)場(chǎng)，軍民合用改擴(kuò)建工程已經(jīng)初步建成，現(xiàn)在已經(jīng)開通了民航包機(jī)，永興軍地碼頭實(shí)現(xiàn)了互通互用，今年三沙在軍民融合和政權(quán)建設(shè)方面您覺得重點(diǎn)在哪里？[ 2016-03-13 17:04 ]
[肖杰]
軍民融合發(fā)展是三沙發(fā)展的一條必由之路，三沙三年多來一直在按照這樣的要求向前推進(jìn)，也取得了很好的成效。一是雙擁共建工作繼續(xù)推進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城，在感情上、思想上、觀念上進(jìn)一步融合，為擁軍擁屬、擁政愛民做更多更好的工作。我們有很多雙擁融合的載體，比如三沙雷鋒班，為軍民提供義務(wù)修理服務(wù)等。 二是在設(shè)施上進(jìn)一步推進(jìn)融合。像碼頭、機(jī)場(chǎng)軍民共建、共管、共享，進(jìn)一步融合式發(fā)展。[ 2016-03-13 17:07 ]
[肖杰]
三是一些醫(yī)院、學(xué)校這種設(shè)施軍民共用共享，所以我們地方的醫(yī)院和部隊(duì)醫(yī)院以后要進(jìn)一步融合發(fā)展，形成一個(gè)拳頭，有更大的力量為島上軍民提供公共服務(wù)，海上應(yīng)急救援的服務(wù)。還有就是后勤補(bǔ)給、生態(tài)環(huán)保等各項(xiàng)設(shè)施一定要融合式發(fā)展。此外，機(jī)制也非常重要，通過機(jī)制建設(shè)來推進(jìn)三沙軍民聯(lián)防聯(lián)控，比如我們建設(shè)的軍警民聯(lián)防“六個(gè)一工程”等，都體現(xiàn)了融合式發(fā)展。[ 2016-03-13 17:11 ]
[主持人]
最近幾年您連續(xù)來到新華網(wǎng)和網(wǎng)友進(jìn)行交流，這幾年聽您的采訪其實(shí)能夠感受到三沙市發(fā)生了非常大的變化，大家也可以通過很多的報(bào)道看到三沙市的變化，有一部分朋友很幸運(yùn)能去到三沙，感受到那里的美麗。能不能再給我們說說在三沙的建設(shè)方面，您覺得還有什么困難？[ 2016-03-13 17:12 ]
[肖杰]
我覺得三沙目前取得的成績(jī)只是初步的、階段性的、局部的，三沙還是一個(gè)非常困難、艱難的地方，三沙生產(chǎn)生活難、建設(shè)難、管理難、工作難，這種基本的格局沒有改變，我們的工作狀態(tài)就是“風(fēng)+浪”。這個(gè)地方的四高問題也沒有改變：高溫、高濕、高輻射、高鹽分，這個(gè)地方得工作條件是比較惡劣的，我們現(xiàn)在已經(jīng)有所改善了，但仍然任重道遠(yuǎn)，還要下更大的力氣進(jìn)一步推進(jìn)三沙的建設(shè)和發(fā)展。[ 2016-03-13 17:20 ]
[肖杰]
三沙的條件改善，最大的變化是交通和通訊。在島礁上有了wifi，電視村村通、戶戶通，電視臺(tái)可以看得和內(nèi)地一樣多的臺(tái)，特別是打電話也方便了，老百姓和外界的聯(lián)系緊密了，和親人的距離、和內(nèi)地的距離縮短了。交通方便了，大家能夠做到忠孝兩全，家里有什么急事能夠趕回去。保家衛(wèi)國(guó)、建設(shè)邊疆的同時(shí)能夠兼顧家庭，過去可不行。[ 2016-03-13 17:20 ]
[肖杰]
同時(shí)，我們的醫(yī)療文體設(shè)施方面也有了改善，體育館、球場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等建起來之后，島上的居民看病或者遇到緊急的事情也不用擔(dān)心。此外，隨著公用住房的建設(shè)，居民點(diǎn)的建設(shè)，居住條件也在不斷改善。下一步我們還要繼續(xù)努力，努力的方向有這么幾條。一是要進(jìn)一步實(shí)施三沙的總體規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃是三沙今后15年發(fā)展的一個(gè)總體的頂層設(shè)計(jì)，我們?nèi)骋欢ㄒβ鋵?shí)好，把規(guī)劃變成我們具體的項(xiàng)目和行動(dòng)。落實(shí)好了規(guī)劃，我們?nèi)车哪繕?biāo)：“主權(quán)三沙、美麗三沙、幸福三沙”就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。[ 2016-03-13 17:25 ]
[肖杰]
二是一定要用好全國(guó)人大賦予三沙市地方立法權(quán)的這樣一個(gè)機(jī)遇，有針對(duì)性地研究解決三沙在工程建設(shè)、管理、環(huán)保等方面的一些具體問題。三沙項(xiàng)目建設(shè)難，周期長(zhǎng)，國(guó)家沒有島礁建設(shè)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，我們可以通過運(yùn)用地方立法權(quán)，創(chuàng)造一些經(jīng)驗(yàn)給全國(guó)提供借鑒或者幫助。[ 2016-03-13 17:29 ]
[肖杰]
三是進(jìn)一步推進(jìn)政權(quán)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保三沙的基礎(chǔ)設(shè)施更加便利，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，人和自然更加和諧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加綠色等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是進(jìn)一步推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，使軍民更加團(tuán)結(jié)、更加和諧，形成“鋼鐵長(zhǎng)城”，為完成我們的使命做出更大的貢獻(xiàn)?？偟膩碚f，我們要一切圍繞著“綠色發(fā)展”，建設(shè)美麗三沙，使三沙越來越美好。[ 2016-03-13 17:31 ]
[主持人]
非常感謝肖書記今天做客我們的演播室，跟我們暢談三沙市的發(fā)展，希望您以后能夠常來，讓我們看到三沙市更多美好的變化，也希望網(wǎng)友有機(jī)會(huì)去三沙走一走看一看。再次感謝您，也感謝各位朋友的收看。再見。[ 2016-03-13 17:32 ]
