新華社廣州７月１７日電? 題：鎮(zhèn)守南疆著風(fēng)流——南部戰(zhàn)區(qū)開創(chuàng)戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)新局面述評
趙凌宇、姜博西、王洪山
組建一年多來，南部戰(zhàn)區(qū)堅(jiān)持以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，立足新體制新職能新使命，著力推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變、能力轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)軌、作風(fēng)轉(zhuǎn)改，維護(hù)核心、聽黨指揮的意識(shí)在指揮鏈上更加堅(jiān)定，研究打仗、指揮作戰(zhàn)的氛圍在新體制下日益濃厚，聯(lián)合思維、聯(lián)合制勝的能力在實(shí)踐運(yùn)行中明顯增強(qiáng)，戰(zhàn)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)與活力。
立起戰(zhàn)區(qū)之魂
當(dāng)年“三灣改編”誕生的“黨指揮槍”等猶如人民軍隊(duì)的“根”，薪火相傳，歷久彌堅(jiān)。
透過歷史的“根”，如何立起戰(zhàn)區(qū)之“魂”？南部戰(zhàn)區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)主席政治建軍方略，把維護(hù)核心、聽黨指揮鮮明突出出來，著力強(qiáng)化官兵“四個(gè)意識(shí)”，牢牢把握戰(zhàn)區(qū)建設(shè)正確方向。
他們始終用習(xí)主席系列重要講話精神武裝頭腦，廣大官兵堅(jiān)決維護(hù)權(quán)威、維護(hù)核心、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的政治自覺不斷強(qiáng)化；堅(jiān)持把習(xí)主席訓(xùn)令作為統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)區(qū)建設(shè)的總綱領(lǐng)、總遵循，把學(xué)習(xí)貫徹訓(xùn)令作為頭等大事和首要任務(wù)來抓，努力打造“四鐵”過硬聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)；扎實(shí)開展改革強(qiáng)軍主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
“戰(zhàn)區(qū)是黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的重要存在形式，是確保黨指揮槍的體制設(shè)計(jì)和制度安排，越是戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)越要鑄牢軍魂，越是專司打仗越要聽黨指揮……”南部戰(zhàn)區(qū)指揮大樓這段文字格外醒目，猶如高高飄揚(yáng)的信仰之旗，引領(lǐng)廣大官兵在強(qiáng)軍興軍的征途上闊步前行。
扛起主戰(zhàn)之責(zé)
“主戰(zhàn)是戰(zhàn)區(qū)的核心職能，必須作為第一要?jiǎng)?wù)、第一責(zé)任！”第一次戰(zhàn)區(qū)黨委會(huì)上，南部戰(zhàn)區(qū)黨委“一班人”態(tài)度堅(jiān)決。
組建以來，他們聚焦戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)職能，以深化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系建設(shè)為主線，以制定戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略為先導(dǎo)，堅(jiān)持聚焦實(shí)戰(zhàn)、聯(lián)合備戰(zhàn)，信息主導(dǎo)、體系建設(shè)，不斷拓展深化軍事斗爭準(zhǔn)備，加速形成聯(lián)合指揮和作戰(zhàn)能力。
——戰(zhàn)略引領(lǐng)、統(tǒng)籌規(guī)劃。聚焦使命任務(wù)研究制定戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略，聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)區(qū)各軍種進(jìn)一步完善戰(zhàn)役指導(dǎo)，真正把軍事行動(dòng)的總體設(shè)計(jì)、指導(dǎo)原則和戰(zhàn)役戰(zhàn)法等籌劃好、搞科學(xué)。
——體系建設(shè)、聯(lián)合備戰(zhàn)。堅(jiān)持強(qiáng)化信息主導(dǎo)、體系建設(shè)的思想，以對作戰(zhàn)體系的貢獻(xiàn)率為標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)，不斷完善基于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)體系。
——深化聯(lián)訓(xùn)、提升能力。堅(jiān)持以方案計(jì)劃牽引使命課題，以專攻精練突破作戰(zhàn)重難點(diǎn)，以練將練官推進(jìn)聯(lián)合指揮，以實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)演檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)能力，遂行使命任務(wù)的實(shí)戰(zhàn)能力不斷提升。
“放眼戰(zhàn)略全局，戰(zhàn)區(qū)方向正逐步成為戰(zhàn)略博弈熱點(diǎn)和利益沖突前沿，周邊及轄區(qū)熱點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，應(yīng)急處突要求高，維權(quán)維穩(wěn)壓力大……”在今年南部戰(zhàn)區(qū)黨委全會(huì)上，一位戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)告中說，必須以更加寬廣的戰(zhàn)略視野、更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)履職盡責(zé)，鎮(zhèn)守祖國南疆。
夯實(shí)事業(yè)之本
組建之初，一份人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告曾經(jīng)讓南部戰(zhàn)區(qū)黨委“一班人”憂心忡忡：戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合型、專業(yè)型、智囊型指揮參謀人員缺乏，“敵情通”“政策通”不多，專業(yè)保障隊(duì)對口率不到１０％……
“這種現(xiàn)狀不改變，很難支撐聯(lián)合作戰(zhàn)指揮。要采取超常措施，盡快有一個(gè)大的突破！”南部戰(zhàn)區(qū)黨委堅(jiān)持把培養(yǎng)人才作為戰(zhàn)區(qū)建設(shè)的核心“引擎”來抓，打出了一套“組合拳”——
搞好頂層設(shè)計(jì)。緊貼使命任務(wù)，制定人才建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施；出臺(tái)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才認(rèn)證考核辦法，考核結(jié)果與立功受獎(jiǎng)、晉職晉銜等掛鉤；制訂《戰(zhàn)區(qū)首長機(jī)關(guān)“雙學(xué)雙練”方案》，戰(zhàn)區(qū)黨委常委帶頭勘察戰(zhàn)場、研練戰(zhàn)法、指揮備戰(zhàn)。
注重崗位錘煉。以打造“沒有圍墻的聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院”為抓手，設(shè)置“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮技能”“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮研練”等２０多個(gè)專題；以戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心和保障隊(duì)為主體，帶動(dòng)戰(zhàn)區(qū)軍種指揮機(jī)構(gòu)，涵蓋相關(guān)院校，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)多方受訓(xùn)、一次培訓(xùn)多方受益。
擦亮選拔刻度。研究制定中高級指揮軍官考核推薦辦法，探索依托作戰(zhàn)值班備勤、重大演訓(xùn)活動(dòng)、遂行重大任務(wù)，考察考核戰(zhàn)區(qū)軍種部隊(duì)中高級指揮軍官聯(lián)合素養(yǎng)和表現(xiàn)，為戰(zhàn)區(qū)提出調(diào)配任免推薦建議提供依據(jù)。
一年多來，在戰(zhàn)區(qū)人才工程推動(dòng)下，南部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才方陣加速崛起，為戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
砥礪攻堅(jiān)之篤
得改革開放風(fēng)氣之先的南部戰(zhàn)區(qū)，如何答好立起戰(zhàn)區(qū)、建設(shè)戰(zhàn)區(qū)這份考卷？南部戰(zhàn)區(qū)黨委“一班人”深刻認(rèn)識(shí)到：必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、敢涉險(xiǎn)灘，建立與新體制相適應(yīng)的新機(jī)制，把戰(zhàn)區(qū)這條路趟出來！
去年春節(jié)剛過，南部戰(zhàn)區(qū)以黨委“一號(hào)文件”推動(dòng)新體制下“二次創(chuàng)新”，鮮明提出“三個(gè)跳出、三個(gè)轉(zhuǎn)到”：從長期和平積習(xí)中跳出來，從大陸軍大軍區(qū)模式中跳出來，從老思路老經(jīng)驗(yàn)慣性中跳出；從以建為主轉(zhuǎn)到以戰(zhàn)為主，從全面抓建轉(zhuǎn)到專司主營，從單一軍種轉(zhuǎn)到聯(lián)合作戰(zhàn)。
謀定而后動(dòng)。南部戰(zhàn)區(qū)堅(jiān)持戰(zhàn)區(qū)黨委統(tǒng)攬抓總，戰(zhàn)區(qū)黨委常委親自擔(dān)綱負(fù)責(zé)，戰(zhàn)區(qū)各軍種聯(lián)合攻關(guān)，探索走開機(jī)制創(chuàng)新路子。
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。一年多來，南部戰(zhàn)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集智攻關(guān)，一大批“戰(zhàn)區(qū)首次”進(jìn)入主戰(zhàn)實(shí)踐，１０余項(xiàng)重大創(chuàng)新成果在全軍推廣，為戰(zhàn)區(qū)立得起、轉(zhuǎn)得順、打得贏提供了有力支撐。
