新華社北京12月21日電 題:疫亂交織 正道致遠——回眸2020年的世界
新華社記者凌朔
2020年,人類邁入21世紀第三個十年。新冠病毒肆虐全球,多股思潮涌動,多種危機牽動,多重失序攪動,世界格局加速震蕩、重構。
6月6日,抗議警察暴力執(zhí)法導致喬治·弗洛伊德死亡的示威人群走過美國紐約布魯克林大橋。新華社發(fā)(郭克攝)
亂局中見定力,演變中有演進。這一年,人們在求索未來,世界面臨團結還是分裂、開放還是封閉、合作還是對抗的重要抉擇。人們在變局中看見,疫情中有情義,治理中有真理,危機中有轉機。
這一年,中國國家主席習近平以大國領袖的全球視野和使命擔當,密集開展元首外交,為全球抗疫與多邊合作提出中國方案,凝聚重要共識。這一年,人類命運共同體理念更加深入人心,承載著人類社會對健康安全、和平發(fā)展、合作共贏的祈盼,為世界走出疫亂陰霾、實現(xiàn)美好未來指出人間正道。
11月5日,奧地利維也納的槍擊事件現(xiàn)場放置著悼念遇難者的鮮花和蠟燭。2日晚發(fā)生的槍擊事件造成多人傷亡。奧總理庫爾茨譴責這起事件是“卑劣的恐怖襲擊”。新華社發(fā)(喬治斯·施耐德攝)
變中生變 世界格局加速演變
2020年,新冠病毒肆虐全球。截至歐洲中部時間20日17時34分(北京時間21日零時34分),全球新冠確診病例達到75110651例,死亡病例達到1680395例。
突如其來的疫情引發(fā)全球性危機,各國人員往來不得不按下“暫停鍵”,世界經濟增長被掛上“倒車擋”。疫情成為世界百年大變局中的又一大變化,不僅測試各國應對方式、處置能力,更催化原有的生變因子越發(fā)活躍。強權政治、冷戰(zhàn)思維沉渣泛起,單邊主義、保護主義逆流橫行,一些言論與行徑甚至已經沖擊到人類社會的道德底線和法治底線。
中傷、甩責、封鎖、制裁、暗殺、沖突……加劇經濟困境,擾亂視聽判斷,破壞全球議程,加速格局演變。
這一年,世界經濟嚴重失速。
3月18日,交易員在美國紐約證券交易所工作。當天,紐約股市出現(xiàn)當月的第四次熔斷。新華社發(fā)(郭克攝)
受疫情沖擊,全球經濟深陷泥潭,海量財富蒸發(fā),貿易投資下挫,金融市場動蕩,財政政策擴張,復蘇動能匱乏。一些主要經濟體工業(yè)萎縮,生產停頓,失業(yè)上升,供需失調,產業(yè)鏈斷裂,供應鏈紊亂。
美國疫情持續(xù)重創(chuàng)經濟,全年負增長已成定局。歐洲疫情數(shù)次反復,歐元區(qū)經濟預計將萎縮8%左右。日本消費持續(xù)疲軟,對外貿易連續(xù)下跌。俄羅斯、南非、巴西等新興經濟體受疫情拖累,經濟波動不確定性高企。
這一年,國際秩序頻繁失序。
單邊主義、保護主義、民粹主義、霸權主義四處涌動,沖擊抗疫主題,增大抗疫難度。
美國不斷破壞以聯(lián)合國為核心的國際多邊體系,先后退出世界衛(wèi)生組織、《開放天空條約》,干擾世界貿易組織總干事遴選進程;對別國極限施壓,動輒揮舞制裁大棒,濫用長臂管轄。
這一年,安全架構多處失穩(wěn)。
一些國家政治內斗加劇社會撕裂,觸發(fā)國際爭端。美國打著“美國優(yōu)先”旗號,與歐洲、土耳其等在經貿、安全、軍購等領域反復出現(xiàn)摩擦;消極對待《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長問題,加大新軍備競賽風險;重拾冷戰(zhàn)思維,大搞所謂“脫鉤”和意識形態(tài)對抗,把世界推向分裂和對立的危險境地。
此外,伊朗軍事指揮官和核科學家先后遭暗殺、印巴在克什米爾交火、納卡沖突折射大國博弈。
山火、洪水、地震、蝗災為害全球加劇氣候變化擔憂,恐怖勢力在中東、非洲等地借疫回流、借疫生事。種族矛盾、槍支暴力仍是西方國家流血不止的社會創(chuàng)傷。
1月31日,澳大利亞首都堪培拉南部受到林火威脅,澳大利亞首都地區(qū)進入緊急狀態(tài)。新華社發(fā)(劉暢暢攝)
2月15日,在巴基斯坦東部旁遮普省的奧卡拉地區(qū),漫天的蝗蟲肆虐(手機照片)。新華社發(fā)
疏而不離 多邊合作加速演進
“地球村”從未如此安靜。2020年,受停工、停航、封城、禁足影響,在世界上大部分地區(qū),曾經喧囂的體育賽場、擁擠的沙灘海濱、繁忙的機場樞紐、熱鬧的購物中心,一時間變得門可羅雀。人們勒緊口罩,生活方式被深度改變。
然而,世界并未休眠,文明交往并未阻斷。“云外交”催生新聯(lián)動,大危機促成新合作。國際格局演進提速換擋,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。疏而不離、緊密合作,成為2020年倍顯珍貴的國際正能量。
3月17日,浙江省組建的中國抗疫醫(yī)療專家組一行12人啟程赴意大利協(xié)助應對疫情。這是抗疫醫(yī)療專家組成員出征前合影留念。新華社記者 鄭夢雨 攝
這一年,盡管道阻且難,國際抗疫仍攜手前行。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)起全球?;鸪h和全球人道響應計劃;非盟、歐盟、東盟分別召集高級別會議強調團結;二十國集團領導人特別峰會釋放維護世界經濟穩(wěn)定的積極信號;世衛(wèi)組織和世界糧食計劃署協(xié)調成立聯(lián)合國供應鏈特別工作隊……
從區(qū)域到全球,從政府到民間,人們克服種種分歧展開空前協(xié)作,絕大多數(shù)國家圍繞抗疫多邊合作達成共識、積極行動。
5月26日,中國抗疫醫(yī)療專家組在剛果(布)首都布拉柴維爾指導新冠肺炎病房建設時,與當?shù)匾痪€醫(yī)務人員合影。新華社發(fā)
4月4日,中國赴塞爾維亞抗疫醫(yī)療專家組在貝爾格萊德的基層發(fā)熱門診走訪時,幫助塞爾維亞醫(yī)生特里富諾維奇(中)佩戴高標準的防護口罩。新華社發(fā)
這一年,中國外交搏浪前行。
面對來勢洶洶的疫情沖擊和日趨復雜的外部環(huán)境,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國人民萬眾一心、眾志成城,率先控制疫情,率先開展抗疫國際合作,率先復工復產,率先恢復經濟增長,取得了令世人矚目的抗疫成效。
以元首外交為引領,以團結抗疫為主線,中國為維護世界和平與發(fā)展作出新貢獻。堅持擴大對外開放和互利合作、積極運籌同主要大國關系、維護拓展發(fā)展中國家共同利益、積極參與全球治理體系變革……中國行動盡顯大國擔當,贏得全球贊譽。
這一年,經濟動能鼓浪勇進。
面對疫情和全球化逆流,世界經濟和全球信心急需固本扶氣。
8月28日,日本東京街頭的一處電子股指顯示屏顯示,下午14時左右,受時任日本首相安倍晉三或因健康原因辭職影響,股市指數(shù)急速下跌。新華社記者 杜瀟逸 攝
疫情中,全球經濟復蘇整體延續(xù)“東升西降”趨勢。全球貿易、制造、物流等領域出現(xiàn)程度不一的結構性調整,衛(wèi)生醫(yī)藥相關行業(yè)經濟發(fā)展勢頭強勁。美洲、歐洲、非洲主要國家制造業(yè)在第三季度出現(xiàn)回暖跡象,亞洲制造業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)中有升。
各國加大財政刺激力度對沖疫情負面影響,重點發(fā)力失業(yè)救助、小企業(yè)援助、重點產業(yè)扶持、金融安全等領域。加強多邊合作成為當前世界各國抵御疫情沖擊的重要共識,國家間經貿合作逐步深化。11月,區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)揚帆啟航,對區(qū)域經濟乃至全球經濟穩(wěn)定具有里程碑意義。
疫情防控常態(tài)化下的中國經濟穩(wěn)步復蘇。從國慶黃金周國內出行超6億人次,到“雙十一”強力帶動全球經濟共振;從“一帶一路”海外項目復工復產,到中歐班列增開抗疫專列;從西部陸海新通道全力開拓東南亞新市場,到進博會、東博會如期“開場”。中國源源不斷為世界經濟提供寶貴平臺與動力。
這是廣西南寧國際會展中心(11月27日攝)。11月27日,第十七屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會在廣西南寧開幕。新華社記者 陸波岸 攝
轉危為機 創(chuàng)新理念加速演繹
恩格斯說:“沒有哪一次巨大的歷史災難不是以歷史的進步為補償?shù)??!?/p>
新冠疫情,以及其引發(fā)或加劇的經濟危機、能源危機、糧食危機、人道危機、安全危機、信任危機等,是對舊治理觀的大拷問,也是對新治理觀的大檢驗。一年來,舊治理體系的局限性不斷顯露。全球治理創(chuàng)新,從理念到實踐,在危機中獲得新的演繹。
3月24日,工人在湖北武漢東風乘用車公司工廠總裝車間的流水線上作業(yè)。3月下旬左右,武漢各企業(yè)開始陸續(xù)復工復產。新華社記者 肖藝九 攝
這一年,命運與共深入人心。
“我們都在同一艘船上。風高浪急之時,我們更要把準方向……”在11月金磚國家領導人第十二次會晤上,習近平主席再次就構建人類命運共同體作出重要闡釋,不斷豐富著這一理念的深刻內涵。
面對疫情,各國命運相連、人類命運與共體現(xiàn)得淋漓盡致,獲得廣泛而深刻的認同。面對疫情,大國主動擔當、各國相助同行,正是構建人類衛(wèi)生健康共同體的實操演練。
在國家層面,中國正與越來越多的友好伙伴構建起雙邊命運共同體。在地區(qū)層面,各方已就打造周邊、亞太、中國—東盟、中非、中阿、中拉命運共同體達成共識。在全球領域,中方倡議構建網絡空間、核安全、海洋等命運共同體和人類衛(wèi)生健康共同體得到積極呼應。
人類命運共同體理念的提出和推廣,契合時代發(fā)展進步潮流,反映各國人民普遍愿望,正在贏得國際社會越來越廣泛的理解和支持,成為創(chuàng)新全球治理的全新匯合點。
這是11月15日在越南首都河內拍攝的區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)簽署儀式現(xiàn)場。新華社/越通社
這一年,東方風來鼓舞人心。
大時代呼喚大智慧。2020年,世界更加主動地把目光投向中國,在中國發(fā)展中尋找新的啟迪。
從脫貧到治沙,從深圳到浦東,從5G到AI,從“北斗”到“嫦娥”,從數(shù)字經濟到新發(fā)展格局……在脫貧攻堅歷史使命即將完成、決勝全面建成小康社會取得決定性成就之際,中國發(fā)展的門道、治理的思路、規(guī)劃的路徑,前所未有地在全球視野中受到政界的高強度關注、學界的高密度研究、媒體的高頻率報道。
中國方案已然成為全球創(chuàng)新發(fā)展的活性元素,推動發(fā)展主題更加豐富、發(fā)展觀念更加開放、發(fā)展模式更加多元。
這一年,全球治理內涵創(chuàng)新。
這是2月9日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴拍攝的非盟首腦會議現(xiàn)場。新華社發(fā)(邁克爾攝)
時疫終將結束。但放眼世界,全球治理暴露出的多重挑戰(zhàn)依然存在:國際體系往哪里走?治理架構該怎么改?經濟發(fā)展朝哪里去?人與自然該如何處?
一年來,面對全球治理遭受的沖擊和挫折,習近平主席在一系列重要多邊會議上全面系統(tǒng)闡述了中國的全球治理觀,提出了積極應對全球性挑戰(zhàn)的中國主張和中國方案。在11月召開的二十國集團領導人第十五次峰會第一階段會議上,習近平主席給出了明確方向:加強以聯(lián)合國為核心的國際體系,完善經濟全球化的治理架構,推動數(shù)字經濟健康發(fā)展,提高應對全球性挑戰(zhàn)的能力……
在危機中孕育新機,在摩擦中尋求磨合,在亂流中引領主流,這是因時而變的智慧,也是隨事而制的定力。
2020年,疫亂交織,荊棘叢生,但天行有常,正道致遠。
2月29日,在日本東京的池袋站前,在日華僑華人志愿者團體“口罩熊貓行動小組”向當?shù)孛癖娒赓M發(fā)放口罩,一名小志愿者(左)將兒童用口罩送給日本小朋友。新華社記者 杜瀟逸 攝
這是9月29日在阿塞拜疆臨近納卡邊境的塔塔爾地區(qū)拍攝的在沖突中受損的房屋。新華社發(fā)(巴巴耶夫攝)
10月18日,救援人員從印度海得拉巴一處被洪水圍困的房屋中救出一名嬰兒。新華社發(fā)
10月30日法國再度全國“封城”,法國巴黎埃菲爾鐵塔附近的特羅卡德羅廣場變得十分空蕩。新華社記者 高靜 攝
6月23日,滿載防疫物資的中歐班列抵達法國巴黎東南郊的瓦朗通,此次班列是中法首趟抗疫物資專列。新華社記者 徐永春 攝?