新華社北京9月30日電 題：美方保護(hù)主義行徑違反世貿(mào)規(guī)則——訪全國(guó)政協(xié)常委、外事委員會(huì)主任樓繼偉
新華社記者孫奕、成欣
全國(guó)政協(xié)常委、外事委員會(huì)主任樓繼偉近日表示，中國(guó)改革開(kāi)放40多年來(lái)，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過(guò)30%。然而一些美國(guó)政客卻指責(zé)中國(guó)“吸走”美產(chǎn)業(yè)鏈，使美損失大量就業(yè)崗位，這十分缺乏常識(shí)。美方聲稱(chēng)其“制造業(yè)衰落”“經(jīng)濟(jì)地位喪失絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”，究其根源，在于美國(guó)的自身結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
樓繼偉說(shuō)，美方無(wú)視其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，動(dòng)輒濫用關(guān)稅打壓、“長(zhǎng)臂管轄”甚至制裁等手段，不僅于事無(wú)補(bǔ)，無(wú)法幫助美國(guó)制造業(yè)回暖，還違反了世貿(mào)組織規(guī)則，造成國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)進(jìn)一步緊張。
他介紹，從歷史上看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題由來(lái)已久。早在上世紀(jì)70年代，美國(guó)的匹茲堡和底特律等老牌重工業(yè)和制造中心就出現(xiàn)過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大面積衰退、經(jīng)濟(jì)增速下滑或“頓挫”、失業(yè)率上升等現(xiàn)象，成為所謂的“銹帶”，那時(shí)中國(guó)還在相對(duì)封閉的時(shí)代。隨后多年，美國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)大量轉(zhuǎn)移到海外，這是客觀的必然，和中國(guó)沒(méi)什么關(guān)系。
他說(shuō)，美國(guó)占有國(guó)際發(fā)鈔國(guó)的優(yōu)勢(shì)。稅收相對(duì)少，因此長(zhǎng)期財(cái)政赤字，必須靠大量發(fā)債來(lái)平衡收支，儲(chǔ)蓄率低，國(guó)內(nèi)投資不足，這樣必然造成巨額貿(mào)易赤字，大量輸出美元。與此同時(shí)，金融市場(chǎng)的活躍造成大量資金涌入美國(guó)金融業(yè)和購(gòu)買(mǎi)美國(guó)債，形成美元輸出入的循環(huán)。金融為中心的服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加劇美傳統(tǒng)制造業(yè)地位的下降。長(zhǎng)期的財(cái)政赤字、貿(mào)易逆差卻還可以持續(xù)，美國(guó)人民享受更高水平生活，美國(guó)部分政客卻還要大喊吃虧。
“美國(guó)又想要國(guó)際發(fā)鈔國(guó)地位，又想要貿(mào)易平衡，缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)！”樓繼偉說(shuō)。
他表示，國(guó)際金融危機(jī)之后，美國(guó)出臺(tái)了五花八門(mén)的投資和貿(mào)易保護(hù)措施。美國(guó)外資投資委員會(huì)更是對(duì)涉及所謂“國(guó)家安全”和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重大技術(shù)等領(lǐng)域的商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審查，卻不給出“影響國(guó)家安全”的明確定義。現(xiàn)任美國(guó)政府奉行“美國(guó)優(yōu)先”，四處“毀約退群”，掀起逆全球化之風(fēng)，筑起了保護(hù)主義壁壘。
“如果各國(guó)都關(guān)起門(mén)來(lái)搞封鎖，多邊主義就會(huì)崩潰，世界就會(huì)遭遇混亂和危機(jī)，這是誰(shuí)也不愿意看到的?！彼f(shuō)。
樓繼偉說(shuō)，全球治理體系的確暴露出了短板，亟待改革和完善。面對(duì)逆全球化傾向，中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施是堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，并使全球都從中受益。
“完善全球治理體系需要大家來(lái)共同探討。中國(guó)愿同各國(guó)一道，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，共同尋求更為公平合理的全球治理結(jié)構(gòu)?！彼f(shuō)。
