新華社河內(nèi)4月14日電 東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會議聯(lián)合聲明
我們，東南亞國家聯(lián)盟（東盟）成員國以及中華人民共和國、日本國和大韓民國國家元首/政府首腦，于2020年4月14日通過視頻方式召開東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會議。會議由東盟輪值主席國越南總理阮春福主持；
對疫情給10+3各國人民福祉、生活和安全帶來的前所未有嚴峻挑戰(zhàn)，對10+3國家和全球經(jīng)濟社會發(fā)展造成的負面影響深表關(guān)切；
對因疫情病逝者深表哀悼，對患病民眾致以深切慰問；
認識到疫情傳播迅速，形勢嚴峻，世界衛(wèi)生組織2020年3月11日宣布此次疫情構(gòu)成大流行；
向所有奮戰(zhàn)在抗疫一線、全心全意拯救生命的醫(yī)護工作者和其他人員表示感謝和支持；
認識到民眾參與疫情防控的重要性；
歡迎國際金融機構(gòu)采取措施，利用并強化政策工具，支持有需要的國家；
支持聯(lián)合國秘書長倡議世界各國以創(chuàng)新方式共同果斷應(yīng)對，遏制病毒傳播，消除疫情造成的社會經(jīng)濟影響；
注意到二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人在2020年3月26日應(yīng)對新冠肺炎特別峰會聲明中所作承諾，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，應(yīng)對共同威脅；
強調(diào)世界衛(wèi)生組織在全球抗疫斗爭中發(fā)揮的重要作用，認識到落實《國際衛(wèi)生條例（2005年）》中有關(guān)衛(wèi)生措施的重要性，強調(diào)全民健康覆蓋（UHC）對于應(yīng)對新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)的必要性；
認識到10+3合作為東亞和平、安全與繁榮發(fā)揮的重要作用；強調(diào)衛(wèi)生合作及現(xiàn)有機制對應(yīng)對公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)十分重要，包括2003年成功合作應(yīng)對非典疫情；
贊賞10+3和中日韓衛(wèi)生合作平臺自疫情暴發(fā)之初即采取積極措施共同應(yīng)對；
滿意地注意到，10+3衛(wèi)生發(fā)展高官特別視頻會議、中日韓新冠肺炎問題特別外長視頻會議和10+3新冠肺炎問題衛(wèi)生部長視頻會議于2020年2月3日、3月20日、4月7日先后舉行，取得令人鼓舞的成果；
認可另行組織包括奧運會和殘奧會等大型活動的決定；
歡迎2020年2月14日發(fā)表的《關(guān)于共同應(yīng)對新冠肺炎疫情的東盟主席聲明》和2020年4月14日發(fā)表的《東盟關(guān)于新冠肺炎疫情特別峰會宣言》，兩個文件展現(xiàn)了東盟秉持“團結(jié)協(xié)作、主動應(yīng)對”精神，共同抗擊疫情的最高承諾。支持東盟通過多領(lǐng)域、各方動員和全社會參與的方式應(yīng)對疫情帶來的多重挑戰(zhàn)；
重申10+3國家將加強團結(jié)、促進合作、相互支持，共同防控疫情，應(yīng)對其對經(jīng)濟社會的負面影響；
為此，我們決心：
一、加強本地區(qū)針對大流行病及其他傳染病的早期預(yù)警機制建設(shè)，就疫情形勢和各國應(yīng)對舉措定期、及時、透明地分享實時信息，交流經(jīng)驗和最佳實踐，在疫情防控、臨床治療方面相互提供技術(shù)支持。根據(jù)各國風(fēng)險評估、東盟地區(qū)新冠肺炎國際傳播風(fēng)險定期評估報告、10+3衛(wèi)生發(fā)展高官會關(guān)于政策和戰(zhàn)略事項的共識，以及東盟衛(wèi)生應(yīng)急中心網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)指導(dǎo)，支持采取與各國及地區(qū)疫情嚴重性及其進一步發(fā)展相適應(yīng)的聯(lián)合、協(xié)調(diào)、強有力的應(yīng)對措施。
二、強化國家和地區(qū)能力建設(shè)，提高應(yīng)對流行病的水平，包括保護醫(yī)護人員和其他一線工作者，按照有效、安全、可及性的目標，確保藥品和醫(yī)療物資特別是診斷工具、個人防護設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)充足。
三、考慮建立10+3重要醫(yī)療物資儲備，確?？焖贊M足緊急需求。鼓勵利用包括東盟人道主義救援協(xié)調(diào)中心（AHA）管理的倉庫在內(nèi)的現(xiàn)有區(qū)域應(yīng)急儲備設(shè)施，進一步考慮動用10+3大米緊急儲備機制（APTERR）。
四、支持10+3衛(wèi)生部門和東盟的共同努力，落實《國際衛(wèi)生條例（2005年）》，發(fā)揮東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急行動中心網(wǎng)絡(luò)（ASEAN EOC Network）和東盟生物離散虛擬中心（ABVC）等機制作用，提升區(qū)域預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)對公共衛(wèi)生威脅的能力。
五、加強流行病學(xué)科研合作，包括發(fā)揮10+3現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)作用。遵循有效、安全、公平、可及和可負擔(dān)目標，加強包括私營部門在內(nèi)的協(xié)調(diào)力度，快速研發(fā)、生產(chǎn)和分配診斷工具、抗疫藥物和疫苗。積極分享并利用數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新，推動科學(xué)抗疫。
六、鼓勵10+3各方相互支持公共衛(wèi)生人力資源開發(fā)和能力建設(shè)，包括支持升級傳染病防治的衛(wèi)生設(shè)施，培訓(xùn)公共衛(wèi)生人員，為東盟國家學(xué)生赴中日韓相關(guān)學(xué)科的教育培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)提供獎學(xué)金，加強國家衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)。
七、確保有足夠資金支持防控疫情和保護民眾，探討從現(xiàn)有10+1合作基金和10+3合作基金中劃撥一定額度，包括東盟外部伙伴提供可能額外資金支持，設(shè)立應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的特別基金。
八、加強合作，為在彼此國家生活、工作和學(xué)習(xí)的10+3各國公民，特別是弱勢群體，提供必要支持和幫助，致力于保護受疫情影響人員的尊嚴、健康、福祉和安全，確保他們得到公平對待和有效救治，必要時為人員流動提供便利。
九、通過多種媒體形式促進有效公共溝通，包括及時通報政府有關(guān)政策、公共衛(wèi)生和安全信息，澄清不實信息和虛假新聞，消除污名化和歧視。
十、重申致力于保持貿(mào)易投資市場開放，加強10+3國家合作，發(fā)揮10+3大米緊急儲備機制作用，確保糧食安全，保持物流網(wǎng)絡(luò)順暢和持續(xù)運作，增強地區(qū)供應(yīng)鏈韌性和可持續(xù)性，特別是保證食品、商品、藥品和醫(yī)療等必要物資供應(yīng)，確保必要公共衛(wèi)生應(yīng)急措施是有針對性、適當(dāng)、透明和臨時的，不應(yīng)造成不必要的貿(mào)易壁壘或干擾地區(qū)供應(yīng)鏈，并應(yīng)符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。
十一、在優(yōu)先保障公眾健康，著力抗擊疫情并盡量減少其對經(jīng)濟社會影響的同時，鼓勵維持區(qū)域必要聯(lián)通，盡可能為商務(wù)旅行等必要人員往來提供便利。
十二、重申共同致力于推動疫后復(fù)蘇，促進經(jīng)濟發(fā)展，增強金融韌性，恢復(fù)增長，互聯(lián)互通和旅游業(yè)，維護市場穩(wěn)定，防止經(jīng)濟衰退的潛在風(fēng)險。
十三、以前瞻性和協(xié)調(diào)一致的方式，采取包括刺激經(jīng)濟在內(nèi)的適當(dāng)和必要措施，提振市場信心，增強區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定性和韌性，救助受疫情影響的個人和企業(yè)，特別是中小微企業(yè)和弱勢群體。充分利用技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易，使企業(yè)尤其是中小微企業(yè)保持運營。
十四、穩(wěn)定關(guān)鍵產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)供應(yīng)，包括重要醫(yī)療物資和農(nóng)產(chǎn)品。維持必要貨物和服務(wù)貿(mào)易往來，打造更具韌性、更可持續(xù)、更不易受沖擊的供應(yīng)鏈，保持區(qū)域內(nèi)外供應(yīng)鏈暢通，支持經(jīng)濟發(fā)展。重申2019年《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會議聯(lián)合聲明中做出的承諾。
十五、警惕可能影響地區(qū)金融穩(wěn)定的潛在風(fēng)險，密切區(qū)域金融合作，加強政策協(xié)調(diào)，支持10+3宏觀經(jīng)濟研究辦公室（AMRO）監(jiān)測本地區(qū)經(jīng)濟金融情況，及時進行風(fēng)險評估，并提出政策建議。重申致力于加強清邁倡議多邊化（CMIM）的可用性，用好區(qū)域金融安排（RFA），使之成為全球金融安全網(wǎng)中的可靠組成部分。
十六、致力于與世界衛(wèi)生組織、相關(guān)組織和國際社會在全球抗疫斗爭中密切合作，鼓勵政府和社會資本合作（PPP）及全社會參與，應(yīng)對疫情對經(jīng)濟社會帶來的深遠影響，維護人民福祉和可持續(xù)增長。
十七、保持團結(jié)，高度警惕，做好根據(jù)需要采取進一步行動的準備。
十八、責(zé)成10+3國家外長作為主要協(xié)調(diào)人，與10+3框架下相關(guān)領(lǐng)域機制密切協(xié)作，監(jiān)督落實本《聯(lián)合聲明》中做出的承諾和達成的共識。
本《聯(lián)合聲明》于2020年4月14日通過。
