6月底以來(lái)，多家媒體援引美國(guó)官員的話稱，特朗普政府正推動(dòng)要求各國(guó)在今年11月4日前停止從伊朗進(jìn)口原油。到7月16日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)努欽表示，美國(guó)考慮豁免一些國(guó)家進(jìn)口伊朗石油，以避免對(duì)全球原油市場(chǎng)造成破壞。

　　從華盛頓方面釋放的這些信號(hào)可以看出，一方面，美國(guó)拋棄伊核協(xié)議、對(duì)伊朗原油出口不遺余力地封停，不僅僅是對(duì)伊朗實(shí)行全方位經(jīng)濟(jì)脅迫，還劍有所指；但另一方面，伊朗石油對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)十分重要，美國(guó)能否達(dá)成目的，還要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

　　伊朗石油資源豐富。英國(guó)石油（BP）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2017年伊朗已探明石油儲(chǔ)量215.9億噸，占全球石油總儲(chǔ)量的9.3%，位居中東第二、全球第四。同年，伊朗每天生產(chǎn)石油498.2萬(wàn)桶，占全球石油總產(chǎn)量的比例為5.4%，排名中東第二、全球第四。作為歐佩克第三大石油出口國(guó)的伊朗，石油是其經(jīng)濟(jì)的重要支柱。據(jù)歐佩克數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年伊朗平均每日對(duì)外出口原油380.2萬(wàn)桶，其中約56.0%的原油出口至亞太市場(chǎng)，26%的原油出口至歐洲，出口至北美的約占15.7%。

　　有報(bào)道稱，隨著美國(guó)對(duì)伊“禁油令”的頒布，一些盟國(guó)迫于“盟主令”，開始有所響應(yīng)。歐洲一些石油企業(yè)已開始暫停從伊朗購(gòu)買石油；日、韓等方面正積極與美國(guó)就此事件進(jìn)行磋商；作為伊朗第三大石油進(jìn)口國(guó)的印度盡管尚無(wú)正式回應(yīng)，但有消息稱，印度一些煉油廠已著手尋找替代油源。此外，一些銀行業(yè)表示不愿與伊朗開展業(yè)務(wù)。隨著事態(tài)進(jìn)一步發(fā)酵，伊朗石油出口遭受了不可避免的損失。數(shù)據(jù)顯示，伊朗5月份的石油日均出口量約為270萬(wàn)桶，而6月份則已降至220萬(wàn)桶。

　　在伊朗原油出口遇挫、國(guó)際原油需求旺盛的當(dāng)口，低成本的美國(guó)原油便進(jìn)入了原油需求國(guó)的視野。對(duì)印度來(lái)說(shuō)，其長(zhǎng)期的、主要的原油進(jìn)口來(lái)源地便是伊拉克、沙特阿拉伯、伊朗以及中南美洲等地。如今，伊朗被美國(guó)制裁，印度只能尋找其他石油出口國(guó)來(lái)代替。與此同時(shí)，美國(guó)也順勢(shì)而上，成為印度的主要原油供應(yīng)商之一。據(jù)美國(guó)能源信息署數(shù)據(jù)顯示，今年4月，美國(guó)平均每天對(duì)外出口原油約176萬(wàn)桶。今年6月，美國(guó)平均每天向印度出口22.8萬(wàn)桶原油，而去年9月最高紀(jì)錄才9.8萬(wàn)桶/日。截至今年7月，美國(guó)共向印度出口原油超過(guò)1500萬(wàn)桶，是2017年全年總出口量的近2倍。有印度煉油商相關(guān)人士表示:“印度正討論通過(guò)短期協(xié)議的方式購(gòu)買3至4批美國(guó)原油，若中國(guó)削減美國(guó)的原油進(jìn)口，印度從美國(guó)進(jìn)口原油的數(shù)量還將進(jìn)一步增加?！辈浑y看出，提升美在全球原油市場(chǎng)中的滲透力，是美對(duì)伊朗原油進(jìn)行封停的附加產(chǎn)品。

　　盡管美國(guó)通過(guò)此方式能為其贏得一定的原油出口市場(chǎng)，但是，美國(guó)是否能成功讓伊朗原油出口數(shù)量“歸零”，這值得懷疑。首先，中、俄、英、法、德等聯(lián)合抵制，將繼續(xù)堅(jiān)定地落實(shí)與伊朗的原油合作。其次，美國(guó)難以在短期內(nèi)聯(lián)手中東盟友、甚至俄羅斯等產(chǎn)油大國(guó)，填補(bǔ)擠走伊朗份額后的原油產(chǎn)量，從而彌補(bǔ)全球原油市場(chǎng)的供需平衡。第三，“被制裁”經(jīng)驗(yàn)豐富的伊朗，并沒(méi)有美國(guó)想象得那么不堪一擊。近日，伊朗總統(tǒng)魯哈尼發(fā)表電視講話，對(duì)伊朗政府財(cái)政收入和抵抗力表示了充分的信心。第四，當(dāng)前國(guó)際油價(jià)節(jié)節(jié)攀升，若原油買家停止購(gòu)買伊朗原油，美或許將“自食其果”。這取決于美國(guó)在接下來(lái)的日子里如何協(xié)調(diào)、平衡好與多個(gè)盟國(guó)、非盟國(guó)的關(guān)系。

　　（張庭婷 作者系上海交通大學(xué)國(guó)際能源問(wèn)題研究中心助理研究員）

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