一艘遭意大利和馬耳他“踢皮球”的移民船在地中海漂泊一周多后,17日終于在西班牙靠岸。
這艘船引發(fā)一場外交爭執(zhí),顯示歐洲國家對待移民和難民潮時日益嚴(yán)重的分歧。
【終靠岸】
搭載100多名移民的“阿奎里厄斯”號船當(dāng)?shù)貢r間17日上午在西班牙巴倫西亞進(jìn)港靠岸。數(shù)小時前,意大利海岸警衛(wèi)隊一艘船搭載從“阿奎里厄斯”號分流的將近300名移民先期抵達(dá);運送剩余分流移民的一艘意大利船只預(yù)定當(dāng)天晚些時候進(jìn)港。
超過2000名醫(yī)療人員、翻譯和志愿者在港口等候。船靠岸后,醫(yī)療人員穿著防護(hù)衣,帶著口罩和手套,登船給移民作初步體檢。
“阿奎里厄斯”號由“無國界醫(yī)生”組織和一家法國慈善組織共同運營。這艘船9日在地中海接收大約630名獲搭救移民,包括80名婦女,其中7人是孕婦,還有大約100名少年兒童。他們來自26個國家,多數(shù)是非洲人,也有阿富汗、孟加拉國和巴基斯坦人。
“阿奎里厄斯”號試圖在馬耳他或意大利靠岸,但是遭這兩個國家拒絕。對移民和難民持強(qiáng)硬立場的意大利新任內(nèi)政部長馬泰奧·薩爾維尼堅稱,船上的移民應(yīng)由馬耳他接收,馬耳他政府則拒絕照做,理由是“阿奎里厄斯”號的救援行動發(fā)生在意方監(jiān)管水域。
11日,聯(lián)合國和歐洲聯(lián)盟及德國呼吁馬耳他和意大利基于人道主義立場允許船靠岸,但是沒有說動兩國。馬耳他方面僅愿意給船提供補(bǔ)給,薩爾維尼在推特網(wǎng)站上寫道:“救命是義務(wù),但是把意大利變成巨大的難民營可不是義務(wù)。”
同一天晚些時候,西班牙新任首相佩德羅·桑切斯說,西班牙將允許“阿奎里厄斯”號??堪蛡愇鱽喴员苊馊说乐髁x災(zāi)難。“勝利?!彼_爾維尼隨后在推特上寫道。
改道西班牙需要多航行超過1300公里,“阿奎里厄斯”號攜帶的給養(yǎng)將不足。意方稍后同意派兩艘船分流船上的移民。
12日,法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍說,意方“不負(fù)責(zé)任”,拒絕向“阿奎里厄斯”號開放港口違反國際法,意方反唇相譏,稱法方“偽善”。
【缺對策】
近年來大量移民和難民涌入,歐洲國家之間乃至國家內(nèi)部就如何應(yīng)對分歧日深,排外和民粹主義抬頭。
意大利是移民和難民從海路進(jìn)入歐洲的“橋頭堡”之一,過去5年超過60萬人登陸。意大利今年3月上旬舉行議會選舉,民粹主義政黨五星運動和薩爾維尼領(lǐng)導(dǎo)的極右翼的聯(lián)盟黨分別成為議會第一和第二大黨,它們聯(lián)合組建的政府6月1日就職。
薩爾維尼16日警告,意大利將繼續(xù)對其他民間組織的移民和難民救援船關(guān)閉大門。他在臉書網(wǎng)站寫道:“這些人應(yīng)該知道,意大利不想繼續(xù)與這類偷渡活動沾邊,他們必須另找港口?!?/p>
在難民接受大國德國,總理安格拉·默克爾所在的基督教民主聯(lián)盟(基民盟)的姊妹黨基督教社會聯(lián)盟(基社盟)反對她的移民政策,主張限制入德移民和難民人數(shù)。
路透社說,“阿奎里厄斯”號的遭遇是歐盟沒有就移民政策達(dá)成一致的結(jié)果。
馬克龍與孔特15日在會晤中同意,歐盟應(yīng)對避難規(guī)定作“重大”修改,還應(yīng)在非洲設(shè)立避難申請?zhí)幚碇行模员苊怆y民踏上“死亡航程”,取道地中海涌向歐洲。
雖然西班牙允許“阿奎里厄斯”號上的移民登陸,但發(fā)展大臣何塞·路易斯·阿瓦洛斯說,他們將受到特許,在西班牙停留一個月,繼而將“按照我國法律處理,沒有例外”。法國方面已經(jīng)表示,愿意接收船上符合難民條件且愿意前往法國的人。
西班牙分管移民事務(wù)的大臣瑪格達(dá)萊娜·巴萊里奧說,“阿奎里厄斯”號事件后,歐盟必須制定一套“符合時代要求的移民政策”。
歐盟峰會定于本月28日至29日舉行,預(yù)計移民政策將是主要議題。(惠曉霜)(新華社專特稿)
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