4月份本是美國(guó)大豆播種的季節(jié),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民們卻仿若置身寒冬。
“面對(duì)已經(jīng)下跌40%的價(jià)格及縮水50%的農(nóng)場(chǎng)收入,關(guān)稅如同雪上加霜,我們將無(wú)法承受?!泵绹?guó)大豆協(xié)會(huì)(American Soybean Association)主席海斯多費(fèi)爾近日在聲明中稱,特朗普將矛頭指向美國(guó)大豆業(yè)最大貿(mào)易伙伴,令人“極度沮喪”。
為“對(duì)等回?fù)簟泵绹?guó)貿(mào)易代表辦公室前一天公布的對(duì)華301調(diào)查征稅建議清單,北京時(shí)間4月4日下午,中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)原產(chǎn)自美國(guó)的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車、化工品、飛機(jī)等106項(xiàng)商品加征25%關(guān)稅,涉及2017年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口金額約500億美元。
毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)作為美國(guó)大豆最大的出口國(guó),美國(guó)豆農(nóng)成為貿(mào)易戰(zhàn)的首要受害者。
中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年,中國(guó)對(duì)美進(jìn)口大豆3366萬(wàn)噸,金額138億美元,占美國(guó)出口大豆的62%。
“特朗普總統(tǒng),請(qǐng)支持自由貿(mào)易!”印第安納州農(nóng)民拜布爾在熱播的30秒電視廣告中說(shuō)。
印第安納州農(nóng)民拜布爾 本文圖均為 中國(guó)金融四十人論壇微信公眾號(hào) 圖
“由于城市化發(fā)展和收入增加,中國(guó)市場(chǎng)有很大的增長(zhǎng)潛力。美國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)是反對(duì)中國(guó)與美國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)?!泵绹?guó)大豆出口委員會(huì)(The United States Soybean Export Council)北亞區(qū)域主任Paul Burke說(shuō)。
除了美國(guó)豆農(nóng),對(duì)中美貿(mào)易摩擦感到擔(dān)憂的還有美國(guó)大部分農(nóng)民。4月2日,中國(guó)已針對(duì)美國(guó)的肉類、水果、葡萄酒等128種商品加征15%或25%的關(guān)稅,以此作為對(duì)美國(guó)232關(guān)稅的反制措施。大豆、棉花、肉類、水果、葡萄酒等農(nóng)產(chǎn)品被接連征稅,對(duì)美國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一個(gè)艱難時(shí)刻。
“貿(mào)易和出口已成為行業(yè)生命線?!泵绹?guó)全國(guó)豬肉生產(chǎn)商理事會(huì)副主席喬達(dá)諾說(shuō)。在名為《自由貿(mào)易令美國(guó)豬肉繁榮》的廣告片中,這家代表6萬(wàn)豬肉生產(chǎn)者利益的行業(yè)組織勸說(shuō)美國(guó)政府:如果丟掉已有市場(chǎng),整個(gè)行業(yè)將陷入困境。
2017年,美國(guó)豬肉總產(chǎn)量26%用于出口,價(jià)值65億美元。過(guò)去十年,美國(guó)年均豬肉出口量全球第一,支撐著11萬(wàn)就業(yè)崗位。中國(guó)是美國(guó)豬肉第三大出口市場(chǎng),去年進(jìn)口了10億美元的美國(guó)豬肉。中國(guó)的反制措施令原本將出口中國(guó)的豬肉進(jìn)入本地市場(chǎng),導(dǎo)致肉價(jià)暴跌。
美國(guó)果農(nóng)遭受的直接影響和損失則更大。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),2017年,中國(guó)進(jìn)口美國(guó)大櫻桃300萬(wàn)箱,進(jìn)口華盛頓州蘋果2.9萬(wàn)噸,平均每噸價(jià)格為1539美元,均列進(jìn)口額第一。目前,在中國(guó)國(guó)內(nèi)流通的美國(guó)鮮果已經(jīng)囊括了加利福尼亞州、華盛頓州、俄勒岡州、愛(ài)達(dá)荷州、德克薩斯州、亞利桑那州、佛羅里達(dá)州等多個(gè)區(qū)域在內(nèi)的車?yán)遄印⑻O果、紅提、芒果、葡萄、草莓等數(shù)十種水果,而這些大都出現(xiàn)在了中國(guó)的反制征稅名單中。
無(wú)論是不是特朗普的支持者、無(wú)論所處的州是否將這位總統(tǒng)送上寶座,15%或25%的稅負(fù)都一分不落地壓在了美國(guó)農(nóng)民的肩頭。前美國(guó)駐華大使博卡斯警告,“幾乎所有人都會(huì)在貿(mào)易摩擦中受損,但沒(méi)人會(huì)比美國(guó)農(nóng)民付出更沉重的代價(jià)。”
最新消息顯示,美國(guó)大豆協(xié)會(huì)、美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)、美國(guó)大豆基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布聲明,表達(dá)對(duì)反制的高度擔(dān)憂,并表示將繼續(xù)向美國(guó)行政當(dāng)局說(shuō)明中美大豆貿(mào)易的重要性,以及通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性和雙邊合作來(lái)解決當(dāng)前兩國(guó)貿(mào)易存在的問(wèn)題。
2.美國(guó)制造業(yè)擴(kuò)張勢(shì)頭可能逆轉(zhuǎn)?在不斷升級(jí)的中美貿(mào)易態(tài)勢(shì)中,受損最大的除了美國(guó)農(nóng)業(yè),還有美國(guó)制造業(yè)。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)高級(jí)研究員Chad Bown撰文指出,北京擬征的關(guān)稅將涵蓋約498億美元的美國(guó)對(duì)華出口。美國(guó)受中國(guó)關(guān)稅沖擊最大的行業(yè)包括交通運(yùn)輸設(shè)備(飛機(jī)和汽車)和蔬菜(大豆)。
美國(guó)制造商協(xié)會(huì)主席Jay Timmons認(rèn)為,關(guān)稅會(huì)帶來(lái)更多的新挑戰(zhàn):一方面,原材料和設(shè)備成本因美國(guó)對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅而增加;另一方面,中國(guó)當(dāng)前又對(duì)他們的出口貨物征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。
Jay Timmons致函特朗普,希望特朗普與中方“達(dá)成重塑經(jīng)濟(jì)關(guān)系的雙邊貿(mào)易協(xié)定”。
目前,中美雙方的征稅清單上皆涉及汽車產(chǎn)品。不同的是,美國(guó)主要是對(duì)中國(guó)汽車零部件產(chǎn)品開(kāi)火,而中國(guó)主要是對(duì)美國(guó)整車進(jìn)行反擊。
數(shù)據(jù)顯示,通用汽車2017年在中國(guó)的銷量占其全球銷量40%;凱迪拉克2017年在華銷量超越美國(guó)本土市場(chǎng),中國(guó)成為其海外最大市場(chǎng);特斯拉2016年在華銷售額10億美元,2017年增加到20億,中國(guó)市場(chǎng)銷量占到了20%,僅次于美國(guó)。2016年,美方合資汽車企業(yè)利潤(rùn)將近40多億美元,而這僅是美國(guó)通過(guò)汽車合資企業(yè)拿走的,還不包括進(jìn)口車?yán)麧?rùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等美方純利潤(rùn)。
福特汽車對(duì)因關(guān)稅而受到威脅的汽車產(chǎn)業(yè)作出回應(yīng),“我們鼓勵(lì)兩國(guó)政府共同努力解決這兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體之間的問(wèn)題?!?/p>
美國(guó)設(shè)備制造商協(xié)會(huì)(AEM)總裁丹尼斯·斯萊特表示,非常關(guān)注持續(xù)惡化的美中貿(mào)易關(guān)系。他補(bǔ)充說(shuō),設(shè)備行業(yè)有130萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)依賴于包括中國(guó)在內(nèi)的全球市場(chǎng)。盡管他支持與中國(guó)建立更公平的貿(mào)易關(guān)系,但他表示,對(duì)全國(guó)建筑工人和農(nóng)民使用的設(shè)備征稅,并不是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑。
美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)近日公布的調(diào)查結(jié)果顯示,32%的受調(diào)查企業(yè)擔(dān)心關(guān)稅拖累企業(yè)生產(chǎn),10%的受訪企業(yè)抱怨關(guān)稅導(dǎo)致原材料漲價(jià)。該調(diào)查負(fù)責(zé)人菲奧里說(shuō),供應(yīng)商在關(guān)稅措施宣布后24小時(shí)內(nèi)就宣布漲價(jià),還有供應(yīng)商“囤積居奇”。他警告,如果中美經(jīng)貿(mào)摩擦繼續(xù)惡化,美國(guó)制造業(yè)擴(kuò)張勢(shì)頭可能逆轉(zhuǎn)。
3.亞太經(jīng)濟(jì)體:覆巢之下焉有完卵全球產(chǎn)業(yè)鏈上,并非只有中國(guó)和美國(guó),還存在大量與中國(guó)和美國(guó)有著千絲萬(wàn)縷關(guān)聯(lián)的利益攸關(guān)方。一旦爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”,這些經(jīng)濟(jì)體也會(huì)成為直接受害者。
3月31日,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》撰文指出,如果中美貿(mào)易對(duì)抗持續(xù)升級(jí),那么像韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞這樣的亞洲小型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體,將遭受慘烈的損失。
以韓國(guó)為例。中國(guó)是韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴,韓國(guó)也是全世界對(duì)華貿(mào)易順差最大的國(guó)家。但是韓國(guó)對(duì)華出口的產(chǎn)品絕大多數(shù)是中間產(chǎn)品,很多是經(jīng)過(guò)中方再加工后銷往美國(guó)。4月4日,韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)旗下的經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布報(bào)告稱,韓國(guó)可能在中美貿(mào)易對(duì)抗中承受巨大的“連帶傷害”。如果美國(guó)的關(guān)稅措施讓中國(guó)出口出現(xiàn)任何下滑的話,韓國(guó)方面要遭受50%的“附帶傷害”。
近年來(lái),隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈整合程度加深,各國(guó)經(jīng)濟(jì)體之間相互依賴程度也在不斷增加。中國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)體量和較高的增長(zhǎng)速度,也使一些更小的外向型經(jīng)濟(jì)體搭乘中國(guó)快速發(fā)展的“便車”,享受著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的好處,并形成“一損俱損”的依存關(guān)系。
也正因此,東京著名的英文外交雜志The Diplomat警告稱,一旦中美貿(mào)易摩擦升級(jí),亞洲其他國(guó)家將會(huì)“城門失火,殃及池魚”,貿(mào)易出口將受到較大影響。美國(guó)的“盟友”日本和韓國(guó),也會(huì)被“大水沖了龍王廟”,遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。
4.歐盟:不支持違反WTO規(guī)則的貿(mào)易措施針對(duì)特朗普政府發(fā)布的對(duì)華301關(guān)稅清單,歐盟委員會(huì)發(fā)言人羅薩里奧于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月4日聲明表示,反對(duì)任何有違世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則的貿(mào)易措施。他說(shuō),歐盟注意到美國(guó)公布了依據(jù)“301調(diào)查”擬加征關(guān)稅的中國(guó)商品建議清單,且歐盟自美國(guó)去年8月啟動(dòng)“301調(diào)查”以來(lái)一直緊密跟蹤調(diào)查進(jìn)展。
羅薩里奧表示,在美國(guó)公布所有細(xì)節(jié)后,歐盟將會(huì)展開(kāi)進(jìn)一步分析調(diào)查。
目前,我國(guó)已經(jīng)于4月4日就美國(guó)對(duì)華301調(diào)查項(xiàng)下征稅建議在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下提起磋商請(qǐng)求,正式啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序。
羅薩里奧對(duì)中國(guó)的做法表示贊賞。他強(qiáng)調(diào),貿(mào)易措施需要在WTO框架內(nèi)實(shí)施,WTO本身就為解決貿(mào)易爭(zhēng)端提供了多種工具,相關(guān)各方應(yīng)確保自身貿(mào)易行為符合WTO規(guī)定,歐盟將對(duì)已采取的貿(mào)易措施是否符合WTO規(guī)定展開(kāi)進(jìn)一步研究。
目前,歐盟與美國(guó)之間在鋼鐵關(guān)稅放存在較大沖突。在3月23日召開(kāi)的WTO貨物貿(mào)易理事會(huì)會(huì)議上,在鋼鋁關(guān)稅方面,歐盟28個(gè)成員國(guó)在內(nèi)的40多個(gè)WTO成員警告美國(guó)開(kāi)征進(jìn)口鋼鋁稅,認(rèn)為此舉不僅影響貿(mào)易商業(yè)利益,還將影響WTO多邊貿(mào)易系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性。
歐盟指出,美國(guó)以維護(hù)“國(guó)家安全”為由征收鋼鋁關(guān)稅,實(shí)際上只是為支持本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)天,歐盟還在布魯塞爾召開(kāi)的春季峰會(huì)上,對(duì)美國(guó)此前給予歐盟進(jìn)口鋼鋁征稅“暫時(shí)豁免”僅到5月1日截止,表示強(qiáng)烈不滿,呼吁美國(guó)對(duì)歐盟延長(zhǎng)豁免鋼鋁關(guān)稅。在隨后的公報(bào)中,歐盟再次強(qiáng)調(diào),美國(guó)需將暫時(shí)豁免變?yōu)殚L(zhǎng)期豁免,且歐盟將保護(hù)自身權(quán)益,包括在WTO規(guī)則之下對(duì)美國(guó)進(jìn)行“適當(dāng)與適度的回應(yīng)”。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍抱怨道,僅僅40天的豁免期就好像“把槍頂在我們頭上一樣”。比利時(shí)首相麥克(Charles Michel)同樣吐露了歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于特朗普談判技巧的鄙視情緒:“用這種方式同一個(gè)盟友談判還真是奇怪?!?/p>
歐盟還敦促美國(guó),“不要采取任何其他廣泛的貿(mào)易限制措施,需采取更適度的貿(mào)易防御措施來(lái)減少共同損害?!?/p> 5.白宮:似對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端態(tài)度松動(dòng)
“美國(guó)對(duì)中國(guó)商品征收的關(guān)稅可能是永遠(yuǎn)不會(huì)生效的建議?!?新任白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛在接受彭博采訪時(shí)表示,事實(shí)上,白宮高層也在試圖遏制各界對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)憂。
從庫(kù)德洛目前的表態(tài)來(lái)看,特朗普的關(guān)稅威脅亦有可能是一種談判策略。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯也表示,“即使是真正的戰(zhàn)爭(zhēng),最后也還是要回到談判桌前?!?/p>
松口的還包括特朗普。在中國(guó)商務(wù)部4月4日發(fā)布反制關(guān)稅清單后不久,特朗普發(fā)布推特稱,“我們沒(méi)有和中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)多年前就被當(dāng)時(shí)代表美國(guó)的那些愚蠢無(wú)能的人打輸了。現(xiàn)在我們一年有5000億美元的貿(mào)易逆差,另有3000億美元知識(shí)產(chǎn)權(quán)被竊。我們不能讓這一切繼續(xù)!”
特朗普推文
6.貿(mào)易戰(zhàn)或是壓倒美國(guó)牛市的最后一根稻草針對(duì)特朗普在推特中提出,希望中方每年減少1000億美元的對(duì)美順差,商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文4日回應(yīng)表示,貿(mào)易是兩國(guó)企業(yè)、兩國(guó)的消費(fèi)者在自愿的基礎(chǔ)上做出選擇的結(jié)果。有時(shí)候,一個(gè)國(guó)家要買,另外一個(gè)國(guó)家要賣,所以出現(xiàn)順差逆差,不是政府所能決定的,它是由兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等來(lái)決定的。
王受文表示,如果這1000億美元的順差讓中國(guó)來(lái)減,這是絕對(duì)不能接受的,首先是因?yàn)檗k不到。貿(mào)易順差逆差,是市場(chǎng)力量決定的,是由美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)決定的,中方一家是減不了順差的。
中國(guó)金融四十人論壇(CF40)高級(jí)研究員管濤指出,中美貿(mào)易不平衡,從美國(guó)來(lái)看,其主要受到低儲(chǔ)蓄(雙赤字)、產(chǎn)業(yè)空心化、美元本位、高科技產(chǎn)品出口管制等因素影響;從中國(guó)來(lái)看,主要因素有高儲(chǔ)蓄、世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移、中國(guó)產(chǎn)業(yè)門類齊全等。但過(guò)去二十年,美國(guó)貿(mào)易失衡狀況沒(méi)有改善,只是貿(mào)易差額的轉(zhuǎn)移。
中美歷來(lái)在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)上存在差異,目前兩國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差額在1000億美元左右,根據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑,美國(guó)對(duì)中國(guó)的貨物外貿(mào)逆差達(dá)到3752億美元,而從中國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑,數(shù)據(jù)為2758億美元。
2010年,中美商務(wù)部都曾公布經(jīng)過(guò)中美雙方確認(rèn)的導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異的兩個(gè)主要原因。一是,中國(guó)對(duì)美出口的貨物一般會(huì)從香港、韓國(guó)、墨西哥等地中轉(zhuǎn)再包裝或加工,然后再轉(zhuǎn)運(yùn)美國(guó),美國(guó)將其也算作自華進(jìn)口,而中國(guó)則不算。二是,直接貿(mào)易方面,雙方報(bào)價(jià)不同是造成統(tǒng)計(jì)差異的重要原因。
“沒(méi)有任何貿(mào)易協(xié)定規(guī)定雙方需要控制貿(mào)易順差,這不符合一般貿(mào)易規(guī)律?!鄙现?,在參加中國(guó)金融四十人論壇就中美貿(mào)易沖突問(wèn)題組織召開(kāi)的國(guó)際交流會(huì)時(shí),英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫強(qiáng)調(diào)。
對(duì)于美國(guó)耿耿于懷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓問(wèn)題,CF40高級(jí)研究員哈繼銘今天表示,中國(guó)政府從未對(duì)來(lái)華企業(yè)做出過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的強(qiáng)制要求,但具體到微觀層面的商業(yè)行為,一些規(guī)章細(xì)則或許仍需要完善并加以落實(shí)。
此外,對(duì)于美國(guó)多次提及的中國(guó)對(duì)國(guó)企的補(bǔ)貼問(wèn)題,哈繼銘指出,從不同所有制企業(yè)對(duì)中國(guó)外貿(mào)順差的貢獻(xiàn)占比來(lái)看,民企和外企分別占46.5%和43.2%,國(guó)企和其他所有制企業(yè)加起來(lái)才占10.3%。所以補(bǔ)貼造成外貿(mào)順差的結(jié)論根本不成立,中國(guó)并沒(méi)有給外企和民企補(bǔ)貼。
他分析,美國(guó)現(xiàn)在面臨著通貨膨脹逐漸上行的壓力,貿(mào)易戰(zhàn)一旦引發(fā),美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)加快加息步伐,這將對(duì)美國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)比較大的影響,很可能是壓倒美國(guó)股市“長(zhǎng)?!钡淖詈笠桓静荨?/p>
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中美貿(mào)易不平衡:波瀾之下藏著哪些關(guān)于“制造”的秘密?
不斷升溫的中美貿(mào)易爭(zhēng)端,足以反映出美國(guó)對(duì)發(fā)展?jié)摿Φ膿?dān)憂,也解碼出波瀾之下關(guān)于“制造”的秘密。2018-04-05 20:33:46
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美國(guó)人三塊廣告牌 請(qǐng)?zhí)乩势談e打貿(mào)易戰(zhàn)
美國(guó)此舉不顧中方嚴(yán)正交涉,也無(wú)視美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)聲音。日前,美國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域的協(xié)會(huì)紛紛在電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打廣告,反對(duì)美國(guó)政府不負(fù)責(zé)任的單邊主義舉措,呼吁通過(guò)談判解決中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。2018-04-05 12:25:02
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“不要干這種蠢事!”——美國(guó)農(nóng)業(yè)界人士怒懟特朗普政府貿(mào)易保護(hù)主義政策
——美國(guó)農(nóng)業(yè)界人士怒懟特朗普政府貿(mào)易保護(hù)主義政策 新華社記者黃恒 彼得·默茨 不要干這種蠢事。2018-04-05 10:19:48
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