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　　崔茂東

　　2月2日，美國國防部發(fā)布新版《核態(tài)勢(shì)審議報(bào)告》，這將是未來一段時(shí)期（5～10年）美國核武器政策的指針。特朗普政府的這份報(bào)告最為引人注目的地方有兩點(diǎn)：一是放寬了美國核武器的使用條件，提出用核武器反擊所謂“非核戰(zhàn)略攻擊”，而后者是一個(gè)模糊不清的概念，此舉將擴(kuò)大核威懾范圍，提高核戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)；二是在擁有大量戰(zhàn)術(shù)核武器的情況下，還要發(fā)展新型小威力戰(zhàn)術(shù)核武器以更加靈活地應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的威脅，降低了核武器使用的門檻。此外，報(bào)告還毫無根據(jù)地放大所謂來自俄羅斯和中國的“威脅”，并為之“定制”了核威懾戰(zhàn)略。

　　報(bào)告完全背離了奧巴馬政府時(shí)期美國試圖降低核武器在國家安全戰(zhàn)略中的作用、削減核武器數(shù)量、尋求建立無核武器世界的一系列努力，卻試圖增強(qiáng)核武器能力、擴(kuò)大核武器的作用、降低核武器使用的門檻。毫無疑問，這是在“開歷史的倒車”。所以，該報(bào)告不出意外地受到了來自美國國內(nèi)及俄羅斯、歐洲等世界輿論的強(qiáng)烈批評(píng)。中國外交部與國防部發(fā)言人也均表明了反對(duì)立場(chǎng)。

　　報(bào)告做出發(fā)展新型小威力戰(zhàn)術(shù)核武器的決定，無疑是吹響了新形勢(shì)下全球核軍備競(jìng)賽的號(hào)角。而中國是否需要研制小威力核武器來回應(yīng)呢？筆者認(rèn)為，答案當(dāng)然是否定的。中國之所以不需要針鋒相對(duì)地這樣做，是由中國對(duì)核武器在國家安全戰(zhàn)略中作用的定位決定的，是由中國對(duì)核武器特殊性質(zhì)的認(rèn)識(shí)決定的，是由中國一貫、明確的核戰(zhàn)略決定的。

　　在中國還沒有核武器的時(shí)候，中國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人就明確指出中國將來可能會(huì)生產(chǎn)少量的原子彈，但是并不準(zhǔn)備使用，是用它作為防御的武器。正是在這一思想指導(dǎo)下，中國一直奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，其根本目標(biāo)是遏制他國對(duì)中國使用或威脅使用核武器。中國自擁有核武器的第一天起就向全世界莊嚴(yán)承諾，在任何時(shí)候、任何情況下，都不首先使用核武器，并承諾無條件不對(duì)無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。這就是中國長期恪守的不首先使用核武器政策。中國核武器的唯一作用就是為了懾止他國對(duì)中國可能的核攻擊，保證國家免受外來核攻擊。

　　一個(gè)國家只要具有了可靠的二次打擊能力，那么它就具備了有效的核威懾能力，此后即使再大幅度地增加核武器數(shù)量和種類，也不能有效地增強(qiáng)威懾能力、無法避免在有限核戰(zhàn)爭中走向毀滅的風(fēng)險(xiǎn)。這也是一些人將核武器稱為“絕對(duì)武器”的原因。擁有基本的核力量就能形成威懾，強(qiáng)調(diào)的是有無而非多少。當(dāng)然了，要形成有效的核威懾，核力量也必須達(dá)到一定的規(guī)模并保證一定的生存能力，只有這樣才能具有可靠的二次打擊能力。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，中國對(duì)發(fā)展核武器始終采取極為克制的態(tài)度，從不參加任何形式的核軍備競(jìng)賽，核力量始終維持在國家安全需要的最低水平。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國核武庫的規(guī)模并未隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長而顯著擴(kuò)大，這是中國自衛(wèi)防御的國防戰(zhàn)略與核戰(zhàn)略使然。

　　歷史已經(jīng)證明，精干有效的核力量很好地維護(hù)了中國的國家安全，這也正是中國核戰(zhàn)略的高明之處。中國如果隨著美國新版《核態(tài)勢(shì)審議報(bào)告》“起舞”，必然會(huì)陷入一場(chǎng)毫無意義的核軍備競(jìng)賽的旋渦。但隨著美國反導(dǎo)能力的不斷增強(qiáng)，中國也有必要采取切實(shí)措施維護(hù)中國有限核威懾力量的有效性。在應(yīng)對(duì)不斷變幻的國際核局勢(shì)時(shí)，中國應(yīng)該保持“坐看風(fēng)云起”的靜氣，對(duì)中國核戰(zhàn)略有足夠的自信。