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特稿:2018,大國(guó)關(guān)系圖景四大看點(diǎn)
2018-01-11 13:17:23 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京1月11日電? 特稿:2018,大國(guó)關(guān)系圖景四大看點(diǎn)

  新華社記者

  大國(guó)關(guān)系,深刻影響世界局勢(shì)走向。

  2018年,美俄、歐美、俄歐關(guān)系走勢(shì)將會(huì)使國(guó)際局勢(shì)具有一些鮮明特點(diǎn)。中國(guó)將為大國(guó)關(guān)系注入更多穩(wěn)定因素。

  看點(diǎn)一:美俄對(duì)抗難緩和

  美國(guó)總統(tǒng)特朗普在去年12月發(fā)布的國(guó)家安全戰(zhàn)略中表示,俄羅斯正利用“技術(shù)、宣傳和施壓”等手段改變冷戰(zhàn)后形成的世界格局,并企圖塑造一個(gè)有違西方利益和價(jià)值觀的世界,因此俄羅斯應(yīng)被視為“修正主義”國(guó)家,是侵蝕美國(guó)實(shí)力與繁榮的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

  美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的不確定因素成為影響美俄關(guān)系走向的重要變量。俄羅斯總理梅德韋杰夫表示,反俄的歇斯底里情緒已成為影響美國(guó)內(nèi)政的重要因素。在特朗普處理對(duì)俄關(guān)系時(shí),美國(guó)共和黨、國(guó)會(huì)內(nèi)部對(duì)俄鷹派等多股力量發(fā)揮重要作用,導(dǎo)致美俄關(guān)系難以緩和。

  “通俄門”在一定程度上綁架了特朗普對(duì)俄政策。今年是美國(guó)中期選舉年,“通俄門”調(diào)查勢(shì)頭不會(huì)減弱,可以預(yù)料,特朗普難以在緩和美俄關(guān)系上有實(shí)質(zhì)舉動(dòng)。

  看點(diǎn)二:歐美關(guān)系不穩(wěn)固

 ?。玻埃保纺?,歐美關(guān)系經(jīng)歷了“特朗普效應(yīng)”的震蕩,雙方在防務(wù)、多邊貿(mào)易、氣候變化、難民等問(wèn)題上疏離明顯。

  展望2018年,歐洲仍將是美國(guó)重要的貿(mào)易伙伴和最大的盟友,美國(guó)會(huì)力爭(zhēng)主導(dǎo)歐美關(guān)系,但歐洲將謀求更多戰(zhàn)略自主。

  今年歐盟各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì)良好,特朗普政府的稅改也將刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。積極的經(jīng)濟(jì)環(huán)境將有利于促進(jìn)歐美合作,但導(dǎo)致美歐關(guān)系疏離和緊張的因素將繼續(xù)存在,甚至?xí)M(jìn)一步凸顯。

  比利時(shí)布魯日歐洲學(xué)院教授、北大匯豐商學(xué)院教授施塔爾認(rèn)為,美國(guó)公然推行保護(hù)主義政策、對(duì)世貿(mào)規(guī)則的不尊重將進(jìn)一步削弱國(guó)際貿(mào)易秩序,而歐盟擁護(hù)基于規(guī)則的國(guó)際體系。這將是影響美歐關(guān)系的重要變量。

  歐美關(guān)系中的另一重要變量體現(xiàn)在防務(wù)方面。德國(guó)近期民調(diào)顯示,88%的德國(guó)人認(rèn)為德國(guó)首要防御伙伴應(yīng)是歐盟而非美國(guó)。皮尤研究中心一項(xiàng)調(diào)查也顯示,歐洲對(duì)華盛頓的信心下降,美國(guó)在歐洲的影響力大打折扣。雖然北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格指出“北約仍是歐洲集體防御的基石”,但近年來(lái)歐盟加快了自我防務(wù)建設(shè)的步伐。

  一年來(lái),美國(guó)退出巴黎氣候變化協(xié)定等“退群”舉動(dòng)頻頻,凸顯美國(guó)政府目前推行的單邊主義政策,這與歐洲國(guó)家所奉行的多邊方針背道而馳。哈佛大學(xué)教授、前副國(guó)務(wù)卿伯恩斯近日撰文指出,美歐目前出現(xiàn)分歧的領(lǐng)域已多過(guò)彼此一致的領(lǐng)域。

  看點(diǎn)三:俄歐關(guān)系待重塑

  相鄰的地理位置使烏克蘭問(wèn)題成為歐洲切膚之痛。法德兩國(guó)曾以諾曼底模式(即法、德、俄、烏四方磋商)尋求迅速解決問(wèn)題,從而避免烏克蘭危機(jī)擴(kuò)大化和沖突外溢。然而諾曼底模式去年陷入停滯,難民危機(jī)、恐怖主義蔓延、政局變動(dòng)也使歐洲無(wú)暇他顧。因此,歐洲只能以經(jīng)濟(jì)利益受損為代價(jià),追隨美國(guó)腳步保持對(duì)俄制裁,希望以此持續(xù)對(duì)俄施壓,促成烏克蘭問(wèn)題解決。

  施塔爾認(rèn)為,歐盟意識(shí)到俄羅斯作為主要的軍事玩家已重新回到國(guó)際舞臺(tái)上,與俄合作有利于解決烏克蘭沖突和敘利亞問(wèn)題,同時(shí)重建與俄企業(yè)的密切經(jīng)濟(jì)合作也符合歐盟經(jīng)濟(jì)利益,但歐盟也想要抵消俄在東歐的影響力。2018年俄歐關(guān)系兩重性的特點(diǎn)將非常明顯。

  美國(guó)對(duì)俄羅斯的政策也是影響俄歐關(guān)系的一個(gè)重要變量。美國(guó)強(qiáng)硬支持烏克蘭、謀求向歐洲出口更多能源支持歐盟,都有可能強(qiáng)化歐盟對(duì)俄立場(chǎng),加劇俄歐緊張局勢(shì)。

  看點(diǎn)四:中國(guó)注入穩(wěn)定因素

  十九大報(bào)告提出推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架??梢云诖?,中國(guó)將為大國(guó)關(guān)系注入更多穩(wěn)定因素。

 ?。玻埃保纺?,中美元首舉行三次會(huì)晤,多次通話通信,促進(jìn)了雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略穩(wěn)定。兩國(guó)管控分歧、良性互動(dòng)、擴(kuò)大合作,向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了積極的信號(hào)。美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾認(rèn)為,“如果美中不合作,很難想象哪些跨越國(guó)界的全球性問(wèn)題能得到解決”。展望2018年,雖然兩國(guó)之間存在分歧,但中美關(guān)系航船總體上將平穩(wěn)前行。

  中俄關(guān)系歷經(jīng)國(guó)際風(fēng)云變幻,日益顯示出堅(jiān)韌性和穩(wěn)定性。對(duì)于兩國(guó)關(guān)系前景,俄羅斯總統(tǒng)普京在去年12月年度記者會(huì)上表示,發(fā)展與中國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系是俄全國(guó)共識(shí)。展望2018年,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系將會(huì)結(jié)出新碩果。

  歐盟表示,新的一年,歐洲期待進(jìn)一步深化與中國(guó)在互聯(lián)互通上的合作,歐盟正在制定自己的歐亞大陸互聯(lián)互通規(guī)劃藍(lán)圖,并將與“一帶一路”倡議對(duì)接。展望2018年,中國(guó)將繼續(xù)同歐方加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接,深化互利合作,攜手推進(jìn)中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè),推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。(新華社記者趙嫣、鄭江華、劉晨、朱東陽(yáng)、欒海、柳絲)

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