新華社德國(guó)波恩11月15日電(記者張毅榮)在此間舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議上,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞2020年前氣候行動(dòng)問(wèn)題展開(kāi)交鋒。中國(guó)代表團(tuán)認(rèn)為,解決分歧的關(guān)鍵在于正確理解落實(shí)《巴黎協(xié)定》。
大會(huì)期間,包括中國(guó)在內(nèi)的眾多發(fā)展中國(guó)家共同呼吁設(shè)置議程,盤(pán)點(diǎn)2020年前全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。中國(guó)代表團(tuán)談判代表、國(guó)家發(fā)改委氣候司官員陳志華說(shuō),議程要點(diǎn)應(yīng)包括推動(dòng)《京都議定書(shū)〈多哈修正案〉》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《多哈修正案》)盡快生效、盤(pán)點(diǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)2020年前減排目標(biāo)和履行對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供資金技術(shù)支持的義務(wù)等。
?。玻埃保材晖ㄟ^(guò)的《多哈修正案》包含部分發(fā)達(dá)國(guó)家第二承諾期的量化減排指標(biāo),第二承諾期到2020年年底結(jié)束,但迄今仍未生效。
南非環(huán)境部長(zhǎng)埃德娜·莫萊瓦表示,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)履行2020年前對(duì)發(fā)展中國(guó)家的義務(wù),“特別是在落實(shí)到2020年每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元支持的承諾?!?/p>
代表“七十七國(guó)集團(tuán)加中國(guó)”發(fā)言的拉維·尚卡爾·普拉薩德認(rèn)為,“《巴黎協(xié)定》相關(guān)討論取得進(jìn)展的同時(shí),對(duì)2020年前氣候行動(dòng)的討論已經(jīng)滯后”,發(fā)達(dá)國(guó)家遵守2020年前行動(dòng)承諾,對(duì)實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)意義重大。
歐盟談判代表埃利娜·巴爾德拉姆此前對(duì)媒體表示,歐盟認(rèn)可2020年前氣候行動(dòng)的重要性,但不認(rèn)為設(shè)置新的議程是最佳途徑,“還會(huì)有其他方式和空間提供討論這個(gè)問(wèn)題的機(jī)會(huì)”。
中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華說(shuō),發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的分歧焦點(diǎn)還是在于雙方氣候行動(dòng)“是否有區(qū)別”,“這一點(diǎn)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》中已經(jīng)明確”。
解振華認(rèn)為,分歧的解決在于首先各方應(yīng)正確理解落實(shí)《巴黎協(xié)定》;其次是建立政治互信,相向而行,通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)共贏;再次是處理好氣候行動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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