一個(gè)總基調(diào):把握穩(wěn)中求進(jìn)治國(guó)理政重要原則
聚焦主線必須把準(zhǔn)基調(diào)。
治大國(guó)若烹小鮮,要把握好火候與節(jié)奏。發(fā)展的基調(diào)決定行動(dòng)的方向。
“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,明年貫徹好這個(gè)總基調(diào)具有特別重要的意義?!?/p>
2016年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,穩(wěn)中求進(jìn)這一貫穿于2011年以來歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的經(jīng)濟(jì)工作主基調(diào)上升為治國(guó)理政重要原則。
近40年改革開放,中國(guó)與世界彼此交融。此時(shí)此刻,穩(wěn)中求進(jìn),對(duì)于中國(guó)和世界,具有特別重要而深遠(yuǎn)的意義。
中國(guó)的穩(wěn),將為世界傳遞穩(wěn)定增長(zhǎng)的信心和信念——
作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎,中國(guó)穩(wěn),世界才能穩(wěn)。在全球增長(zhǎng)疲弱、不確定性增強(qiáng)的形勢(shì)下,中國(guó)頂住下行壓力,初步穩(wěn)定在中高速增長(zhǎng)平臺(tái)上。德國(guó)《商報(bào)》網(wǎng)站刊文稱,2016年,如果沒有中國(guó),世界經(jīng)濟(jì)可能是衰退的。
穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局。突出的是穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)政策,既不能靠大水漫灌強(qiáng)刺激,又不能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)滑落出中高速增長(zhǎng)的合理區(qū)間;強(qiáng)調(diào)的是問題導(dǎo)向、底線思維,防風(fēng)險(xiǎn)于未然,守好金融、社會(huì)民生和生態(tài)的底線。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,中國(guó)選擇了“穩(wěn)中求進(jìn)”的政策來應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)泡沫以及金融風(fēng)險(xiǎn)等問題,此次采取的策略對(duì)于維持長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)健康非常必要。
中國(guó)的進(jìn),向世界傳遞改革的決心和力量——
在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。破除前進(jìn)路途上的種種矛盾和障礙,唯改革創(chuàng)新而無他。
產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度改革、國(guó)企改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革……中國(guó)在全面深化改革中提高發(fā)展質(zhì)量和效益,不僅將為自身穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造更多機(jī)遇。
穩(wěn)中求進(jìn),也是對(duì)世界發(fā)展的啟示——
全球政治經(jīng)濟(jì)格局動(dòng)蕩,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)加息預(yù)期上升,歐洲多國(guó)步入“選舉年”,新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展前景尚不明朗,種種復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性中,“穩(wěn)”字彌足珍貴。
穩(wěn)中求進(jìn),從亞太經(jīng)合組織北京會(huì)議到二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì),中國(guó)不斷向世界釋放經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易便利化的積極信號(hào),各主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)溝通、穩(wěn)定預(yù)期,才能妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這是中國(guó)哲學(xué)、東方智慧在當(dāng)今世界對(duì)人類文明新的啟示,穩(wěn)中求進(jìn)的中國(guó)將與世界實(shí)現(xiàn)更好共贏。
一個(gè)出發(fā)點(diǎn):堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
走得再遠(yuǎn),也不能忘記我們?yōu)槭裁闯霭l(fā)。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!绷?xí)近平總書記的話語,鮮明宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的堅(jiān)定決心。
人心向背,是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。四年多來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把握時(shí)代大勢(shì),堅(jiān)持人民主體地位,始終把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿。
——這是共同富裕的進(jìn)程。改革開放以來,中國(guó)有7億多人口脫貧,占全球減貧人口的70%以上;建立了世界上最大的社會(huì)保障體系,人均壽命從1949年前的35歲提高到2015年的76.34歲,居發(fā)展中國(guó)家前列;人民受教育水平大幅提高,九年制義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%,高等教育已接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平……
聯(lián)合國(guó)《2016中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告》顯示,2014年中國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)在188?jìng)€(gè)國(guó)家中列第90位,已進(jìn)入高人類發(fā)展水平國(guó)家組。
——這是共同圓夢(mèng)的奮進(jìn)。縮小收入差距、促進(jìn)教育公平、治理環(huán)境污染、完善社會(huì)保障……中國(guó)在發(fā)展中突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持真抓實(shí)干,把解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題,作為落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
實(shí)踐表明,民生根基夠“穩(wěn)”,經(jīng)濟(jì)才能更好前進(jìn),改革發(fā)展才會(huì)更有底氣,才能最大限度凝聚發(fā)展的力量。
“全黨全社會(huì)要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。”習(xí)近平總書記在2017年新年賀詞中的話傳遞暖意。
共享人生出彩的機(jī)會(huì),共享夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。無數(shù)個(gè)體的夢(mèng)想,匯聚成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。
一種大視野:參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理新進(jìn)程
站得越高,視野就越寬廣。
以色列歷史學(xué)家赫拉利在《人類簡(jiǎn)史》一書中說,歷史是“從一個(gè)岔路走到下一個(gè)岔路,選擇走某條道路而非另一條的原因總是神秘而不得而知”。
2017年達(dá)沃斯論壇年會(huì)主題定為“領(lǐng)導(dǎo)力:應(yīng)勢(shì)而為,勇于擔(dān)當(dāng)”。迷茫之際,全球更渴望聽到理性而有遠(yuǎn)見的思考。
“以平等為基礎(chǔ)”“以開放為導(dǎo)向”“以合作為動(dòng)力”“以共享為目標(biāo)”,在二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)上,中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人登高望遠(yuǎn),擘畫全球經(jīng)濟(jì)治理頂層設(shè)計(jì),為世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展指明方向。
共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局,中國(guó)所提四個(gè)格局牢牢抓住問題的“牛鼻子”,明確了全球經(jīng)濟(jì)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域和可行路徑。
領(lǐng)導(dǎo)力是思想力和行動(dòng)力的統(tǒng)一,思路決定出路,思想的高度決定著行動(dòng)的力度。治理一國(guó)如此,全球治理同樣如此。
從亞太經(jīng)合組織北京會(huì)議開啟亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,到二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型、形成廣泛“杭州共識(shí)”,影響深遠(yuǎn)的歷史性決定中,一個(gè)個(gè)鮮明的“中國(guó)印記”映照出東方大國(guó)走近世界舞臺(tái)中央的堅(jiān)定步伐。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開發(fā)銀行成立、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行吸納中國(guó)為正式成員、中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織中的份額和投票權(quán)升至第三位、人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子,不斷深化的全球金融合作中,“中國(guó)聲音”愈發(fā)響亮,折射國(guó)際話語體系的深刻變化。
從設(shè)立中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金和南南合作援助基金,到推動(dòng)制定落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃,再到倡議二十國(guó)集團(tuán)發(fā)表首份氣候變化問題主席聲明、率先簽署《巴黎協(xié)定》,聯(lián)合國(guó)事業(yè)中的“中國(guó)身影”彰顯了最大發(fā)展中國(guó)家對(duì)公平公正、包容有序、合作共贏全球治理體系的滿滿誠(chéng)意與孜孜追求。
“一帶一路”從無到有,由點(diǎn)及面,倡議提出僅三年多時(shí)間,得到世界上100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極參與和支持,中國(guó)已與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織簽署40多份相關(guān)合作協(xié)議,這一糅合傳統(tǒng)與創(chuàng)新、開放與包容的“中國(guó)方案”,及其釋放的巨大正能量,體現(xiàn)出一個(gè)東方大國(guó)的恢宏思想力與強(qiáng)大行動(dòng)力。
中國(guó)人信奉“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”。幾內(nèi)亞經(jīng)社理事會(huì)主席迪亞洛說,中國(guó)不僅授人以魚,更授人以漁,與非洲分享自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
智利《信使報(bào)》評(píng)論道,在保護(hù)主義和孤立主義愈發(fā)盛行之際,中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力得到加強(qiáng),為世界提供了貿(mào)易開放、合作和多邊主義。
天下情懷,深植于中華文明的人文基因,在全球化時(shí)代光榮綻放。
一個(gè)自信開放的中國(guó),正深度參與、積極探尋全球治理新方向,為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多智慧。
站在新的起點(diǎn)上,中國(guó)夢(mèng)必將與世界夢(mèng)交相輝映,共筑人類發(fā)展更美好的未來。(記者 韓潔、劉華、安蓓、王希、林暉、陳煒偉)