新華社利馬１１月１６日電 題：亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人利馬會議三大看點
新華社記者毛鵬飛 錢泳文 安陽
亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）第二十四次領(lǐng)導人非正式會議將于１９日至２０日在秘魯首都利馬舉行。
今年會議的主題是“高質(zhì)量增長和人類發(fā)展”。如何進一步推進亞太自貿(mào)區(qū)進程成為今年會議的焦點。讓“一帶一路”建設(shè)促進太平洋兩岸互聯(lián)互通，也是會議的話題之一。
看點一：亞太自貿(mào)區(qū)進程
建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)的愿景在２００６年ＡＰＥＣ越南河內(nèi)會議上提出，２０１４年ＡＰＥＣ北京會議就《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達成共識，同意啟動亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問題的集體戰(zhàn)略研究，全面系統(tǒng)地推進亞太自貿(mào)區(qū)進程，為最終實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造有利條件。目前，亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究已經(jīng)完成，研究報告將被提交給本次會議審議通過。
秘魯駐華大使卡洛斯·卡普納伊日前對新華社記者表示，ＡＰＥＣ應(yīng)推動建設(shè)一個涵蓋全體成員的自由貿(mào)易區(qū)，促進亞太大家庭各經(jīng)濟體協(xié)同發(fā)展。而當前亞太地區(qū)貿(mào)易安排呈現(xiàn)分化態(tài)勢，如果分化持續(xù)，實現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化的目標將遙遙無期。
秘魯外貿(mào)旅游部ＡＰＥＣ事務(wù)總協(xié)調(diào)員胡利奧·陳說：“由于中國的推動作用，亞太自貿(mào)區(qū)進程在２０１４年北京會議上正式啟動。在此次利馬會議上，亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報告有望獲得通過?！?/p>
秘魯外交部ＡＰＥＣ事務(wù)高級官員勞爾·薩拉薩爾表示，ＡＰＥＣ利馬會議將在北京會議共識的基礎(chǔ)上取得更多務(wù)實成果。他認為，各經(jīng)濟體有義務(wù)繼續(xù)推進核心議題，即完成２０１４年北京會議確定的目標，批準亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報告，向開啟亞太自貿(mào)區(qū)談判邁出重要一步。
薩拉薩爾說，亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報告涵蓋了多項提議，主要內(nèi)容包括促進貿(mào)易發(fā)展，減少官僚主義壁壘，促進中小企業(yè)融入全球價值鏈及加強互聯(lián)互通等?！爸袊鵀橥七M亞太自貿(mào)區(qū)進程作出了重要貢獻。北京會議取得的共識敦促各成員經(jīng)濟體面對現(xiàn)實，認清這一發(fā)展方向的必要性”。
看點二：高質(zhì)量增長和人類發(fā)展
在當前亞太乃至世界經(jīng)濟增長乏力的背景下，今年會議主題是“高質(zhì)量增長和人類發(fā)展”。分析人士指出，區(qū)域經(jīng)濟一體化仍然是當前ＡＰＥＣ的核心議題，糧食安全、中小企業(yè)發(fā)展、人類發(fā)展等都是發(fā)展進程中支撐經(jīng)濟增長的重要元素。今年會議的議題也體現(xiàn)了包容發(fā)展的理念，比如人類發(fā)展議題重點就在于如何解決發(fā)展進程中全面參與、公平分配的問題，是共享經(jīng)濟的體現(xiàn)。
秘魯?shù)诙笨偨y(tǒng)梅塞德絲·阿勞斯認為，ＡＰＥＣ利馬會議是討論可持續(xù)發(fā)展的好時機?！皶h議程非常廣泛，包括食品安全、人力資源和一體化等。我們還將中小企業(yè)如何融入全球產(chǎn)業(yè)價值鏈納入議程”。
墨西哥國際法學家伊格納西奧·科爾特斯在接受新華社記者專訪時說，ＡＰＥＣ會議通過多方政治協(xié)議，可為世界經(jīng)濟注入新的動力，中國在其中將發(fā)揮重要作用。
科爾特斯指出，為實現(xiàn)高質(zhì)量增長，本次利馬會議將重點關(guān)注如何減少非關(guān)稅措施、避免任何形式的保護主義，還將進一步推動中小型企業(yè)更好地參與到全球供應(yīng)鏈中?！拔艺J為，如果為它們創(chuàng)造有利條件，這些中小企業(yè)可以承擔新經(jīng)濟引擎的角色”。
數(shù)據(jù)顯示，２０１４年，ＡＰＥＣ各經(jīng)濟體人口總數(shù)為２８億，約占世界人口的３９％，其經(jīng)濟和貿(mào)易總量分別占全球的５７％和４９％。亞太地區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量增長必將給全球經(jīng)濟增長注入新動力。
看點三：太平洋兩岸互聯(lián)互通
中國財政部部長助理戴柏華１０月在利馬參加ＡＰＥＣ財長會時指出，亞太地區(qū)經(jīng)濟增速雖有所放緩，但仍是全球最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一。下一步，亞太經(jīng)濟體一方面要通過實施結(jié)構(gòu)性改革，提高經(jīng)濟潛在增長率，促進包容性增長和可持續(xù)發(fā)展；另一方面要推進亞太地區(qū)包括交通、通信、金融、人員交往在內(nèi)的全面互聯(lián)互通，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，解決經(jīng)濟發(fā)展面臨的基礎(chǔ)設(shè)施等瓶頸，為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供充足動力。
秘魯駐華大使卡普納伊指出，在ＡＰＥＣ框架下，中國和拉美相關(guān)國家可以繼續(xù)就貿(mào)易便利化、亞太地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等議題展開討論與合作。同時，秘魯希望借助中國正在推進的“一帶一路”倡議，與更多包括中國在內(nèi)的亞洲國家加強經(jīng)貿(mào)合作。
“一帶一路”是具有開放性和包容性的發(fā)展之路，不僅促進交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，對推動國家和地區(qū)間的投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作等也會發(fā)揮重要作用。
薩拉薩爾認為，中國在幫助拉美實現(xiàn)互聯(lián)互通方面大有可為。中國和拉美國家計劃共建的兩洋鐵路項目將為雙方合作開辟新的前景。他說，兩洋鐵路將在物理空間上加速拉美的一體化進程，并將推動拉美加入到亞太地區(qū)的一體化中。
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