??? 布魯塞爾乃至西歐許多都市,其捷運(yùn)系統(tǒng)多采用開放式,安檢措施聊勝于無,這為恐怖分子從容作案和快速“轉(zhuǎn)場”提供了便利。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日上午8時(shí)許,比利時(shí)布魯塞爾機(jī)場和市區(qū)地鐵站接連發(fā)生三起爆炸,截至北京時(shí)間22日22時(shí)許,爆炸共造成34人死亡,約170人受傷。爆炸引發(fā)國際輿論普遍譴責(zé)。
這是戰(zhàn)后布魯塞爾所經(jīng)歷的規(guī)模最大、傷亡最慘痛的恐怖襲擊事件,也是迄今最靠近“歐盟心臟”布魯塞爾歐盟總部的一次。
去年11月13日,法國發(fā)生震驚世界的巴黎恐襲事件,事件涉及8名直接參與襲擊者和眾多幕后策劃、窩藏者,而這些人中許多都是居住在布魯塞爾市郊的北非裔穆斯林,其中包括主嫌阿巴烏德等。去年圣誕節(jié)后,比利時(shí)警方曾對布魯塞爾、列日兩地郊區(qū)“重點(diǎn)社區(qū)”進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)大量暴恐線索,但此次3·22事件表明,僅靠這種特別行動,不足以消除暴恐隱患。
如許多分析家所言,比利時(shí)在西歐國家中較早意識到異文化地區(qū)移民大量涌入和聚居,可能對社會安定構(gòu)成隱患,并早在幾十年前便開始采取一些疏導(dǎo)防范措施。但大批來自北非等地的移民、難民抱團(tuán)之下的半封閉性質(zhì)“邊緣化社會”,已經(jīng)形成。上世紀(jì)90年代后半葉,比利時(shí)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,布魯塞爾周邊多個老工業(yè)區(qū)大批企業(yè)倒閉,大量藍(lán)領(lǐng)熟練工崗位消失,很多穆斯林和非洲裔移民也失去最直接集中的就業(yè)源。這造成部分喪失希望的移民更自我封閉,而原教旨思潮便趁機(jī)填補(bǔ)了這個“空洞”。
要看到,國際恐怖勢力早已駕輕就熟地將原教旨網(wǎng)絡(luò),改造成擴(kuò)充勢力、招募兵源、收集恐怖經(jīng)費(fèi)的“物流體系”。而對這一“物流體系”,長期以來國際社會或視而不見,或掉以輕心。申根協(xié)定的簽署是歐洲一體化的重要環(huán)節(jié),卻因配套設(shè)施的不齊全,客觀上又令“跨國暴恐”更添方便之門,“本國反恐”卻橫生掣肘之梗。
巴黎恐襲后就有人稱,莫倫瑞克乃至布魯塞爾成了“歐洲原教旨暴恐中轉(zhuǎn)站”,若這一“物流體系”及其成因得不到重視警惕,“暴恐中轉(zhuǎn)站”就能輕易利用“歐洲無疆界”的便利和原教旨網(wǎng)絡(luò)、邊緣化社區(qū)兩大溫床,在某些地方重新滋生。
而比利時(shí)其實(shí)對恐怖主義威脅也已提高了警惕,去年底將恐怖警戒級別提升到2級,3·18抓獲巴黎恐襲中唯一長期在逃的阿卜杜拉姆后提升至3級,眼下更提高至4級(最高級),但高等級戒備下的大量人力、物力投入,對其可持續(xù)性提出了高要求。
相較之下,更應(yīng)盡快修復(fù)的問題或許在于,布魯塞爾乃至西歐許多都市,其捷運(yùn)系統(tǒng)多采用開放式,安檢措施聊勝于無,這為恐怖分子從容作案和快速“轉(zhuǎn)場”提供了便利,2015年8·21巴黎高鐵未遂暴恐案,嫌犯卡扎尼就利用這漏洞險(xiǎn)些制造了驚天大案;此番三起連環(huán)爆炸,一起正發(fā)生在捷運(yùn)系統(tǒng)內(nèi),另兩起雖發(fā)生在設(shè)有安檢關(guān)卡的機(jī)場中,卻爆炸于安檢系統(tǒng)管制范圍外的出發(fā)大廳。
顯然,若不從根本上改變目前的捷運(yùn)安檢模式,3·22式隱患仍很難被防范和排除——問題在于,人們究竟愿意和能夠?yàn)榉纯趾蜕鐣伟玻瑺奚嗌偕畋憷??而這,也是擺在比利時(shí)乃至其他某些國家人們面前的難題。
□陶短房(學(xué)者)
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