新華網(wǎng)巴黎11月27日電(記者韓冰 應強)盡管巴黎遭受了戰(zhàn)后罕見的恐怖襲擊,但巴黎氣候變化大會仍將如期于本月30日拉開帷幕。這本身就向世界傳遞了一個清晰的信號:恐怖主義嚇不倒國際社會,恐怖烏云遮不住全球氣候治理的不懈求索。
最鮮明的佐證是,大會首日將有147個國家元首和政府首腦出席會議,這在歷屆氣候變化大會上尚屬首次。這不僅體現(xiàn)了國際社會團結一心,而且也為大會取得重大進展注入動力。
為了大會的安全召開,東道主法國在安保方面也費盡心思。據(jù)報道,法國將動用11000名警察和憲兵,切實保證大會安全。此前,法國總統(tǒng)奧朗德已將緊急狀態(tài)期限延長至3個月。
不顧恐怖威脅之干擾,依然如期舉行是因為,此次巴黎氣候變化大會意在構建未來的國際氣候治理秩序,與全球發(fā)展息息相關,意義重大。
眾所周知,本次大會的首要目標是就2020年后的國際氣候治理機制,達成一個“有法律約束力的、適用于各方的”協(xié)議。這一協(xié)議牽動著各國發(fā)展空間博弈、經(jīng)濟模式轉型等重大問題,很可能是1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、1997年《京都議定書》之后,全球氣候治理的又一里程碑。
目前來看,巴黎氣候變化大會實現(xiàn)預期目標不乏一些有利跡象。比如,至少160個國家在會前已經(jīng)提交國家自主貢獻文件,這也折射出應對氣候變化的國際共識已在凝聚之中。當然,也有一些雜音給構建國際氣候治理新圖景帶來困擾。
比如,在向發(fā)展中國家提供應對氣候變化的資金援助和技術轉讓等問題上,一些發(fā)達國家不僅避而不談自己遲遲未履行的承諾和義務,反而質(zhì)疑聯(lián)合國框架下的“共同但有區(qū)別的責任原則”。這種缺乏團結誠意、企圖轉嫁責任的做法顯然不利于共同應對氣候變化的大局。
世界資源研究所、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等西方機構的研究表明,最應當承擔減排責任的非發(fā)達國家莫屬。工業(yè)革命以來,發(fā)達國家累積排放的溫室氣體占全球同期總排放量的70%,發(fā)達國家目前承諾的減排量僅占全球總承諾量的30%,經(jīng)合組織國家人均排放值是其他地區(qū)的三倍。這些翔實的數(shù)據(jù),已足以勝過任何偏頗言論。
從巴黎氣候變化大會籌備到國際氣候治理,中國都起到了重要作用。法國總統(tǒng)奧朗德曾明確表示,中國的努力和貢獻對于大會的舉辦“非常有益”。中國推行節(jié)能減排的決心之堅定、進展之顯著,設立“南南合作基金”、推動氣候治理國際合作之主動,也廣受國際業(yè)內(nèi)人士的好評。
艱難時世,尤思攜手同心之重要。我們期待,巴黎氣候變化大會能取得預期成果,期待國際氣候治理秩序沿著公平合理、全面均衡的方向前行。
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