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    專家解讀總理訪意:中國與南歐合作 意大利是抓手

    2014年10月18日 07:03:19 來源: 新華國際

    ????10月16日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在米蘭與意大利總理倫齊共同出席第五屆中意創(chuàng)新合作周大會(huì)并致辭。 新華社記者 張鐸 攝

    ????原標(biāo)題:李克強(qiáng)首次訪問意大利的三重意義

    ??? 應(yīng)意大利總理倫齊邀請,中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)于10月14日至15日在羅馬對意大利共和國進(jìn)行正式訪問,并于16日至17日出席在米蘭舉辦的第十屆亞歐首腦會(huì)議。

    ????今年適逢中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立十周年,李克強(qiáng)總理此次訪意是對倫齊總理今年6月訪華的回訪。

    ????意大利在中歐關(guān)系中扮演三重角色

    ????其一,意大利是歐洲聯(lián)盟的創(chuàng)始成員國,今年下半年又擔(dān)任歐盟輪值主席國,舉辦亞歐首腦會(huì)議,這使得中意關(guān)系作為中歐關(guān)系推進(jìn)器的角色更加明顯。

    ????其二,意大利是傳統(tǒng)陸上與海上“絲綢之路”終點(diǎn),也是南歐代表。作為文明古國,意大利旅游資源十分豐富,是中國游客外出旅行的首選地。中意兩國人民心心相通,人文交流前景廣闊。同時(shí),歐債危機(jī)揭示歐盟內(nèi)部發(fā)展不平衡,中國與南歐合作,意大利是抓手,希臘是亮點(diǎn)。

    ????其三,意大利是受債務(wù)危機(jī)打擊最嚴(yán)重的西方發(fā)達(dá)國家之一。意大利雖是歐債危機(jī)的重災(zāi)區(qū),但主權(quán)債危機(jī)是指政府這個(gè)層面的債務(wù),民間、公司照樣還是相當(dāng)發(fā)達(dá)。意大利是僅次于德國的歐洲第二大工業(yè)國,第二大出口國,也是西方工業(yè)化七國集團(tuán)之一。所以中意合作有很多的潛力。受債務(wù)危機(jī)的影響,意大利港口等多方面的改造缺少資金,這些方面需要中國的投入。經(jīng)歷前些年手工制造業(yè)的惡性競爭后,中意合作找到了新的互補(bǔ)性。

    ????總理訪意 彰顯中意關(guān)系三重意義

    ????一是以中意關(guān)系促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)展。中意雙方就投資便利化、中小企業(yè)合作等提出新舉措,推動(dòng)中歐投資協(xié)定談判進(jìn)程,加強(qiáng)中歐中小型企業(yè)合作。中國對意大利和歐洲國家的投資,成為中意、中歐經(jīng)貿(mào)合作的新亮點(diǎn),但占據(jù)歐洲國家外資比例平均3%都不到,因此潛力巨大。

    ????中小型企業(yè)合作和創(chuàng)新伙伴,也為雙方合作增添了新的動(dòng)力。俗話說船大掉頭難,很多創(chuàng)新來自于中小企業(yè),它們很靈活,優(yōu)在聘用合同制度,促進(jìn)年輕人的就業(yè)等方面,可以把先進(jìn)的理念進(jìn)行嘗試。中國人很喜歡意大利,因?yàn)橐獯罄苁孢m,文化藝術(shù)也很有吸引力等等。中國人比較愿意到意大利生活、工作,跟意大利人打交道,中國和意大利有這樣的合作,有很好的民意基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)方面也有相當(dāng)多的互補(bǔ)性。此外,意大利還受債務(wù)危機(jī)拖累,經(jīng)濟(jì)還沒有正增長,急需中國的投入和加強(qiáng)合作。

    ????二是進(jìn)一步推動(dòng)中國與南歐國家合作,大力推進(jìn)“一路一帶”建設(shè)。地區(qū)發(fā)展不平衡,也是歐盟的實(shí)情,我們通過與南歐國家的合作,帶動(dòng)整個(gè)中國與歐盟的合作。李總理參加在米蘭舉辦的第十屆亞歐首腦會(huì)議,提出歐亞互聯(lián)互通倡議,使得意大利所在的南歐作為“一路一帶”的重要節(jié)點(diǎn)和海上終點(diǎn)站角色,更加凸顯出來。亞歐首腦會(huì)議是歐亞兩大州最重要的聯(lián)系渠道和紐帶,在“一帶一路”和亞歐整體回到文明中心這樣的大背景下,亞歐機(jī)制更加被大家看重。

    ????歐洲人愿意搭上亞洲整體崛起的快車,也希望把亞洲的發(fā)展向外延伸,變成歐亞大陸。所以本屆亞歐首腦會(huì)議重要的議題就是互聯(lián)互通,歐洲也提出了九條鐵路網(wǎng)改造的計(jì)劃。把歐洲和亞洲的發(fā)展放在整體一個(gè)大陸的背景下,這非常重要?,F(xiàn)在的互聯(lián)互通不僅是高速公路、鐵路,也包括能源管道,還有電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),甚至包括現(xiàn)在所謂的民心相同、人文,還有貨幣,這些互聯(lián)互通是無可限量的,減少了對海上的依賴和海上的風(fēng)險(xiǎn)。此屆亞歐會(huì)議就傳遞了這樣一個(gè)重要的信息。實(shí)事求是地說,在美國“重返亞太”戰(zhàn)略的這個(gè)所謂的背景下,亞歐合作是沒有美國參與的,相對來講,亞歐之間能夠單獨(dú)做主的這么獨(dú)特的一個(gè)合作的平臺,應(yīng)該要做得更實(shí)、更強(qiáng)。

    ????三是深挖務(wù)實(shí)合作潛力,提高貿(mào)易和相互投資水平。中意雙方要落實(shí)好《中意關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的三年行動(dòng)計(jì)劃》,加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、金融、創(chuàng)新以及中小企業(yè)等方面合作共識。發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。

    ????在加強(qiáng)高端制造業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、航空航天等領(lǐng)域合作,擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)模等方面,李克強(qiáng)總理表示,中方愿進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口意方優(yōu)勢產(chǎn)品,希望意方擴(kuò)大對華相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、金融領(lǐng)域合作,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接,提升雙向投資水平;中國政府愿繼續(xù)鼓勵(lì)本國企業(yè)擴(kuò)大對意投資,希望意方給予中方企業(yè)和人員更加全面完善的法律政策保障和工作居留便利;著重引導(dǎo)兩國有實(shí)力的中小企業(yè)擴(kuò)大在高新科技和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作,充分發(fā)揮中意創(chuàng)新論壇等機(jī)制作用,創(chuàng)新科技合作方式,落實(shí)智慧城市、能源環(huán)境、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域重大科研合作項(xiàng)目,推動(dòng)兩國企業(yè)技術(shù)合作和園區(qū)產(chǎn)業(yè)對接;擴(kuò)大教育、旅游等人文交流,加深相互了解和友誼;加強(qiáng)在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合。這些都得到了意大利方面的積極回應(yīng)。? (作者王義桅 中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任、教授)

    [責(zé)任編輯: 張藝 ]

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