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新聞背景:聯(lián)合國舉行過的重要?dú)夂虼髸?huì)
2014-09-22 11:31:57 來源: 新華網(wǎng)
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????新華網(wǎng)北京9月22日電 今年的聯(lián)合國氣候峰會(huì)將于23日在美國紐約舉行。這次峰會(huì)可謂是2015年聯(lián)合國巴黎氣候大會(huì)前最為重要的一次會(huì)議。從1995年開始,聯(lián)合國每年都要舉行一次氣候大會(huì)。那么讓我們來盤點(diǎn)其中一些比較重要的大會(huì),以及這些大會(huì)取得的成果。

????京都?xì)夂虼髸?huì)

????時(shí)間:1997年12月

????地點(diǎn):日本京都

????成果:大會(huì)通過的《京都議定書》對(duì)2012年前主要發(fā)達(dá)國家減排溫室氣體的種類、減排時(shí)間表和額度等作出了具體規(guī)定,也是設(shè)定強(qiáng)制性減排目標(biāo)的第一份國際協(xié)議?!毒┒甲h定書》于2005年開始生效。根據(jù)這份議定書,從2008年到2012年間,主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的溫室氣體排放量要在1990年基礎(chǔ)上平均減少5.2%。

????《京都議定書》遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》制定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,要求作為歷史上溫室氣體排放大戶的發(fā)達(dá)國家采取具體措施限制溫室氣體的排放,而發(fā)展中國家不承擔(dān)有法律約束力的溫室氣體限控義務(wù)。

????巴厘島氣候大會(huì)

????時(shí)間:2007年12月

????地點(diǎn):印度尼西亞旅游勝地巴厘島

????成果:本次大會(huì)取得了里程碑式的突破,確立了“巴厘路線圖”,為氣候變化國際談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程?!鞍屠迓肪€圖”建立了雙軌談判機(jī)制,即以《京都議定書》特設(shè)工作組和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長(zhǎng)期合作特設(shè)工作組為主進(jìn)行氣候變化國際談判。按照“雙軌制”要求,一方面,簽署《京都議定書》的發(fā)達(dá)國家要執(zhí)行其規(guī)定,承諾2012年以后的大幅度量化減排指標(biāo)。另一方面,發(fā)展中國家和未簽署《京都議定書》的發(fā)達(dá)國家則要在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下采取進(jìn)一步應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。

????波茲南氣候大會(huì)

????時(shí)間:2008年12月

????地點(diǎn):波蘭西部歷史名城波茲南

????成果:總結(jié)了“巴厘路線圖”一年來的進(jìn)程,正式啟動(dòng)2009年氣候談判進(jìn)程,同時(shí)決定啟動(dòng)幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)基金。

????哥本哈根氣候大會(huì)

????時(shí)間:2009年12月

????地點(diǎn):丹麥?zhǔn)锥几绫竟?/p>

????成果:會(huì)議通過了《哥本哈根協(xié)議》。盡管《哥本哈根協(xié)議》是一項(xiàng)不具法律約束力的政治協(xié)議,但它表達(dá)了各方共同應(yīng)對(duì)氣候變化的政治意愿,鎖定了已達(dá)成的共識(shí)和談判取得的成果,推動(dòng)談判向正確方向邁出了第一步。同時(shí)提出建立幫助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化的綠色氣候基金。

????坎昆氣候大會(huì)

????時(shí)間:2010年11月底至12月中旬

????地點(diǎn):墨西哥海濱城市坎昆

????成果:本次會(huì)議的成果體現(xiàn)在,一是堅(jiān)持了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”,堅(jiān)持了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,確保了2011年的談判繼續(xù)按照“巴厘路線圖”確定的雙軌方式進(jìn)行;二是就適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金和能力建設(shè)等發(fā)展中國家所關(guān)心問題的談判取得了不同程度的進(jìn)展,談判進(jìn)程繼續(xù)向前,向國際社會(huì)發(fā)出了比較積極的信號(hào)。

????德班氣候大會(huì)

????時(shí)間:2011年11月底至12月中旬

????地點(diǎn):南非海濱城市德班

????成果:大會(huì)通過決議,建立德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)特設(shè)工作組,決定實(shí)施《京都議定書》第二承諾期并啟動(dòng)綠色氣候基金。對(duì)于綠色氣候基金,大會(huì)確定基金為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下金融機(jī)制的操作實(shí)體,成立基金董事會(huì),并要求董事會(huì)盡快使基金可操作化。

????在德班大會(huì)期間,加拿大宣布正式退出《京都議定書》,此逆國際潮流之舉遭到了各國媒體、環(huán)保組織和專家的譴責(zé)。

????多哈氣候大會(huì)

????時(shí)間:2012年11月底至12月上旬

????地點(diǎn):卡塔爾首都多哈

????成果:大會(huì)通過的決議中包括《京都議定書》修正案,從法律上確保了《京都議定書》第二承諾期在2013年實(shí)施。此外,大會(huì)還評(píng)估了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長(zhǎng)期合作工作組成果,并通過了有關(guān)氣候變化造成的損失損害補(bǔ)償機(jī)制等方面的多項(xiàng)決議。

????華沙氣候大會(huì)

????時(shí)間:2013年11月

????地點(diǎn):波蘭首都華沙

????成果:本次會(huì)議主要取得三項(xiàng)成果:一是德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)基本體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的原則”;二是發(fā)達(dá)國家再次承認(rèn)應(yīng)出資支持發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化;三是就損失損害補(bǔ)償機(jī)制問題達(dá)成初步協(xié)議,同意開啟有關(guān)談判。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 王爽
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