習(xí)主席此次拉美之行,是中拉關(guān)系中的一件大事,具有里程碑意義。
筆者認(rèn)為,首先,此訪彰顯了中國(guó)與拉美國(guó)家的親密友好關(guān)系。
中拉關(guān)系始于上世紀(jì)60年代,并在隨后的幾十年間不斷深化。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中拉關(guān)系全面深入快速發(fā)展。今年1月底,擁有33個(gè)成員國(guó)的“拉美和加勒比國(guó)家共同體”舉行峰會(huì),通過(guò) “關(guān)于支持建立中國(guó)—拉共體論壇的特別聲明”。這次習(xí)近平主席訪問(wèn)拉美,交流“平等互利、合作共贏、共同發(fā)展”的治國(guó)經(jīng)略,必將惠及彼此,造福中拉人民。
其次,此訪的另一個(gè)背景在于,美國(guó)在拉美影響力相對(duì)衰落。
美國(guó)歷來(lái)視拉美為其后院,二戰(zhàn)后的幾十年,干涉、控制、甚至武裝干涉拉美國(guó)家的事件層出不窮,由此,反對(duì)美國(guó)干涉的拉美左翼力量影響力大增。2011年拉共體的成立,進(jìn)一步表明拉美地區(qū)人民力圖“平衡”美國(guó)在該地區(qū)霸權(quán)的意愿。當(dāng)時(shí),尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加就說(shuō),這是對(duì)“門(mén)羅主義”,即對(duì)美國(guó)干涉拉美事務(wù)“宣判死刑”。
奧爾特加一語(yǔ)成讖,兩年后,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里宣布終結(jié)門(mén)羅主義,視拉美國(guó)家為 “平等伙伴”。話是這么說(shuō),但美國(guó)從來(lái)就不愿與別的國(guó)家平等相待,仍與拉美國(guó)家存在許多摩擦——2013年,委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜兩國(guó)“可以為斯諾登提供庇護(hù)”的表態(tài),一度引起美國(guó)極大不滿。玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯從俄羅斯取道歐洲回國(guó)時(shí),被懷疑斯諾登藏在其總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)里,法國(guó)、意大利、葡萄牙和西班牙先后對(duì)專(zhuān)機(jī)關(guān)閉領(lǐng)空,令莫拉萊斯的回國(guó)行程一度受阻。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)針對(duì)拉美國(guó)家的監(jiān)控行為亦引發(fā)眾怒……種種摩擦,激起了拉美國(guó)家的不滿,也激起了這些新興經(jīng)濟(jì)體渴望被平等對(duì)待,發(fā)揮國(guó)際影響力的強(qiáng)烈意愿。
中國(guó)和拉美的合作,正是順應(yīng)了新興國(guó)家向往獨(dú)立自主并且群體性崛起的時(shí)代潮流。有些西方媒體對(duì)中國(guó)發(fā)展同拉美關(guān)系,有點(diǎn)冷言冷語(yǔ),有點(diǎn)不舒服。但平心而論,如果美國(guó)真的是按照平等的原則去發(fā)展同拉美的關(guān)系,那么它不會(huì)顧忌、不會(huì)懷疑中國(guó)和拉美關(guān)系。“中國(guó)夢(mèng)”和“拉美夢(mèng)”的連通,是以互利共贏為目標(biāo),而不是以挑戰(zhàn)別國(guó)為歸宿。中國(guó)沒(méi)有這種想法,也沒(méi)有這種野心。
(作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)研究員 黃舍驕)
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