MH17墜毀調(diào)查 主導(dǎo)方未確定 馬來、國際民航支持烏克蘭 俄美德希望國際民航負責
法制晚報訊(記者 張秀晨)MH17墜毀事件如今已進入調(diào)查階段,但《法制晚報》記者梳理發(fā)現(xiàn),國際上對誰來主導(dǎo)調(diào)查、烏克蘭東部安全區(qū)是否已設(shè)立,就像MH17到底被誰擊落一樣,至今眾說紛紜。
記者綜合外媒的報道發(fā)現(xiàn),馬來西亞、國際民航組織希望調(diào)查由烏克蘭主導(dǎo),而俄羅斯、美國、德國主張國際民航組織主導(dǎo)。至于為各方調(diào)查專門設(shè)立的安全區(qū),烏克蘭官方通訊社表示已經(jīng)設(shè)立,但馬來西亞官方通訊社、烏克蘭反政府武裝、歐安組織表示尚未取得突破。
誰來主導(dǎo)MH17墜毀調(diào)查?事關(guān)各方給出不同的答案。
據(jù)馬新社報道,在19日的新聞發(fā)布會上,馬來西亞總理納吉布表示,按照國際民航組織的規(guī)定,應(yīng)由烏克蘭主導(dǎo)調(diào)查,馬方全力配合,并派出多達173人的調(diào)查組前往。同時,兩名資深官員代表也將前往協(xié)助。
與馬來西亞政府持同一態(tài)度的還有國際民航組織。據(jù)路透社消息,該組織18日在接受采訪時表示,作為對馬來西亞政府請求的回應(yīng),將派出一支專家團隊協(xié)助調(diào)查。不過,由于墜機發(fā)生在烏克蘭,應(yīng)由烏克蘭政府主導(dǎo)調(diào)查。
但俄羅斯、美國、德國并不這樣認為。據(jù)俄新社消息,俄羅斯總統(tǒng)普京與德國總理默克爾19日通電話,雙方一致同意,空難調(diào)查應(yīng)由國際民航組織進行,所有有關(guān)各方,包括俄羅斯都將參與。
據(jù)俄羅斯外交部網(wǎng)站通報,19日,俄羅斯外長拉夫羅夫與美國國務(wù)卿克里通電話稱,雙方贊成對MH17的調(diào)查應(yīng)在國際民航組織主導(dǎo)下進行,愿意幫助查明真相的所有各方同時參與。
英國廣播公司今晨發(fā)文報道稱,專家認為,應(yīng)該由遇難人數(shù)最多的荷蘭主導(dǎo)調(diào)查。
到底誰有權(quán)主導(dǎo)調(diào)查?據(jù)央視報道,從法律角度看,1947年4月4日開始生效的《芝加哥公約》規(guī)定,航空事故的事故發(fā)生國應(yīng)該承擔事故調(diào)查的責任。主導(dǎo)國有權(quán)委托其他國家和組織進行調(diào)查,自己同時擔任主導(dǎo)職位。根據(jù)公約,此次事故調(diào)查應(yīng)由烏克蘭主導(dǎo)。
除此之外,航空器登記國和航空器的設(shè)計制造國也有權(quán)派出專家參與調(diào)查,所以馬來西亞和波音777制造國美國都有權(quán)參與調(diào)查。遇難公民所在國,比如荷蘭等國家也有權(quán)參與調(diào)查。
已經(jīng)設(shè)立安全區(qū)?
大馬、歐安組織、民間武裝否認
據(jù)烏克蘭官方通訊社烏通社報道,根據(jù)歐安組織、俄羅斯、烏克蘭聯(lián)絡(luò)小組會議,政府已于19日與民間武裝達成一致,在客機墜毀地點20平方公里范圍內(nèi)履行人道主義使命,向遇難者家屬移交遺體。
然而,馬來西亞官方通訊社馬新社援引已趕赴墜機地點的大馬調(diào)查隊隊長凱里希米的話稱,目前頓涅茨克尚未設(shè)立安全區(qū),調(diào)查隊未能進入現(xiàn)場?!澳壳叭圆磺宄螘r能進入現(xiàn)場,但烏克蘭政府在努力保障我們的安全?!?/span>
據(jù)路透社消息,民間武裝一名高級官員稱,不存在安全區(qū),MH17墜機地點位于前線,在那附近存在著政府軍較為活躍的軍事活動。歐安組織的一名發(fā)言人也說,截至目前,他沒有獲得任何關(guān)于達成安全區(qū)協(xié)議的消息,但安全區(qū)確實是各方磋商的重點之一。
該發(fā)言人還表示,民間武裝阻止25名觀察員進入墜機地點。歐安組織常任理事會主席還說,所謂的“綠色通道”并未構(gòu)建起來,調(diào)查人員僅僅在現(xiàn)場待了75分鐘,就被要求返回頓涅茨克。
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據(jù)馬來西亞航空公司官方網(wǎng)站19日消息,墜毀的MH17航班上所有人員的國籍已確定。
MH17共載298人,包括荷蘭192人(其中1人美荷雙重國籍)、馬來西亞44人(含2嬰兒)、澳大利亞27人、印度尼西亞12人(含1嬰兒)、英國10人(1人英國南非雙重國籍)、德國4人、比利時4人、菲律賓3人、加拿大1人、新西蘭1人。
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