15日,國家主席習近平在巴西出席金磚國家領導人峰會。圖為5國領導人集體合影。新華社發(fā)
??“大鵬之動,非一羽之輕;騏驥之速,非一足之力?!边@句被中國國家主席習近平15日用作對金磚國家合作表達信心的古語,當天便得到完美的詮釋:金磚國家宣布創(chuàng)立金磚國家新開發(fā)銀行,總部設在中國上海,行長來自印度。從提出到落實不過一年,“平等參與,大家都有份”,金磚銀行設立的速度和方式讓西方看笑話的人不適應。印度媒體稱,“金磚國家”這個概念自13年前出現(xiàn)起就被西方懷疑和輕視,如今,金磚國家不但相互頻繁走動,而且“已站穩(wěn)腳跟開始走強了”。
歐美學者把它描述成金磚國家“迄今為止最重要的成果”和“走向?qū)嶓w化的重要步驟”,不過,這種“好評”更像是為西方的擔憂做鋪墊:新興國家有了挑戰(zhàn)西方主導的金融秩序的“第一塊基石”。
“讓5位世界領導人聚到一起談判達成標志性協(xié)議而且還要讓他們都感到開心,這可不是一件容易事。不過這在巴西真的發(fā)生了?!泵绹妒ⅰ冯s志16日報道說,金磚五國領導人舉行第六次峰會,達成建立金磚國家銀行的協(xié)議。金磚銀行的名稱將是“金磚國家新開發(fā)銀行”,號稱將成為除世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)之外的另一選擇,因為這兩個布雷頓森林體系的產(chǎn)物一直被西方所主導。峰會前的疑問是中印能否解決彼此之間的分歧,一個重要爭議點是金磚銀行總部設在哪里。文章說,中國力推上海,印度則力推新德里,最終中國贏了。不過印度還是取得了一個小勝利,那就是首任金磚銀行行長將是印度人。其他每個創(chuàng)始成員國都將有一人擔任副行長。
美國彭博新聞社以“平等參與,大家都有份”為題報道說,除了總部落戶中國,首任行長來自印度,行長在金磚國家中輪流產(chǎn)生,協(xié)議規(guī)定,首個區(qū)域辦公室將設在南非約翰內(nèi)斯堡,首任理事會主席由俄羅斯提名,首任董事會主席由巴西提名。中國財政部部長樓繼偉16日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說,選擇上海作為總部,首先因為上海是比較開放的金融中心,地理位置也非常便利,有其獨特的競爭優(yōu)勢。
成立金磚開發(fā)銀行是2013年金磚國家首腦第五次會晤達成的共識。金磚國家財政部門自2013年8月正式啟動成立金磚開發(fā)銀行的談判,共舉行了7輪談判。16日達成的協(xié)議主要內(nèi)容包括:銀行的宗旨是支持金磚國家及其他新興市場和發(fā)展中國家的基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展;銀行的核定資本為1000億美元,初始認繳資本為500億美元并在金磚國家之間平均分攤;銀行創(chuàng)始成員為5個金磚國家,銀行成立后將吸收新成員加入。
16日,金磚國家還簽訂了《關于建立金磚國家應急儲備安排的條約》,規(guī)定金磚國家應急儲備安排初始承諾互換規(guī)模為1000億美元。中國人民銀行行長周小川接受《環(huán)球時報》記者采訪時說,應急儲備安排有利于金磚國家內(nèi)部金融市場的穩(wěn)定、有序和健康發(fā)展,并有更強應對短期沖擊的能力。
“新的超級銀行”、“迷你國際貨幣基金組織”,德國《圖片報》16日這樣稱呼金磚國家發(fā)展銀行和應急儲備基金,該報認為,這標志著金磚國家的聯(lián)盟更加緊密?!盀榻⒐沧R搭設平臺”,“德國之聲”16日引述美國哥倫比亞大學專家特羅伊尤的話說,金磚銀行的建立是金磚國家邁向?qū)嶓w化的重要步驟。德國發(fā)展研究所專家彼得·沃爾夫認為,“這是金磚五國迄今為止最重要的成果?!比鹗繌V播電視臺稱,五個國家雖然距離遙遠,但是他們的決心越來越大?!经h(huán)球時報駐外記者 王海林 王剛 李珍 青木 楊明 甄翔 玉鵬 伊文】